測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定?

為了加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪資質(zhì)的監(jiān)督管理,制定了相關(guān)規(guī)定,下面我給大家介紹關(guān)于的相關(guān)資料,希望對(duì)您有所幫助。

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第一條 為了規(guī)范測(cè)繪資質(zhì)管理,維護(hù)測(cè)繪市場(chǎng)秩序,依據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和《中華人民共和國(guó)行政許可法》,制定本規(guī)定。

第二條 凡從事測(cè)繪活動(dòng)的單位,必須取得《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》,并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。

第三條 測(cè)繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級(jí)。其中,甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)包括甲***特***級(jí)和甲級(jí)。

各等級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的具體條件和作業(yè)限額由《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定***見(jiàn)附件***。

第四條 測(cè)繪資質(zhì)審查實(shí)行分級(jí)管理。

國(guó)家測(cè)繪局為甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的受理、審查和頒發(fā)《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》。

省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測(cè)繪行政主管部門(mén)為乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的受理、審查和頒發(fā)《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》。

省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測(cè)繪行政主管部門(mén)可以根據(jù)地方性法規(guī)或規(guī)章,委托市***地***級(jí)人民 *** 測(cè)繪行政主管部門(mén)承擔(dān)本行政區(qū)域乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)的受理工作。

縣級(jí)以上各級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪資質(zhì)的監(jiān)督和管理。

軍隊(duì)測(cè)繪主管部門(mén)負(fù)責(zé)軍事測(cè)繪單位的測(cè)繪資質(zhì)審查。

第五條 測(cè)繪業(yè)務(wù)劃分為:大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、工程測(cè)量、地籍測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)繪、行政區(qū)域界線(xiàn)測(cè)繪、地理資訊系統(tǒng)工程、地圖編制、海洋測(cè)繪***含港口和內(nèi)陸水域測(cè)量***。

第六條 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:

***一***有《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定數(shù)量的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員;

***二***有《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的相應(yīng)的儀器裝置和設(shè)施;

***三***有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測(cè)繪成果及資料檔案管理制度;

***四***獨(dú)立的法人單位,并有固定的住所。

第七條 申請(qǐng)甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)向國(guó)家測(cè)繪局提出申請(qǐng),也可以由申請(qǐng)單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測(cè)繪行政主管部門(mén)將其申請(qǐng)轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)家測(cè)繪局。

申請(qǐng)乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測(cè)繪行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),也可以由申請(qǐng)單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測(cè)繪行政主管部門(mén)委托的市***地***級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)將其申請(qǐng)轉(zhuǎn)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測(cè)繪行政主管部門(mén)。

第八條 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)提交下列材料***原件或影印件***:

***一***符合國(guó)家測(cè)繪局規(guī)定樣式的《測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)表》一式四份;

***二***企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書(shū);

***三***法定代表人的簡(jiǎn)歷及任命或聘任檔案;

***四***符合規(guī)定數(shù)量的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的任職資格證書(shū)、任命或聘用檔案、合同、畢業(yè)證書(shū)、身份證;

***五***當(dāng)年單位在職專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員名冊(cè);

***六***符合規(guī)定數(shù)量的儀器裝置的證明材料;

***七***測(cè)繪技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測(cè)繪成果及資料檔案管理制度的證明檔案;

***八***單位住所證明;

***九***可以反映本單位技術(shù)水平的測(cè)繪成果證明材料;

***十***應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。

第九條 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)材料,并對(duì)其申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第十條 申請(qǐng)材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的,受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)材料后5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。

申請(qǐng)材料齊全、符合規(guī)定形式的,或者申請(qǐng)單位按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,應(yīng)當(dāng)受理其申請(qǐng)。否則不予受理,不予受理的應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

第十一條 測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)單位所提交的材料進(jìn)行審查。需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的,由測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)或其委托的下級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。

第十二條 對(duì)申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位,測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出審查決定。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)單位。

申請(qǐng)單位符合法定條件的,測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出予以批準(zhǔn)的書(shū)面決定,并于作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)單位頒發(fā)《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》。

測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)作出不予批準(zhǔn)的決定,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)單位說(shuō)明理由。

第十三條 《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》分為正本和副本,其式樣由國(guó)家測(cè)繪局統(tǒng)一規(guī)定,正、副本具有同等法律效力。

《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》編號(hào)形式為:等級(jí)+測(cè)資字+省、自治區(qū)、直轄市編號(hào)+順序號(hào)。

第十四條 《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》有效期為5年,有效期滿(mǎn)30日前,測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出延期申請(qǐng),依照本規(guī)定辦理測(cè)繪資質(zhì)延期手續(xù)。

第十五條 測(cè)繪單位自取得《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》之日起,一般2年后方可申請(qǐng)升級(jí)。新成立測(cè)繪單位初次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì),一般不能申請(qǐng)甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)。

第十六條 測(cè)繪單位申請(qǐng)升級(jí)或變更業(yè)務(wù)范圍的,依照本規(guī)定重新辦理資質(zhì)審查手續(xù)。

申請(qǐng)升級(jí)的測(cè)繪單位在申請(qǐng)之日前2年內(nèi)有下列行為之一的,不予批準(zhǔn)升級(jí)和增加測(cè)繪業(yè)務(wù)范圍:

