測繪公司跨省需要到哪里備案
一般是到作業(yè)單位所在地的國土局的測管科進行備案。特殊情況需要到省測繪局備案
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甲級測繪單位到外地測量需要備案嗎
正常來說是不需要的,因為甲級資質(zhì)本身就是國家測繪局頒發(fā)的,肯定全國通用。但是有些地方要求要在本地備案才能承接業(yè)務(wù),或者說是有些行政單位或事業(yè)單位在招投標(biāo)時會有這方面的限定,保護本地測量單位,或者有內(nèi)幕。
外省企業(yè)進浙江投標(biāo),需要辦哪些手續(xù),備案的話需要去什么地方?提供哪些材料?
杭州市建設(shè)委員會關(guān)于印發(fā)《杭州市建設(shè)工程勘察設(shè)計市場管理辦法》的通知 杭州市建設(shè)委員會關(guān)于印發(fā)《杭州市建設(shè)工程勘察設(shè)計市場管理辦法》的通知杭建設(shè)發(fā)[2006]7號
頒布日期外地測繪單位進甬資質(zhì)備案:20060105 實施日期:20060301 頒布單位:杭州市建設(shè)委員會
第一章 總則第二章 市場準(zhǔn)入第三章 市場交易第四章 質(zhì)量管理第五章 從業(yè)人員管理第六章 監(jiān)督管理第七章 附則
各勘察設(shè)計企業(yè):
《杭州市建設(shè)工程勘察設(shè)計市場管理辦法》已通過市政府法律審查外地測繪單位進甬資質(zhì)備案,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
杭州市建設(shè)委員會
二00六年一月五日
杭州市建設(shè)工程勘察設(shè)計市場管理辦法第一章 總則 第一條 為加強對建設(shè)工程勘察設(shè)計市場的管理,進一步規(guī)范建設(shè)工程勘察、設(shè)計市場行為,保證建設(shè)工程勘察、設(shè)計質(zhì)量,保護人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》、《合同法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合杭州實際,制定本辦法。 第二條 凡在杭州市行政區(qū)劃范圍內(nèi)從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計活動的企業(yè)、個人及勘察設(shè)計市場其它各方主體必須遵守本辦法。 第三條 杭州市建設(shè)行政主管部門對杭州市行政區(qū)劃內(nèi)的勘察設(shè)計市場按屬地管理的原則實施統(tǒng)一監(jiān)督和管理。
各縣(市)建設(shè)行政管理部門負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)勘察設(shè)計市場活動的監(jiān)督管理,并接受杭州市建設(shè)行政主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。第二章 市場準(zhǔn)入 第四條 在杭從事工程勘察設(shè)計活動的企業(yè)需持有效的工程勘察設(shè)計資質(zhì)證書,其他任何單位和個人不得承接建設(shè)工程勘察設(shè)計業(yè)務(wù)。
建設(shè)工程勘察設(shè)計企業(yè)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、資質(zhì)審批和承接業(yè)務(wù)范圍,按國務(wù)院建設(shè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第五條 法人營業(yè)執(zhí)照工商注冊地在杭州市行政區(qū)劃范圍內(nèi)的,申請勘察設(shè)計資質(zhì)的企業(yè)以及申請資質(zhì)變更、增項、升級等的勘察設(shè)計企業(yè),按建設(shè)部令第93號第十二條、第十三條的要求提供有關(guān)材料,由市建設(shè)行政主管部門受理,并按國務(wù)院建設(shè)行政主管部門、省級建設(shè)行政主管部門的要求統(tǒng)一上報。 第六條 法人營業(yè)執(zhí)照工商注冊地不在杭州市行政區(qū)劃范圍內(nèi)的省內(nèi)勘察設(shè)計企業(yè),進杭開展勘察設(shè)計市場活動,實行單項備案登記制度。
省外勘察設(shè)計企業(yè)進杭開展勘察設(shè)計市場活動,按有關(guān)規(guī)定辦理進省后承接業(yè)務(wù)的備案登記手續(xù)。 第七條 進杭企業(yè)在簽訂項目合同后15天之內(nèi)到項目所在地市、縣建設(shè)行政管理部門辦理項目備案登記手續(xù),并在項目竣工驗收后的15天之內(nèi)辦理單項注銷手續(xù)(在杭設(shè)立分支機構(gòu)的按本規(guī)定第九條執(zhí)行)。
