重慶市測繪管理?xiàng)l例(2005修訂)

第一章　總則第一條　為加強(qiáng)測繪管理測繪資質(zhì)文件管理制度文本，規(guī)范測繪活動，建立統(tǒng)一的測繪市場，促進(jìn)測繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)的測繪活動及管理，適用本條例。第三條　市測繪行政主管部門負(fù)責(zé)全市測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

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市測繪行政主管部門直接管理主城區(qū)的測繪工作。區(qū)縣（自治縣、市）測繪行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪工作的監(jiān)督管理。

市和區(qū)縣（自治縣、市）人民政府的有關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)相關(guān)的測繪管理工作。第四條　市和區(qū)縣（自治縣、市）人民政府對在測繪科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用方面做出顯著成績以及有效保護(hù)、維護(hù)測量標(biāo)志的單位和個人，給予獎勵。第二章　測繪基準(zhǔn)與基礎(chǔ)測繪第五條　在主城區(qū)范圍內(nèi)從事測繪活動，使用重慶市相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)和黃海高程系統(tǒng)。

其測繪資質(zhì)文件管理制度文本他地區(qū)確需建立相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)與國家坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系，并應(yīng)經(jīng)市測繪行政主管部門批準(zhǔn)。第六條　市測繪行政主管部門應(yīng)會同市有關(guān)部門編制下列基礎(chǔ)測繪規(guī)劃，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，并報國務(wù)院測繪行政主管部門備案后，由市測繪行政主管部門組織實(shí)施。

（一）全市一比一萬比例尺地形圖的測制、更新和相應(yīng)尺度的基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫建設(shè)測繪資質(zhì)文件管理制度文本；

（二）主城區(qū)一比兩千、一比一千、一比五百比例尺地形圖測制、更新和相應(yīng)尺度的基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。

區(qū)縣（自治縣、市）測繪行政主管部門應(yīng)根據(jù)全市基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和本地區(qū)實(shí)際情況，會同有關(guān)部門編制本地區(qū)的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃，負(fù)責(zé)測制、更新本地區(qū)一比兩千、一比一千、一比五百比例尺地形圖，并建立相應(yīng)尺度的地理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，經(jīng)區(qū)縣（自治縣、市）人民政府批準(zhǔn)，報市測繪行政主管部門備案后組織實(shí)施。第七條　市和區(qū)縣（自治縣、市）人民政府應(yīng)當(dāng)把基礎(chǔ)測繪納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計劃，所需經(jīng)費(fèi)納入同級人民政府財政預(yù)算。

市和區(qū)縣（自治縣、市）發(fā)展改革行政主管部門應(yīng)根據(jù)基礎(chǔ)測繪規(guī)劃，會同測繪行政主管部門編制基礎(chǔ)測繪年度計劃，并分別報上一級行政主管部門備案。第八條　建立基礎(chǔ)測繪成果定期更新制度。

一比兩千、一比一千、一比五百比例尺地形圖三至五年更新一次，一比一萬比例尺地形圖五至十年更新一次。

經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展和城市規(guī)劃建設(shè)及重大工程急需的基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當(dāng)及時更新。

本市相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)和高程控制網(wǎng)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定定期維護(hù)更新。第三章　界線測繪和其他測繪第九條　鄉(xiāng)、鎮(zhèn)行政區(qū)域界線的標(biāo)準(zhǔn)畫法圖由市民政行政主管部門和市測繪行政主管部門共同擬訂，報市人民政府批準(zhǔn)后公布。第十條　市和區(qū)縣（自治縣、市）測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級人民政府批準(zhǔn)的城市地下管線普查、資料更新和成果匯編規(guī)劃和實(shí)施計劃，做好城市地下管線的普查、資料更新和成果匯編工作，保障城市地下管線成果資料的完整性和現(xiàn)勢性。

市和區(qū)縣（自治縣、市）人民政府的有關(guān)部門應(yīng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)助同級測繪行政主管部門做好城市地下管線的普查、資料更新和成果匯編工作。