***一***采用不正當(dāng)手段承接測(cè)繪專(zhuān)案的;

***二***將承接的測(cè)繪專(zhuān)案轉(zhuǎn)包或者違法分包的;

***三***測(cè)繪成果質(zhì)量不合格,造成損失且情節(jié)嚴(yán)重的;

***四***有其他違法違規(guī)行為的。

第十七條 測(cè)繪單位變更名稱(chēng)、住所、法定代表人等,應(yīng)當(dāng)在變更后的30日內(nèi),向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)更換《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》,并提交有關(guān)的變更檔案,由發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。

測(cè)繪單位在領(lǐng)取新的《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》的同時(shí),須將原《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》交回發(fā)證機(jī)關(guān)。

第十八條 申請(qǐng)單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得測(cè)繪資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷(xiāo),并依法給予處罰,并在3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)。

第十九條 有下列情形之一的,由測(cè)繪資質(zhì)發(fā)證機(jī)關(guān)或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán),可以撤銷(xiāo)測(cè)繪資質(zhì)審查決定:

***一*** 測(cè)繪資質(zhì)發(fā)證機(jī)關(guān)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出測(cè)繪資質(zhì)審查決定的;

***二*** 超越法定職權(quán)作出測(cè)繪資質(zhì)審查決定的;

***三*** 違反測(cè)繪資質(zhì)審查程式作出審查決定的;

***四*** 依法可以撤銷(xiāo)測(cè)繪資質(zhì)審查決定的其他情形。

第二十條 有下列情形之一的,發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)?shù)浅觥稖y(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》:

***一***《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》有效期屆滿(mǎn)未延續(xù)的;

***二*** 測(cè)繪單位依法終止的;

***三*** 測(cè)繪資質(zhì)審查決定依法被撤銷(xiāo)、撤回的;

***四***《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》依法被吊銷(xiāo)的;

***五*** 測(cè)繪單位在2年內(nèi)未承擔(dān)測(cè)繪專(zhuān)案的;

***六*** 法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)?shù)浅觥稖y(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》的其他情形。

第二十一條 任何部門(mén)、任何地方不得對(duì)已經(jīng)取得《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》的單位重復(fù)進(jìn)行測(cè)繪資質(zhì)審查發(fā)證。

已經(jīng)取得《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》的單位不得在當(dāng)?shù)鼗蛘弋惖刂貜?fù)申請(qǐng)《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》。

第二十二條 各級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全測(cè)繪資質(zhì)監(jiān)督制度,履行監(jiān)督責(zé)任。上級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)實(shí)施測(cè)繪資質(zhì)管理工作的監(jiān)督檢查。

第二十三條 測(cè)繪單位遺失《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告并在公眾媒體上宣告作廢。

第二十四條 測(cè)繪單位從事測(cè)繪活動(dòng)違反的,依照《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》的規(guī)定予以處罰。

第二十五條 測(cè)繪行政主管部門(mén)及其工作人員違反的,依照《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和《中華人民共和國(guó)行政許可法》的有關(guān)規(guī)定予以處理。

第二十六條 本規(guī)定由國(guó)家測(cè)繪局負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條 本規(guī)定自二OO四年六月一日起施行。國(guó)家測(cè)繪局二OOO年八月八日釋出的《測(cè)繪資格審查認(rèn)證管理規(guī)定》同時(shí)廢止。

測(cè)繪資格審查認(rèn)證管理規(guī)定

***2000年8月8日國(guó)家測(cè)繪局第8號(hào)令釋出,自2000年9月1日起施行***

第一章 總 則?

第一條 為加強(qiáng)測(cè)繪管理,做好測(cè)繪資格審查工作,依據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》,制定本規(guī)定。

第二條 經(jīng)測(cè)繪資格審查,取得《測(cè)繪資格證書(shū)》的單位,方可進(jìn)入測(cè)繪市場(chǎng)承攬測(cè)繪任務(wù)。

第三條 國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)管理全國(guó)的測(cè)繪資格審查認(rèn)證工作;省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門(mén)負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪資格審查認(rèn)證工作。

第四條《測(cè)繪資格證書(shū)》分為甲、乙、丙、丁四級(jí)。甲級(jí)《測(cè)繪資格證書(shū)》包含甲***特***級(jí)和甲級(jí)。

第五條《測(cè)繪資格證書(shū)》分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)制定。

第六條《測(cè)繪資格證書(shū)》由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)統(tǒng)一印制。

第二章 測(cè)繪資格審查認(rèn)證

第七條 申請(qǐng)《測(cè)繪資格證書(shū)》應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:

1、獨(dú)立的法人單位;

2、有相應(yīng)的儀器裝置和設(shè)施;

3、有規(guī)定數(shù)量的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員;

4、有固定的住所;

5、有健全的技術(shù)、質(zhì)量與資料管理制度。

第八條 測(cè)繪業(yè)務(wù)范圍劃分為:大地測(cè)量、攝影測(cè)量與遙感、地圖編制、地圖印刷、地理資訊系統(tǒng)工程、工程測(cè)量、地籍測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)繪、行政區(qū)域界線(xiàn)測(cè)繪、海洋測(cè)繪等。

第九條 測(cè)繪資格審查認(rèn)證實(shí)行分級(jí)管理。

國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)甲級(jí)《測(cè)繪資格證書(shū)》的審批和發(fā)證;省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門(mén)負(fù)責(zé)甲級(jí)《測(cè)繪資格證書(shū)》的初審和乙、丙、丁級(jí)《測(cè)繪資格證書(shū)》的審批發(fā)證。