辦理單項備案登記手續(xù)需提供下列材料:
(一)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書副本原件和復(fù)印件外地測繪單位進甬資質(zhì)備案;
(二)企業(yè)法人授權(quán)委托書及受委托人的身份證復(fù)印件;
(三)單項備案登記表;
(四)企業(yè)所在地建設(shè)行政管理部門出具的證明;
(五)勘察設(shè)計合同原件及復(fù)印件;
(六)本企業(yè)從事該項目勘察設(shè)計人員名單(加蓋企業(yè)公章,實行注冊制度的專業(yè)需加蓋注冊人員的注冊章);
(七)其他規(guī)定需要出具的材料。
進杭企業(yè)辦理單項注銷手續(xù)時需提供下列材料:
(一)竣工驗收報告;
(二)甲方對備案單項工程的評價意見。 第八條 境外企業(yè)進杭從事建設(shè)工程設(shè)計活動的,根據(jù)建市[2004]78號《關(guān)于外國企業(yè)在中華人民共和國境內(nèi)從事建設(shè)工程設(shè)計活動的管理暫行規(guī)定》,需持建設(shè)單位對外國企業(yè)進行設(shè)計資格預(yù)審的證明材料,到市建設(shè)行政主管部門辦理登記備案手續(xù)。
辦理登記備案手續(xù)需提供下列材料:
(一)工程設(shè)計合同(副本)原件及復(fù)印件;
(二)合作設(shè)計協(xié)議(副本)原件及復(fù)印件;
(三)建設(shè)單位對外國企業(yè)進行設(shè)計資格預(yù)審的證明材料。
合作設(shè)計企業(yè)是進杭企業(yè)的,還需按本規(guī)定第六條辦理。 第九條 進杭企業(yè)要求在杭設(shè)立分支機構(gòu)的,需向市建設(shè)行政主管部門遞交書面申請和下列材料,并經(jīng)現(xiàn)場踏勘后辦理《分支機構(gòu)在杭管理手冊》。需提供的材料:
(一)企業(yè)所在地建設(shè)行政管理部門出具的出?。ㄊ校┳C明;
(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書副本原件和復(fù)印件;分支機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照的原件和復(fù)印件;
(三)分支機構(gòu)負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人的任命文件及其身份證復(fù)印件、簡歷和業(yè)績證明;
(四)注冊人員的注冊證書原件和復(fù)印件(加蓋注冊章)及身份證復(fù)印件;
(五)法定代表人應(yīng)承諾加強對分支機構(gòu)的管理,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
(六)企業(yè)公章、出圖章、合同專用章等的樣簽。
(七)分支機構(gòu)固定工作場所的證明材料;
(八)其它規(guī)定出具的材料??辈炱髽I(yè)還需提供主要設(shè)備清單和土試委托合同。
持有《分支機構(gòu)在杭管理手冊》的企業(yè),實行年度審核并不再進行單項備案登記。 第十條 杭州市的施工圖審查工作由本地區(qū)經(jīng)浙江省建設(shè)廳批準(zhǔn)的施工圖審查機構(gòu)(以下簡稱圖審機構(gòu))承擔(dān)。在技術(shù)上有特殊要求必須由外地圖審機構(gòu)審查的,需在開展業(yè)務(wù)前到市建委辦理單項備案手續(xù)。第三章 市場交易 第十一條 業(yè)主在發(fā)包建設(shè)工程勘察設(shè)計業(yè)務(wù)時,可以采用招標(biāo)發(fā)包或直接發(fā)包的方式。
招標(biāo)發(fā)包分為公開招標(biāo)發(fā)包和邀請招標(biāo)發(fā)包。必須采用招標(biāo)發(fā)包的建設(shè)工程范圍按《杭州市建設(shè)工程勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)實施辦法》執(zhí)行。 第十二條 勘察、設(shè)計招投標(biāo)應(yīng)遵循公開、公平、科學(xué)、誠信的原則。 第十三條 業(yè)主發(fā)包時,應(yīng)將建設(shè)工程勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)發(fā)包給具有相應(yīng)勘察、設(shè)計資質(zhì)的單位。采用邀請招標(biāo)發(fā)包的,必須進行公示。采用公開招標(biāo)發(fā)包的,必須發(fā)布招標(biāo)公告。招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人名稱和地址,招標(biāo)項目的基本要求,投標(biāo)文件的編制深度,投標(biāo)人的資質(zhì)要求以及取得招標(biāo)文件的辦法、評標(biāo)方式以及對未中標(biāo)人的經(jīng)濟補償額等事項。 