建設(shè)單位敷設(shè)和更新城市地下管線，應(yīng)當(dāng)按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定，在開工前進(jìn)行放線驗(yàn)線，覆土前進(jìn)行竣工測量。第十一條　市和區(qū)縣（自治縣、市）測繪行政主管部門會同同級國土資源和房屋行政主管部門編制本行政區(qū)域的地籍測繪規(guī)劃。第十二條　測量土地、建筑物、構(gòu)筑物和地面其他附著物的權(quán)屬界址線，應(yīng)當(dāng)按照市和區(qū)縣（自治縣、市）人民政府確定的權(quán)屬界線的界址點(diǎn)、界址線或者提供的有關(guān)登記資料和附圖進(jìn)行。權(quán)屬界址線發(fā)生變化時，有關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行變更測繪。第十三條　建設(shè)領(lǐng)域的工程測量，與房屋產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍相關(guān)的房屋面積測量，水利、能源、交通、通信、資源開發(fā)和其他領(lǐng)域的工程測量，應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)的測量技術(shù)規(guī)范進(jìn)行。第十四條　建立地理信息系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)采用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。第四章　測繪資質(zhì)資格第十五條　在本市行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的測繪資質(zhì)證書后，方可從事測繪活動。第十六條　申請甲級測繪資質(zhì)的，按國務(wù)院測繪行政主管部門《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》辦理。

申請乙、丙、丁級測繪資質(zhì)的，應(yīng)向市測繪行政主管部門提出申請，并提交以下材料測繪資質(zhì)文件管理制度文本：

（一）測繪資質(zhì)申請表測繪資質(zhì)文件管理制度文本；

（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書；

（三）法定代表人的任命或聘任文件；

（四）符合國務(wù)院測繪行政主管部門《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員和儀器設(shè)備的證明材料；

（五）測繪技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度的證明文件。

申請測繪資質(zhì)的單位應(yīng)如實(shí)提交前款規(guī)定的材料，并對材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

河北省基礎(chǔ)測繪管理辦法(2010修訂)

第一條　為促進(jìn)和保障全省基礎(chǔ)測繪工作開展，適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展對基礎(chǔ)地理信息的需求，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和《河北省實(shí)施〈中華人民共和國測繪法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。第二條　本辦法所稱的基礎(chǔ)測繪，是指建立全國統(tǒng)一的測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)，進(jìn)行基礎(chǔ)航空攝影，獲取基礎(chǔ)地理信息的遙感資料，測制和更新國家基本比例尺地形圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品，建立、更新基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)。第三條　在本省行政區(qū)域內(nèi)從事基礎(chǔ)測繪活動，必須遵守本辦法。第四條　縣級以上人民政府測繪行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)測繪工作的監(jiān)督管理。第五條　基礎(chǔ)測繪是為各級人民政府的行政管理決策、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活服務(wù)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、公益性事業(yè)。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對基礎(chǔ)測繪工作的領(lǐng)導(dǎo)，將基礎(chǔ)測繪工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃及財政預(yù)算。第六條　各級測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展需要，會同同級計劃、財政等有關(guān)部門編制基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和年度計劃，并按規(guī)定程序?qū)徟蠼M織實(shí)施。

基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和年度計劃經(jīng)批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)分別報上級測繪行政主管部門和發(fā)展和改革部門備案。第七條　進(jìn)行基礎(chǔ)測繪設(shè)施的新建、改建和擴(kuò)建，測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照基本建設(shè)程序，報同級發(fā)展和改革部門批準(zhǔn)并下達(dá)年度投資計劃后組織實(shí)施。

基礎(chǔ)測繪設(shè)施的日常維護(hù)費(fèi)由同級財政部門核撥。第八條　各級財政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)基礎(chǔ)測繪年度計劃、預(yù)算編制原則以及國務(wù)院測繪行政主管部門和其他有關(guān)部門制定的測繪生產(chǎn)成本費(fèi)用定額，將基礎(chǔ)測繪經(jīng)費(fèi)納入同級財政預(yù)算。第九條　縣級以上人民政府測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)基礎(chǔ)測繪應(yīng)急保障工作，制定本級公共突發(fā)事件應(yīng)急測繪保障預(yù)案，配備相應(yīng)的裝備和器材，提高基礎(chǔ)測繪應(yīng)急保障服務(wù)能力。第十條　下列基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目由省測繪行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施：

（一）全省統(tǒng)一的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的建立及復(fù)測；

（二）屬于省測繪行政主管部門分管的一比五千、一比一萬基本比例尺地形圖的測制和相應(yīng)尺度的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的采集；

（三）全省性基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的建立和完善；

（四）獲取基礎(chǔ)地理信息的航空攝影和遙感測繪；

（五）全省性地圖的基礎(chǔ)地理底圖的編制；

（六）建立和維護(hù)省基礎(chǔ)測繪設(shè)施；

（七）國務(wù)院測繪行政主管部門和省人民政府規(guī)定的其他基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目。第十一條　下列基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目由設(shè)區(qū)市、縣（市）測繪行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施：