第十條 測(cè)繪資格審查認(rèn)證程式

***一***申請(qǐng):

申請(qǐng)《測(cè)繪資格證書(shū)》的單位應(yīng)向所在省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng),并提交以下檔案:

1、《測(cè)繪資格審查申請(qǐng)表》一式三份;

2、法人證明資料;

3、法定代表人和主要技術(shù)負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷及任命或聘任檔案;主要技術(shù)骨干的任職資格證書(shū)、任命或聘任檔案***影印件***;

4、主要儀器裝置及應(yīng)用軟體的檢定證書(shū)或其它證明資料;

5、當(dāng)年在職人員統(tǒng)計(jì)表;

6、可以反映本單位技術(shù)水平和測(cè)繪業(yè)績(jī)的資料;

7、單位住所證明;

8、應(yīng)當(dāng)提供的其它資料。

***二***受理:

省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門(mén)在接到書(shū)面申請(qǐng)之日起15日內(nèi),決定是否受理其申請(qǐng)。

對(duì)不具備申請(qǐng)基本條件的,予以退回申請(qǐng)。

對(duì)資料不完整的,應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)單位限期一次性補(bǔ)正。

對(duì)決定受理其申請(qǐng)的單位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行測(cè)繪資格審查認(rèn)證。

***三***審查和發(fā)證:

1、對(duì)申請(qǐng)甲級(jí)《測(cè)繪資格證書(shū)》的單位,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門(mén)組織初審,從決定受理之日起30日內(nèi)完成初審。初審合格后20日內(nèi)報(bào)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)審查。對(duì)初審不合格的,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門(mén)處理。

國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)在接到省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門(mén)報(bào)來(lái)的申請(qǐng)甲級(jí)《測(cè)繪資格證書(shū)》的單位初審資料后,組織進(jìn)行資格審查,從收到初審資料起30日內(nèi)完成審查工作。

對(duì)審查合格的,由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)簽署審批意見(jiàn)并于 30日內(nèi)頒發(fā)《測(cè)繪資格證書(shū)》。對(duì)甲級(jí)《測(cè)繪資格證書(shū)》蓋國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)的印章。

對(duì)審查不合格的,在審查后30日內(nèi)由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)提出審查意見(jiàn),并將初審資料退回申請(qǐng)單位所在省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門(mén)處理。

2、對(duì)申請(qǐng)乙、丙、丁級(jí)《測(cè)繪資格證書(shū)》的單位,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門(mén)組織進(jìn)行測(cè)繪資格審查。從決定受理之日起30日內(nèi)完成審查工作。

對(duì)審查合格的,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門(mén)簽署審批意見(jiàn)并于30日內(nèi)頒發(fā)《測(cè)繪資格證書(shū)》。對(duì)乙、丙、丁級(jí)《測(cè)繪資格證書(shū)》蓋省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門(mén)的印章。

對(duì)審查不合格的,在審查后30日內(nèi)由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門(mén)提出審查意見(jiàn),并將申請(qǐng)資料退回申請(qǐng)單位。

第十一條《測(cè)繪資格證書(shū)》頒發(fā)后,由發(fā)證機(jī)關(guān)向社會(huì)進(jìn)行公告。

第十二條 領(lǐng)取《測(cè)繪資格證書(shū)》按規(guī)定交納審查費(fèi)和公告費(fèi)。

第十三條《測(cè)繪資格證書(shū)》有效期為五年,期滿(mǎn)三個(gè)月前,由持證單位提請(qǐng)復(fù)審,發(fā)證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審查和換證。

在《測(cè)繪資格證書(shū)》有效期內(nèi),由發(fā)證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)進(jìn)行年度檢驗(yàn)。

在《測(cè)繪資格證書(shū)》有效期內(nèi)申請(qǐng)《測(cè)繪資格證書(shū)》升級(jí)或變更業(yè)務(wù)范圍的,依照本規(guī)定第十條的規(guī)定重新辦理資格審查認(rèn)證手續(xù)。

第十四條 新成立測(cè)繪單位初次申請(qǐng)《測(cè)繪資格證書(shū)》的,一般不能申請(qǐng)甲級(jí)《測(cè)繪資格證書(shū)》。

第十五條《測(cè)繪資格證書(shū)》編號(hào)形式為:

等級(jí)十測(cè)資率十省、自治區(qū)、直轄市編號(hào)列順序號(hào)。

第三章 監(jiān)督管理

第十六條 申請(qǐng)《測(cè)繪資格證書(shū)》的單位的申請(qǐng)資料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、清楚、整齊,不得弄虛作假,不得采取欺騙、虛報(bào)的手段騙取《測(cè)繪資格證書(shū)》。

第十七條 持有《測(cè)繪資格證書(shū)》的單位,在執(zhí)行測(cè)繪任務(wù)時(shí),必須遵守國(guó)家法律法規(guī),執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的測(cè)繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),保證測(cè)繪成果質(zhì)量,不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人的合法權(quán)益。

第十八條 持有《測(cè)繪資格證書(shū)》的單位,必須按照《測(cè)繪資格證書(shū)》規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍、作業(yè)限額等承擔(dān)測(cè)繪任務(wù)。持有丙、丁級(jí)《測(cè)繪資格證書(shū)》的單位的作業(yè)區(qū)域不超過(guò)所在市***地***級(jí)行政區(qū)域。

各等級(jí)《測(cè)繪資格證書(shū)》的作業(yè)限額規(guī)定由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)制定。