第十四條 業(yè)主發(fā)包時不得明示或暗示投標(biāo)方違反基本建設(shè)程序、規(guī)劃勘設(shè)條件等。 第十五條 經(jīng)招投標(biāo)方式發(fā)包的勘察設(shè)計業(yè)務(wù),業(yè)主不得隨意更換中標(biāo)人,承接方不得隨意變更項目組人員。 第十六條 對直接發(fā)包的建設(shè)項目,業(yè)主應(yīng)按國家和地方的有關(guān)規(guī)定對承包人的資質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍和項目組成員的資格進行審核。 第十七條 勘察、設(shè)計企業(yè)(含進杭企業(yè),以下同)在開展勘察設(shè)計活動時,應(yīng)組織與項目規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度相適應(yīng)的本企業(yè)技術(shù)人員開展工作。 第十八條 勘察、設(shè)計企業(yè)不得以任何形式將其承接的工程勘察設(shè)計業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包給其他企業(yè)。 第十九條 勘察、設(shè)計評標(biāo)一般采取綜合評估法進行,以技術(shù)標(biāo)為主。標(biāo)評工作應(yīng)充分體現(xiàn)公正性、科學(xué)性,注重方案設(shè)計的原創(chuàng)性、合理性、經(jīng)濟性,勘察設(shè)計的技術(shù)進步和新技術(shù)的運用等。 第二十條 勘察、設(shè)計招投標(biāo)過程應(yīng)接受市建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督和管理。 第二十一條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)逐步建立健全并使用建設(shè)工程勘察、設(shè)計評標(biāo)專家?guī)?,通過公開招聘、單位推薦,經(jīng)審核、培訓(xùn)、考試最終確定評標(biāo)專家?guī)斐蓡T。
也可采用特聘的方式聘用資深人員,納入評標(biāo)專家?guī)斓慕y(tǒng)一管理。 第二十二條 發(fā)包方和承接方應(yīng)依法簽訂勘察設(shè)計合同,雙方應(yīng)加蓋企業(yè)公章或合同專用章,合同簽訂人應(yīng)為法定代表人或持有法定代表人委托授權(quán)書的委托代理人。第四章 質(zhì)量管理 第二十三條 勘察設(shè)計企業(yè)應(yīng)建立健全質(zhì)量保證體系,加強職工技術(shù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育、職業(yè)道德教育、提高質(zhì)量責(zé)任意識。 第二十四條 勘察企業(yè)必須建立工程勘察現(xiàn)場質(zhì)量安全管理制度和責(zé)任制度,禁止違規(guī)違章作業(yè)。 第二十五條 勘察設(shè)計企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進行勘察、設(shè)計,并符合各階段的勘察、設(shè)計深度要求。 第二十六條 勘察設(shè)計企業(yè)應(yīng)加強圖簽、出圖章、注冊章等的管理,不得以分支機構(gòu)的名義出具勘察設(shè)計文本、圖紙等設(shè)計成果(在施工過程中確需簽發(fā)設(shè)計修改聯(lián)系單的,可以使用分支機構(gòu)的圖章,但必須和《分支機構(gòu)在杭管理手冊》同時使用)。 第二十七條 勘察設(shè)計文件須在扉頁上列明項目設(shè)計人員名單(含項目負責(zé)人、專業(yè)負責(zé)人、設(shè)計人員等??辈煳募€需列明各類圖表原始記錄責(zé)任人)、加蓋企業(yè)公章及相應(yīng)的出圖專用章。設(shè)計單位應(yīng)嚴(yán)格按國家和地方建設(shè)行政管理部門有關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)定進行技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)的計算,不得弄虛作假。 第二十八條 在圖紙上應(yīng)正確標(biāo)注圖號、出圖日期、設(shè)計階段等內(nèi)容,設(shè)計人員、校對、審核等人員簽名齊全,并加蓋相應(yīng)的出圖章,實行注冊制度的專業(yè)在相應(yīng)圖紙上加蓋注冊師執(zhí)業(yè)專用章。 第二十九條 國家對房屋建筑工程及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實行施工圖設(shè)計文件審查制度。