（一）本行政區(qū)域的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的建立及復(fù)測；

（二）屬于設(shè)區(qū)市、縣（市）測繪行政主管部門分管的一比五百、一比一千、一比二千基本比例尺地形圖的測制和相應(yīng)尺度的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的采集；

（三）本行政區(qū)域基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的建立和完善；

（四）省測繪行政主管部門和本級人民政府規(guī)定的其他基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目。第十二條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對基礎(chǔ)測繪成果定期更新，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展和公共應(yīng)急需要的基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當(dāng)及時更新。基礎(chǔ)測繪成果更新周期按下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)更新周期不超過10年；

（二）一比五千、一比一萬基本比例尺地形圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品更新周期不超過五年；

（三）一比五百、一比一千、一比二千基本比例尺地形圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品更新周期不超過五年；

（四）基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫應(yīng)當(dāng)適時更新。第十三條　基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目的實(shí)施應(yīng)當(dāng)實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制，并依照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)。

基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)發(fā)包給依法取得測繪資質(zhì)證書的單位。第十四條　基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目的承包人必須遵守下列規(guī)定：

（一）不得轉(zhuǎn)包或者非法分包基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目；

（二）在施測前應(yīng)當(dāng)告知測繪項(xiàng)目所在地的測繪行政主管部門；

（三）建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度和質(zhì)量管理體系，按照設(shè)計文件和國務(wù)院測繪行政主管部門制定的測繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定施測，保證基礎(chǔ)測繪成果的質(zhì)量。第十五條　基礎(chǔ)測繪成果由測繪行政主管部門委托并經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門授權(quán)的測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)驗(yàn)收。

基礎(chǔ)測繪成果未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得提供給他人使用。

江蘇省測繪管理規(guī)定

第一章　總則第一條　為了加強(qiáng)對測繪行業(yè)的管理，規(guī)范測繪市場行為，促進(jìn)測繪事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國測繪法〉辦法》和有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條　凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動（含軍事測繪單位從事民用測繪活動），必須遵守本規(guī)定。第三條　省測繪管理機(jī)構(gòu)主管全省測繪工作，省人民政府其他有關(guān)部門按照省人民政府職責(zé)分工，負(fù)責(zé)管理本部門的測繪工作。

設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府管理測繪工作的部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的測繪工作，同級人民政府其他有關(guān)部門，按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)管理本部門的測繪工作。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的測量標(biāo)志保護(hù)管理工作。第四條　省測繪管理機(jī)構(gòu)會同省人民政府其他有關(guān)部門編制本省行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)測繪和其他重大測繪項(xiàng)目的規(guī)劃，報國務(wù)院測繪行政主管部門備案后，組織實(shí)施。

設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府管理測繪工作的部門負(fù)責(zé)編制本行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)測繪的規(guī)劃，報省測繪管理機(jī)構(gòu)備案后，組織實(shí)施。

省人民政府其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)編制本部門專業(yè)測繪規(guī)劃，報省測繪管理機(jī)構(gòu)備案后，組織實(shí)施。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)把本地區(qū)基礎(chǔ)測繪納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃?；A(chǔ)測繪的實(shí)施經(jīng)費(fèi)，由同級人民政府財政列支。第五條　省測繪管理機(jī)構(gòu)會同省土地管理部門編制本省地籍測繪規(guī)劃，并由省測繪管理機(jī)構(gòu)按照規(guī)劃組織協(xié)調(diào)地籍測繪工作。第六條　本省各級行政區(qū)域界線的測繪，由省測繪管理機(jī)構(gòu)和省民政管理部門按照國務(wù)院和省人民政府的有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。第七條　縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對測繪工作的領(lǐng)導(dǎo)，鼓勵和支持測繪單位采用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備，提高測繪科學(xué)技術(shù)水平。第八條　各單位和個人應(yīng)當(dāng)對測繪提供便利，不得妨礙和阻撓測繪人員依法進(jìn)行測繪活動。

測繪行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)秉公執(zhí)法，不得濫用職權(quán)或越權(quán)執(zhí)法。第二章　測繪資質(zhì)管理第九條　省測繪管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本省測繪資格審查認(rèn)證的管理工作。設(shè)區(qū)的市人民政府管理測繪工作的部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的測繪資格審查認(rèn)證的初審管理工作。

縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門管轄系統(tǒng)內(nèi)的測繪單位，在本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承擔(dān)測繪任務(wù)，其測繪資格按照國務(wù)院有關(guān)部門的規(guī)定，由省人民政府其他有關(guān)部門審查，并報省測繪管理機(jī)構(gòu)備案。第十條　申請測繪資格證書的單位，應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：