《測(cè)繪資格證書(shū)》不得轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、出租或者擅自涂改其所載內(nèi)容。

第十九條 持有《測(cè)繪資格證書(shū)》的單位, 在跨省、自治區(qū)、直轄市從事經(jīng)營(yíng)性測(cè)繪活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到作業(yè)區(qū)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門(mén)進(jìn)行任務(wù)登記,并遵守當(dāng)?shù)販y(cè)繪管理的法規(guī)和規(guī)章。

第二十條 持有《測(cè)繪資格證書(shū)》的單位,在二年內(nèi)未承擔(dān)測(cè)繪任務(wù),發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回《測(cè)繪資格證書(shū)》

第二十一條 持有《測(cè)繪資格證書(shū)》的單位名稱(chēng)、法定代表人、單位地址等內(nèi)容變更,應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門(mén)申請(qǐng)更換《測(cè)繪資格證書(shū)》

第二十二條 測(cè)繪主管部門(mén)負(fù)責(zé)測(cè)繪資格審查認(rèn)證的工作人員,必須依法辦事,實(shí)事求是,不得以權(quán)謀私。

第四章 法律責(zé)任

第二十三條 未取得《測(cè)繪資格證書(shū)》而違法經(jīng)營(yíng)測(cè)繪業(yè)務(wù)的,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門(mén)責(zé)令其停止測(cè)繪業(yè)務(wù),沒(méi)收違法所得,可以并處違法所得百分之五十至百分之百的***。

第二十四條 持有《測(cè)繪資格證書(shū)》的測(cè)繪單位,承擔(dān)測(cè)繪任務(wù)超出《測(cè)繪資格證書(shū)》規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍、作業(yè)限額的,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門(mén)責(zé)令其停止超出規(guī)定的測(cè)繪業(yè)務(wù);拒不停止測(cè)繪業(yè)務(wù)或者造成嚴(yán)重后果的,沒(méi)收違法所得,可以并處違法所得百分之五十至百分之百的***。

第二十五條 持有《測(cè)繪資格證書(shū)》的單位,擅自涂改《測(cè)繪資格證書(shū)》或者轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、出租《測(cè)繪資格證書(shū)》的,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門(mén)給予警告,責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,可由發(fā)證機(jī)關(guān)收回其《測(cè)繪資格證書(shū)》。

第二十六條 采取弄虛作假、欺騙、虛報(bào)等手段申請(qǐng)辦理《測(cè)繪資格證書(shū)》的,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門(mén)給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,暫緩一年至二年受理其測(cè)繪資格審查。

第二十七條 持有《測(cè)繪資格證書(shū)》的單位,所完成的測(cè)繪成果質(zhì)量低劣,給使用者造成損失的,除依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定賠償受害者經(jīng)濟(jì)損失外,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重者,由發(fā)證機(jī)關(guān)處以降低其《測(cè)繪資格證書(shū)》等級(jí)或吊銷(xiāo)其《測(cè)繪資格證書(shū)》。

第二十八條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。 當(dāng)事人在法定期間內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議,也不向人 民法院起訴,又不履行處罰決定的,作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十九條 測(cè)繪主管部門(mén)負(fù)責(zé)承辦的測(cè)繪資格審查認(rèn)證工作的工作人員以權(quán)謀私的,由主管部門(mén)給予行政處分;對(duì)情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依照《刑法》規(guī)定由有關(guān)部門(mén)處理。

第五章 附則

第三十條 各省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門(mén)可以依照本規(guī)定,制定實(shí)施辦法。

第三十一條 本規(guī)定由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

第三十二條 本規(guī)定自二000年九月一日起施行,國(guó)家測(cè)繪局一九九五年一月十四日釋出的《測(cè)繪資格審查認(rèn)證管理規(guī)定》同時(shí)廢止。

江蘇省基礎(chǔ)測(cè)繪管理辦法(2011修訂)

第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)我省基礎(chǔ)測(cè)繪管理,促進(jìn)和發(fā)展基礎(chǔ)測(cè)繪事業(yè),發(fā)揮基礎(chǔ)測(cè)繪對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的保障作用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》及其他有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事基礎(chǔ)測(cè)繪活動(dòng)的,必須遵守本辦法。第三條 基礎(chǔ)測(cè)繪實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,分級(jí)管理和組織實(shí)施。省人民政府管理測(cè)繪工作的部門(mén)負(fù)責(zé)編制本省基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃,并管理全省基礎(chǔ)測(cè)繪工作;市、縣(市)人民政府管理測(cè)繪工作的部門(mén)負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)測(cè)繪工作。

縣級(jí)以上人民政府的建設(shè)、規(guī)劃、水利、交通等有關(guān)主管部門(mén)按照職責(zé)分工協(xié)助做好基礎(chǔ)測(cè)繪工作,并負(fù)責(zé)管理本部門(mén)的專(zhuān)業(yè)測(cè)繪工作。第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)測(cè)繪工作的領(lǐng)導(dǎo),建立本行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)測(cè)繪定期更新機(jī)制,并保障基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃的實(shí)施。第五條 基礎(chǔ)測(cè)繪是指為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展以及為國(guó)家各個(gè)部門(mén)和各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)測(cè)繪提供基礎(chǔ)地理信息而實(shí)施測(cè)繪的總稱(chēng)。