總建筑面積100平方米(含)以下且功能單一、結(jié)構(gòu)簡單的項目(鋼結(jié)構(gòu)除外)經(jīng)縣級以上建設(shè)行政管理部門批準(zhǔn),可申請免予施工圖審查。 第三十條 施工圖審查中的勘察文件(詳勘、補勘)實行前置審查,經(jīng)審查合格的巖土工程勘察文件是施工圖設(shè)計的依據(jù)。 第三十一條 圖審機構(gòu)的審查人員由審查機構(gòu)申報,經(jīng)市、省兩級建設(shè)主管部門審查批準(zhǔn)后,由市建設(shè)行政主管部門將符合要求的人員每年公布一次。未經(jīng)公布的人員,不得承擔(dān)施工圖審查工作。 第三十二條 施工圖審查機構(gòu)與所審查項目的業(yè)主、勘察、設(shè)計企業(yè)之間不得有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系,包括存在下列情況之一的,圖審機構(gòu)應(yīng)主動回避:
(一)股東單位是項目的業(yè)主或勘察設(shè)計單位;
(二)股東是自然人的,該股東作為法定代表人的企業(yè)是項目的業(yè)主或勘察設(shè)計單位。
各審查機構(gòu)應(yīng)主動上報要回避的企業(yè)名單。 第三十三條 圖審機構(gòu)應(yīng)按建設(shè)部令第134號和地方政府、市建設(shè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定對施工圖設(shè)計文件進行審查。 第三十四條 嚴(yán)禁圖審機構(gòu)在設(shè)計底圖上簽章。任何單位和個人不得擅自修改審查合格的施工圖,確需修改的,凡涉及規(guī)定審查的內(nèi)容,建設(shè)單位應(yīng)及時將修改后的施工圖送原審查機構(gòu)進行審查。 第三十五條 勘察設(shè)計企業(yè)應(yīng)積極參加責(zé)任保險。投??砂茨晖侗:蛦雾椡侗?。企業(yè)可以根據(jù)自己的情況,有選擇地自愿參保。必須投保的范圍由市建設(shè)行政主管部門另行制定。第五章 從業(yè)人員管理 第三十六條 從事勘察設(shè)計活動的技術(shù)人員只能受聘于一個勘察設(shè)計企業(yè),不得同時在兩個或兩個以上企業(yè)受聘。 第三十七條 按照《中華人民共和國注冊建筑師條例》、《勘察設(shè)計注冊工程師管理規(guī)定》進行注冊執(zhí)業(yè)的勘察設(shè)計技術(shù)人員,其受聘企業(yè)與注冊執(zhí)業(yè)單位應(yīng)一致。 第三十八條 進杭企業(yè)及其分支機構(gòu)在杭招聘技術(shù)人員,必須與其簽訂勞動合同。 第三十九條 在杭從事巖土工程勘察作業(yè)的機長、記錄員、原位測試操作工、土工試驗操作工等崗位實行持證上崗的管理制度。 第四十條 企業(yè)內(nèi)部應(yīng)逐步開展項目負責(zé)人上崗制度。項目負責(zé)人應(yīng)由項目主要專業(yè)的設(shè)計人員擔(dān)任。專業(yè)負責(zé)人應(yīng)由本專業(yè)的技術(shù)骨干擔(dān)任。第六章 監(jiān)督管理 第四十一條 勘察設(shè)計企業(yè)應(yīng)遵守國家法律、法規(guī)和規(guī)章,同時應(yīng)遵守杭州市的有關(guān)規(guī)定,守法、誠信經(jīng)營,并接受和配合各級建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督檢查。 第四十二條 勘察設(shè)計企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定時間向建設(shè)行政主管部門報送年度報表,并對報表的真實性負責(zé)。 第四十三條 勘察設(shè)計企業(yè)應(yīng)將企業(yè)和人員的相關(guān)信息及時在《杭州市勘察設(shè)計市場監(jiān)管信息系統(tǒng)》上更新。 第四十四條 市建設(shè)行政主管部門逐步建立勘察設(shè)計企業(yè)和從業(yè)人員信用檔案,納入誠信網(wǎng)統(tǒng)一管理。 第四十五條 各級建設(shè)管理部門應(yīng)加強對勘察設(shè)計企業(yè)及市場的管理,對勘察設(shè)計質(zhì)量、市場行為等進行定期和不定期的監(jiān)督檢查。 第四十六條 業(yè)主在發(fā)包勘察設(shè)計業(yè)務(wù)時,出現(xiàn)違反本規(guī)定的情況或業(yè)主偽造、涂改勘察設(shè)計文件,并交付使用的,將依法予以處理,并在杭州建設(shè)信用網(wǎng)曝光。 第四十七條 業(yè)主不按規(guī)定將有關(guān)的施工圖設(shè)計文件(含勘察文件)委托審查或出現(xiàn)違反本規(guī)定的其他情況,建設(shè)行政主管部門責(zé)令整改,依法處罰,并在杭州建設(shè)信用網(wǎng)曝光。 第四十八條 將勘察設(shè)計業(yè)務(wù)委托給外地(境外)企業(yè)的業(yè)主,應(yīng)督促和配合進杭企業(yè)辦理備案手續(xù),未辦理進杭備案手續(xù)的項目不得實施。 第四十九條 進杭企業(yè)在杭只能設(shè)立一個分支機構(gòu),并加強內(nèi)部管理,遵守本規(guī)定。 第五十條 建設(shè)行政管理部門在辦理進杭企業(yè)備案手續(xù)時,發(fā)現(xiàn)有下列情況之一的,不予備案:
(一)未按第六條要求提供有關(guān)材料的;
(二)超越企業(yè)資質(zhì)等級或業(yè)務(wù)范圍的;
(三)出現(xiàn)其它違反法律法規(guī)或本規(guī)定情況的。
不按規(guī)定辦理單項注銷手續(xù)的,建設(shè)行政管理部門責(zé)令其整改,整改結(jié)束前不再受理該企業(yè)新的備案登記。 第五十一條 從業(yè)人員違反本辦法第三十五條、第三十六條的規(guī)定,給予通報批評、限期整改,情節(jié)嚴(yán)重的將限制其參與政府投資項目的招標(biāo)投標(biāo)活動,涉及注冊人員的,由省注冊師管委會依法予以處理,并在杭州建設(shè)信用網(wǎng)曝光。 第五十二條 勘察設(shè)計企業(yè)拒絕接受屬地管理的或不按規(guī)定上報各類報表的,建設(shè)行政主管部門責(zé)令其整改,并在杭州建設(shè)信用網(wǎng)曝光。
勘察設(shè)計企業(yè)出租、出借、涂改、偽造資質(zhì)證書等材料的或偽造建設(shè)工程勘察、設(shè)計文件的,建設(shè)行政主管部門依法行政處罰,并在杭州建設(shè)信用網(wǎng)曝光。 第五十三條 勘察設(shè)計企業(yè)發(fā)生重大質(zhì)量責(zé)任事故的或存在嚴(yán)重擾亂市場行為的,建設(shè)行政主管部門依法予以責(zé)令整改、通報批評、停業(yè)整頓、降低或取消其資質(zhì)的處罰;被處罰企業(yè)的主要責(zé)任人給予通報批評、限期整改,情節(jié)嚴(yán)重的將限制單位與個人參與政府投資項目的招投標(biāo),涉及注冊人員的,由省注冊師管委會依法予以處理。涉及進杭企業(yè)的,給予清退處理。在杭州建設(shè)信用網(wǎng)曝光。 第五十四條 市建設(shè)行政主管部門對勘察設(shè)計企業(yè)資質(zhì)實行核查制度,發(fā)現(xiàn)資質(zhì)條件達不到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,將報請資質(zhì)審批部門,重新核定其資質(zhì)。具體的核查辦法另行制定。第七章 附則 第五十五條 本辦法由杭州市建設(shè)行政主管部門負責(zé)解釋。
本辦法自2006年3月1日起施行。
測繪項目備案所需資料及流程
測繪資質(zhì)單位申請測繪地理信息項目備案時,應(yīng)交驗下列證件和材料,并對備案材料的真實性負責(zé):
(一)測繪資質(zhì)證書副本;
(二)營業(yè)執(zhí)照副本;
(三)項目負責(zé)人證明材料;
(四)測繪項目合同或指令性測繪項目計劃書;
(五)測繪項目技術(shù)設(shè)計書(測繪單位自主組織實施或研發(fā)的測繪項目的)(非必要);
(六)國務(wù)院測繪行政主管部門的批準(zhǔn)文件(外國的組織或個人來省測繪)(非必要);
(七)測繪項目技術(shù)人員基本情況表(非必要);
(八)技術(shù)人員作業(yè)證、身份證;
(九)測繪項目備案申報表(非必要)。
法律依據(jù):
《企業(yè)經(jīng)營范圍登記管理規(guī)定》第五條申請許可經(jīng)營項目,申請人應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定向?qū)徟鷻C關(guān)提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)后,憑批準(zhǔn)文件、證件向企業(yè)登記機關(guān)申請登記。審批機關(guān)對許可經(jīng)營項目有經(jīng)營期限限制的,登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)將該經(jīng)營期限予以登記,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在審批機關(guān)批準(zhǔn)的經(jīng)營期限內(nèi)從事經(jīng)營。申請一般經(jīng)營項目,申請人應(yīng)當(dāng)參照《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》及有關(guān)規(guī)定自主選擇一種或者多種經(jīng)營的類別,依法直接向企業(yè)登記機關(guān)申請登記。