（一）依法成立的企、事業(yè)法人或者獨(dú)立建制的測繪生產(chǎn)單位。

（二）與所承擔(dān)測繪項(xiàng)目相適應(yīng)的，經(jīng)法定計量單位檢定合格的儀器設(shè)備和設(shè)施。

（三）相應(yīng)數(shù)量的測繪專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)工人和質(zhì)量檢驗(yàn)人員。

（四）健全的技術(shù)、質(zhì)量和資料管理制度。

（五）測制的測繪成果能達(dá)到國家規(guī)定的測繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（含部頒標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）。第十一條　《測繪資格證書》分甲、乙、丙、丁四級。甲、乙級測繪資格的標(biāo)準(zhǔn)按照國務(wù)院測繪行政主管部門的規(guī)定執(zhí)行。丙、丁級測繪資格的標(biāo)準(zhǔn)，按照省測繪管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定執(zhí)行。第十二條　申請甲級測繪資格的，由省測繪管理機(jī)構(gòu)初審，報國務(wù)院測繪行政主管部門評審、發(fā)證。申請乙、丙、丁級測繪資格的，由所在設(shè)區(qū)的市人民政府管理測繪工作的部門組織初審，報省測繪管理機(jī)構(gòu)評審、發(fā)證。第十三條　《測繪資格證書》的有效期為5年，期滿3個月前，由省測繪管理機(jī)構(gòu)組織審查和換證工作。

在《測繪資格證書》有效期內(nèi)，由省測繪管理機(jī)構(gòu)組織設(shè)區(qū)的市人民政府管理測繪工作的部門進(jìn)行年檢。第十四條　測繪單位的主要技術(shù)力量、儀器設(shè)備發(fā)生重大變化，需要變更測繪資格等級或業(yè)務(wù)范圍的，應(yīng)當(dāng)向省測繪管理機(jī)構(gòu)申報，重新辦理測繪資格審查手續(xù)。法人代表或單位負(fù)責(zé)人變動，應(yīng)當(dāng)及時向證書批準(zhǔn)單位備案。第十五條　測繪資格的審查收費(fèi)，按照省財政、物價行政管理部門核定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第三章　測繪市場管理第十六條　凡列入國家、省基礎(chǔ)測繪計劃以及專業(yè)測繪計劃的年度測繪任務(wù)，由編制測繪計劃的部門在施測前一個月內(nèi)將計劃安排書面告知省測繪管理機(jī)構(gòu)和測繪項(xiàng)目所在地的設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府管理測繪工作的部門，可不再進(jìn)行測繪任務(wù)登記。

測繪單位承接市場測繪項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行測繪任務(wù)登記。施測前由測繪單位根據(jù)下列限額分別到省測繪管理機(jī)構(gòu)或設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府管理測繪工作的部門進(jìn)行測繪任務(wù)登記，并報送技術(shù)設(shè)計書。

（一）省級限額

1．國家四等以上的三角（導(dǎo)線）、水準(zhǔn)、重力測量，衛(wèi)星大地測量。

2．以測繪為目的的航空攝影與遙感。

3．縣級以上行政區(qū)域界線測繪。

4．100公里以上的線路管線測量。

5．大于以下面積的各類測繪項(xiàng)目：

比例尺　1∶500　1∶1000　1∶2000　1∶5000　1∶10000

面積（平方公里）10　20　30　50　100

6．編制1∶25000以及更小比例尺的地形圖，省、市級各種比例尺普通地圖、專題地圖和地圖集。

7．國家和省重點(diǎn)建設(shè)工程的測繪項(xiàng)目。

（二）市級限額

1．5秒級平面控制測量，10公里以下的四等水準(zhǔn)測量。

2．30公里至100公里的線路管線測量。

3．鄉(xiāng)鎮(zhèn)級行政區(qū)域界線的測繪。

4．以下面積內(nèi)的各類測繪項(xiàng)目：

比例尺　1∶500　1∶1000　1∶2000　1∶5000　1∶10000

面積（平方公里）3－－10　5－－20　10－－30　25－－50　20－－100

5．編制縣（市）級各種比例尺普通地圖、專題地圖和地圖集。

6．市重點(diǎn)建設(shè)工程的測繪項(xiàng)目。

（三）縣級限額

1．10秒級平面控制測量。

2．5公里至30公里的線路管線測量。

3．以下面積內(nèi)的各類測繪項(xiàng)目：

比例尺　1∶500　1∶1000　1∶2000　1∶5000

面積（平方公里）0．1－－3　0．25－－5　1－－10　10－－25

專業(yè)測繪的管理限額由省人民政府有關(guān)部門制定。