基礎(chǔ)測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)共享。第六條 基礎(chǔ)測(cè)繪應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家規(guī)定的測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)。第七條 有關(guān)部門(mén)、單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法為基礎(chǔ)測(cè)繪活動(dòng)提供便利。第二章 規(guī)劃與實(shí)施第八條 省級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪更新周期為5至8年。設(shè)區(qū)的市級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪更新周期為3至6年。

設(shè)區(qū)的市人民政府可以在規(guī)定范圍內(nèi)自行確定更新周期。第九條 根據(jù)基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃和更新任務(wù)要求,縣級(jí)以上地方人民政府發(fā)展改革部門(mén)會(huì)同測(cè)繪行政主管部門(mén),編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測(cè)繪年度計(jì)劃,并分別報(bào)上一級(jí)主管部門(mén)備案。第十條 縣級(jí)以上人民政府管理測(cè)繪工作的部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集和整理基礎(chǔ)測(cè)繪成果,建立方便、快捷的基礎(chǔ)測(cè)繪成果提供制度,確?;A(chǔ)測(cè)繪成果共享。

因?qū)嵤┲卮蠊こ添?xiàng)目急需基礎(chǔ)測(cè)繪成果而未具備的,必須按本辦法分級(jí)管理的規(guī)定報(bào)有管轄權(quán)的人民政府管理測(cè)繪工作的部門(mén)登記審核,依照本辦法第九條的規(guī)定納入本地區(qū)基礎(chǔ)測(cè)繪計(jì)劃,由人民政府管理測(cè)繪工作的部門(mén)統(tǒng)一管理和組織實(shí)施。在可以滿(mǎn)足技術(shù)要求的情況下,任何部門(mén)和單位不得拒絕利用已有的基礎(chǔ)測(cè)繪成果而實(shí)施重復(fù)測(cè)繪。第十一條 省人民政府管理測(cè)繪工作的部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本省行政區(qū)域內(nèi)下列基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目:

1.國(guó)家三、四等平面和高程控制網(wǎng)的建立和復(fù)測(cè);

2.國(guó)家1:5000、1:10000基本比例尺地形圖的測(cè)制和更新;

3.區(qū)域性基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的建立和更新;

4.省級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪設(shè)施建設(shè);

5.編制本省行政區(qū)域界線(xiàn)地圖的標(biāo)準(zhǔn)樣圖。第十二條 設(shè)區(qū)的市人民政府管理測(cè)繪工作的部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本市行政區(qū)域內(nèi)下列基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目:

1.平面和高程控制網(wǎng)的加密和復(fù)測(cè);

2.國(guó)家1:500、1:1000、1:2000基本比例尺地形圖的測(cè)制和更新;

3.區(qū)域性基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的建立和更新。第十三條 專(zhuān)業(yè)部門(mén)為本部門(mén)業(yè)務(wù)工作服務(wù)具有專(zhuān)業(yè)內(nèi)容的包括1:500至1:5000比例尺地形圖的測(cè)制和更新等測(cè)繪項(xiàng)目屬專(zhuān)業(yè)測(cè)繪。專(zhuān)業(yè)測(cè)繪應(yīng)采用國(guó)家測(cè)繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)測(cè)繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。第十四條 大城市和國(guó)家重大工程項(xiàng)目確需建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的,由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)批準(zhǔn);其他確需建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的,由省人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。

建立獨(dú)立平面坐標(biāo)系統(tǒng)的登記送審,由項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)。第十五條 進(jìn)入測(cè)繪市場(chǎng)的基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定以招標(biāo)方式確定承攬方。

經(jīng)委托方同意,承攬方可將其承攬的輔助性工作向其它具有相應(yīng)資格的測(cè)繪單位分包,分包比例依照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行??偝袛埛胶头职鼏挝痪头职?xiàng)目對(duì)委托方承擔(dān)連帶責(zé)任。禁止承攬方將其承攬的全部測(cè)繪項(xiàng)目轉(zhuǎn)包給他人,禁止承攬方將其承包的測(cè)繪項(xiàng)目肢解后以分包的名義全部轉(zhuǎn)包給他人,禁止總承攬方將測(cè)繪項(xiàng)目分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。第十六條 承攬省級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目的單位必須具有甲級(jí)測(cè)繪資格,承攬市級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目的單位必須具有乙級(jí)(含乙級(jí))以上的測(cè)繪資格。第十七條 外國(guó)的組織、個(gè)人在本省行政區(qū)域內(nèi)單獨(dú)或與國(guó)內(nèi)的有關(guān)單位、個(gè)人合作承攬基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目的,按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

香港、澳門(mén)特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的組織或個(gè)人在本省境內(nèi)從事基礎(chǔ)測(cè)繪活動(dòng)的,參照上款的規(guī)定辦理。

湖北省基礎(chǔ)測(cè)繪管理辦法

第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)基礎(chǔ)測(cè)繪管理工作,適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展對(duì)基礎(chǔ)地理信息的需求,根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《湖北省測(cè)繪管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事基礎(chǔ)測(cè)繪活動(dòng),必須遵守本辦法。

本辦法所稱(chēng)基礎(chǔ)測(cè)繪,是指建立全國(guó)統(tǒng)一的測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng),進(jìn)行基礎(chǔ)航空攝影,獲取基礎(chǔ)地理信息的遙感資料,測(cè)制和更新國(guó)家基本比例尺地圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品,建立、更新基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)。第三條 省測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)管理全省的基礎(chǔ)測(cè)繪工作,同時(shí)對(duì)下級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)組織實(shí)施的基礎(chǔ)測(cè)繪工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

市(州)、縣(市)測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)測(cè)繪工作。第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)測(cè)繪工作的領(lǐng)導(dǎo),將基礎(chǔ)測(cè)繪納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算。

各級(jí)發(fā)展計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、財(cái)政主管部門(mén)應(yīng)從發(fā)展基礎(chǔ)地理信息產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)改造方向、公益事業(yè)發(fā)展等方面給予積極支持,保證必要的投入。

有關(guān)部門(mén)和單位,應(yīng)當(dāng)為基礎(chǔ)測(cè)繪管理工作提供便利,配合做好基礎(chǔ)測(cè)繪需要的有關(guān)數(shù)據(jù)、圖件等資料采集工作。第二章 基礎(chǔ)測(cè)繪的規(guī)劃及實(shí)施第五條 縣以上測(cè)繪行政主管部門(mén)和發(fā)展計(jì)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家法律規(guī)定的程序分別編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃和年度計(jì)劃。第六條 基礎(chǔ)測(cè)繪實(shí)行規(guī)劃統(tǒng)一管理,項(xiàng)目分級(jí)實(shí)施的管理機(jī)制。

省測(cè)繪行政主管部門(mén)主要管理本省境內(nèi)的下列基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目:

(一)國(guó)家三等、四等平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的建立、復(fù)測(cè)及維護(hù);

(二)1:1萬(wàn)、1:5000國(guó)家基本比例尺地圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品的測(cè)制和更新;

(三)省級(jí)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的建立和更新;

(四)全省基礎(chǔ)航空攝影及遙感測(cè)繪項(xiàng)目的組織實(shí)施和更新;

(五)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)和省人民政府認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由省測(cè)繪行政主管部門(mén)管理和組織實(shí)施的其他基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目。第七條 市(州)、縣(市)測(cè)繪行政主管部門(mén)主要管理本行政區(qū)域內(nèi)下列基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目:

(一)國(guó)家四等以下(不含四等)平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的建立、復(fù)測(cè)及維護(hù);

(二)1:2000至1:500國(guó)家基本比例尺地圖、影像圖和相應(yīng)數(shù)字化產(chǎn)品的測(cè)制和更新;

(三)本級(jí)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的建立和更新;

(四)上級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)委托管理和組織實(shí)施的其他基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目。第八條 基礎(chǔ)測(cè)繪成果必須進(jìn)行更新??h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要確定更新周期,并保證更新經(jīng)費(fèi)的投入。

省級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪更新周期按不同地區(qū)發(fā)展需要一般為5至10年。市(州)、縣(市)級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪更新周期一般為3至6年。第九條 未列入基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃和年度計(jì)劃,但急需實(shí)施的基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目,用戶(hù)應(yīng)當(dāng)向管理該基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目的測(cè)繪行政主管部門(mén)申報(bào);測(cè)繪行政主管部門(mén)經(jīng)審查認(rèn)為確有必要的,應(yīng)當(dāng)組織實(shí)施,所需基礎(chǔ)測(cè)繪經(jīng)費(fèi)由用戶(hù)承擔(dān)。

未經(jīng)測(cè)繪行政主管部門(mén)審核,任何單位和個(gè)人不得組織和實(shí)施基礎(chǔ)測(cè)繪。第十條 凡使用財(cái)政資金的基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目和使用財(cái)政資金的建設(shè)工程基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目,有關(guān)部門(mén)在批準(zhǔn)立項(xiàng)前,應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。已有測(cè)繪成果可供利用的,測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)為用戶(hù)按有關(guān)規(guī)定提供該成果,不得重復(fù)測(cè)繪。未經(jīng)測(cè)繪行政主管部門(mén)同意,發(fā)展計(jì)劃部門(mén)不予立項(xiàng),財(cái)政部門(mén)不予撥款。第十一條 基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目的承攬單位,由測(cè)繪行政主管部門(mén)依據(jù)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制在具有相應(yīng)資質(zhì)的測(cè)繪單位中擇優(yōu)確定。測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)與承攬基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目的單位依法訂立合同,確定雙方的權(quán)利義務(wù)。

承攬省管基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目的單位必須具有甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū);承攬市(州)、縣(市)管基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目的單位必須具有乙級(jí)以上測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)。

施測(cè)單位不得轉(zhuǎn)包或者分包基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目。第十二條 基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目實(shí)施前應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理測(cè)繪任務(wù)登記手續(xù)。測(cè)繪行政主管部門(mén)在辦理測(cè)繪任務(wù)登記手續(xù)時(shí)應(yīng)對(duì)測(cè)繪單位的資格、業(yè)務(wù)范圍、質(zhì)量等進(jìn)行核查。未辦理任務(wù)登記手續(xù)的,項(xiàng)目單位不得組織實(shí)施。第十三條 基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目施測(cè),必須采用國(guó)家統(tǒng)一的測(cè)繪基準(zhǔn)、測(cè)繪系統(tǒng)、測(cè)繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),確保質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

河北省基礎(chǔ)測(cè)繪管理辦法(2007修訂)

第一條 為促進(jìn)和保障全省基礎(chǔ)測(cè)繪工作開(kāi)展,適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)基礎(chǔ)地理信息的需求,根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和《河北省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)測(cè)繪法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。第二條 本辦法所稱(chēng)的基礎(chǔ)測(cè)繪,是指為向社會(huì)提供基礎(chǔ)地理信息,由管理測(cè)繪工作的部門(mén)組織實(shí)施的建立大地測(cè)量控制網(wǎng)、測(cè)制基本比例尺地形圖和建立基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的測(cè)繪活動(dòng)。第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事基礎(chǔ)測(cè)繪活動(dòng),必須遵守本辦法。第四條 省、設(shè)區(qū)市和縣(市)人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)測(cè)繪工作。第五條 基礎(chǔ)測(cè)繪是為各級(jí)人民政府的行政管理決策、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活服務(wù)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、公益性事業(yè)。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)測(cè)繪工作的領(lǐng)導(dǎo),將基礎(chǔ)測(cè)繪工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算。第六條 各級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展需要,會(huì)同同級(jí)計(jì)劃、財(cái)政等有關(guān)部門(mén)編制基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃和年度計(jì)劃,并按規(guī)定程序?qū)徟蠼M織實(shí)施。

基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃和年度計(jì)劃經(jīng)批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)分別報(bào)上級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)和發(fā)展和改革部門(mén)備案。第七條 進(jìn)行基礎(chǔ)測(cè)繪設(shè)施的新建、改建和擴(kuò)建,測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照基本建設(shè)程序,報(bào)同級(jí)發(fā)展和改革部門(mén)批準(zhǔn)并下達(dá)年度投資計(jì)劃后組織實(shí)施。

基礎(chǔ)測(cè)繪設(shè)施的日常維護(hù)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政部門(mén)核撥。第八條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)基礎(chǔ)測(cè)繪年度計(jì)劃、預(yù)算編制原則以及國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)制定的測(cè)繪生產(chǎn)成本費(fèi)用定額,將基礎(chǔ)測(cè)繪經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。第九條 下列基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目由省測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施:

(一)全省統(tǒng)一的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的建立及復(fù)測(cè);

(二)屬于省測(cè)繪行政主管部門(mén)分管的一比五千、一比一萬(wàn)基本比例尺地形圖的測(cè)制和相應(yīng)尺度的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的采集;

(三)全省性基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的建立和完善;

(四)獲取基礎(chǔ)地理信息的航空攝影和遙感測(cè)繪;

(五)全省性地圖的基礎(chǔ)地理底圖的編制;

(六)建立和維護(hù)省基礎(chǔ)測(cè)繪設(shè)施;

(七)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)和省人民政府規(guī)定的其他基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目”。第十條 下列基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目由設(shè)區(qū)市、縣(市)測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施:

(一)本行政區(qū)域的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的建立及復(fù)測(cè);

(二)屬于設(shè)區(qū)市、縣(市)測(cè)繪行政主管部門(mén)分管的一比五百、一比一千、一比二千基本比例尺地形圖的測(cè)制和相應(yīng)尺度的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的采集;

(三)本行政區(qū)域基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的建立和完善;

(四)省測(cè)繪行政主管部門(mén)和本級(jí)人民政府規(guī)定的其他基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目。第十一條 由省測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織布設(shè)的全省統(tǒng)一平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的復(fù)測(cè)改造周期一般不超過(guò)十年;由設(shè)區(qū)市和縣(市)測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織布設(shè)的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的復(fù)測(cè)改造周期一般不超過(guò)五年。

屬于省測(cè)繪行政主管部門(mén)分管范圍的山區(qū)和平原地區(qū)的基本比例尺地形圖的更新周期分別不超過(guò)十年和五年;屬于設(shè)區(qū)市、縣(市)測(cè)繪行政主管部門(mén)分管范圍的基本比例尺地形圖的更新周期一般不超過(guò)五年。第十二條 基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目的實(shí)施應(yīng)當(dāng)實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制,并依照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)。

基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)發(fā)包給依法取得測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)的單位。第十三條 基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目的承包人必須遵守下列規(guī)定:

(一)不得轉(zhuǎn)包或者非法分包基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目;

(二)在施測(cè)前應(yīng)當(dāng)告知測(cè)繪項(xiàng)目所在地的測(cè)繪行政主管部門(mén);

(三)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度和質(zhì)量管理體系,按照設(shè)計(jì)文件和國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)制定的測(cè)繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定施測(cè),保證基礎(chǔ)測(cè)繪成果的質(zhì)量。第十四條 基礎(chǔ)測(cè)繪成果由測(cè)繪行政主管部門(mén)委托并經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)授權(quán)的測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)驗(yàn)收。基礎(chǔ)測(cè)繪成果未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得提供給他人使用。第十五條 基礎(chǔ)測(cè)繪任務(wù)完成后,承擔(dān)基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目的單位必須自驗(yàn)收合格之日起90日內(nèi),向組織實(shí)施基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目的測(cè)繪行政主管部門(mén)提交全部基礎(chǔ)測(cè)繪成果。

遼寧省測(cè)繪市場(chǎng)管理辦法(2021修正)

第一條 為了加強(qiáng)測(cè)繪市場(chǎng)管理,發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè),推進(jìn)測(cè)繪事業(yè)科學(xué)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《遼寧省測(cè)繪地理信息條例》等法律、法規(guī),結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。第二條 本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪市場(chǎng)管理活動(dòng)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第三條 省、市、縣人民政府自然資源主管部門(mén)(以下統(tǒng)稱(chēng)自然資源主管部門(mén))負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪市場(chǎng)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

發(fā)展改革、財(cái)政、民政、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、保密等有關(guān)部門(mén),按照職責(zé)分工,依法負(fù)責(zé)本部門(mén)有關(guān)的測(cè)繪地理信息工作。第四條 測(cè)繪市場(chǎng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循等價(jià)有償、平等互利、協(xié)商一致、誠(chéng)實(shí)信用的原則。第五條 任何單位和個(gè)人有權(quán)向自然資源主管部門(mén)投訴或者舉報(bào)測(cè)繪市場(chǎng)活動(dòng)中的違法行為。自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同政府有關(guān)部門(mén)依法及時(shí)進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)和處理。第六條 從事測(cè)繪地理信息活動(dòng)的單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)測(cè)繪單位),應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)。

從事測(cè)繪地理信息活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格條件。第七條 外省測(cè)繪單位承接我省測(cè)繪地理信息項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到省自然資源主管部門(mén)備案,接受自然資源主管部門(mén)的業(yè)務(wù)監(jiān)督。第八條 境外的組織或者個(gè)人在我省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪地理信息活動(dòng)的,依照《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。第九條 依法實(shí)行測(cè)繪地理信息項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制度。關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全,單項(xiàng)合同估算價(jià)超過(guò)50萬(wàn)元的測(cè)繪地理信息項(xiàng)目以及依法必須進(jìn)行招標(biāo)的測(cè)繪地理信息項(xiàng)目,以公開(kāi)招標(biāo)或者邀請(qǐng)招標(biāo)方式發(fā)包。

依法不適宜實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的,由自然資源主管部門(mén)確定的測(cè)繪單位實(shí)施。第十條 測(cè)繪地理信息項(xiàng)目發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)按照與測(cè)繪地理信息項(xiàng)目規(guī)模、技術(shù)要求相當(dāng)?shù)臏y(cè)繪資質(zhì)等級(jí)條件,設(shè)定投標(biāo)單位的最低測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)。第十一條 依法實(shí)行招標(biāo)的,招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件發(fā)出之日起5日內(nèi),將測(cè)繪地理信息項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)、方式、招標(biāo)文件等報(bào)所在地自然資源主管部門(mén)備案。

測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)在測(cè)繪合同簽訂之日起15日內(nèi),將本單位測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)、項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)、合同文本的復(fù)印件報(bào)測(cè)繪地理信息項(xiàng)目所在地自然資源主管部門(mén)備案。

承攬跨行政區(qū)域的測(cè)繪地理信息項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)向共同的上一級(jí)自然資源主管部門(mén)備案。第十二條 測(cè)繪地理信息項(xiàng)目實(shí)行招標(biāo)的,其評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)為5人以上單數(shù),其中測(cè)繪、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家不得少于成員總數(shù)的2/3。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)中測(cè)繪、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家成員,應(yīng)當(dāng)從遼寧省綜合評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取確定。第十三條 測(cè)繪地理信息項(xiàng)目發(fā)包單位不得向不具有相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)的單位發(fā)包或者迫使測(cè)繪單位以低于測(cè)繪成本的價(jià)格承包。

測(cè)繪地理信息項(xiàng)目承發(fā)包應(yīng)當(dāng)以國(guó)家發(fā)布的測(cè)繪生產(chǎn)成本費(fèi)用定額或者收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為定價(jià)依據(jù)。第十四條 經(jīng)發(fā)包單位同意,測(cè)繪地理信息項(xiàng)目承包單位可以將測(cè)繪地理信息項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工程分包給其他單位,但分包量不得超過(guò)總工程量的25%。

接受分包的單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的測(cè)繪資質(zhì),并不得再次分包。第十五條 測(cè)繪地理信息項(xiàng)目發(fā)包單位與承包單位應(yīng)當(dāng)依法簽訂合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。其合同訂立可以參照國(guó)家或者省自然資源主管部門(mén)統(tǒng)一制定的測(cè)繪地理信息項(xiàng)目合同示范文本。

測(cè)繪地理信息項(xiàng)目發(fā)包單位與承包單位簽訂合同時(shí),應(yīng)當(dāng)注明利用的已有測(cè)繪成果來(lái)源,不得損害國(guó)家安全、社會(huì)公共利益或者他人的合法權(quán)益。第十六條 依法招標(biāo)的測(cè)繪地理信息項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)實(shí)行測(cè)繪質(zhì)量監(jiān)理制度。

測(cè)繪地理信息項(xiàng)目發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)測(cè)繪監(jiān)理專(zhuān)業(yè)資質(zhì)等級(jí)的測(cè)繪單位進(jìn)行監(jiān)理。測(cè)繪監(jiān)理單位對(duì)其監(jiān)理的測(cè)繪地理信息項(xiàng)目成果質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任。

具有測(cè)繪監(jiān)理專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的測(cè)繪單位不得對(duì)本單位承包的測(cè)繪地理信息項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理。

測(cè)繪監(jiān)理單位及其監(jiān)理人員不得與測(cè)繪單位或者個(gè)人串通,弄虛作假,損害國(guó)家安全、社會(huì)公共利益或者他人的合法權(quán)益。第十七條 測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家測(cè)繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),建立測(cè)繪成果質(zhì)量管理體系,并接受自然資源主管部門(mén)的監(jiān)督檢查。

自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)測(cè)繪成果質(zhì)量進(jìn)行檢查,并依法向社會(huì)公布測(cè)繪成果質(zhì)量檢查結(jié)果。