浙江省測繪成果管理辦法(2018修正)

第一章　總 則第一條　為了加強測繪成果管理，維護國家安全，促進測繪成果應用與共享，滿足經(jīng)濟建設、國防建設和社會發(fā)展的需要，根據(jù)《中華人民共和國測繪成果管理條例》和其他有關法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)測繪成果的生產(chǎn)、處理、匯交、保管、提供、獲取、利用、銷毀，以及質(zhì)量監(jiān)督管理、重要地理信息數(shù)據(jù)的審核與公布，適用本辦法。第三條　縣級以上人民政府應當加強對測繪成果管理工作的領導，督促有關部門依法履行職責，鼓勵和支持測繪成果的開發(fā)利用，建立健全測繪成果的共享和交換制度以及運行機制。第四條　省測繪地理信息主管部門負責全省測繪成果工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。全省依法匯交的測繪成果資料的接收、整理、保管，以及提供省級基礎測繪成果的服務等具體工作，由省測繪資料檔案機構(gòu)承擔。

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市、縣（市、區(qū)）測繪地理信息主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)測繪成果工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府其他有關部門按照職責分工，負責本部門有關的測繪成果工作。第五條　任何單位和個人生產(chǎn)、處理、匯交、保管、提供、獲取、利用、銷毀測繪成果，應當遵守有關保密法律、法規(guī)的規(guī)定，采取必要的保密措施，保障測繪成果的安全。第二章　質(zhì)量管理第六條　測繪地理信息主管部門應當建立測繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢查制度，加強對測繪成果質(zhì)量的監(jiān)督管理。

測繪單位應當加強測繪成果質(zhì)量管理，落實測繪成果質(zhì)量檢驗、管理和責任制度，并對其完成的測繪成果質(zhì)量負責。全部或者部分使用國家投資完成的測繪成果，還應當按規(guī)定經(jīng)測繪質(zhì)量檢驗機構(gòu)檢驗合格。

未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的測繪成果，不得提供使用。第七條　測繪單位完成的測繪成果應當符合國家和省規(guī)定的測繪技術(shù)規(guī)范與標準。

測繪單位使用的測繪計量器具應當經(jīng)法定計量器具檢定機構(gòu)檢定合格，并在有效期內(nèi)使用。第八條　從事測繪質(zhì)量檢驗業(yè)務的機構(gòu)應當具有與其從事的測繪質(zhì)量檢驗業(yè)務相適應的測繪資質(zhì)。

從事測繪質(zhì)量檢驗業(yè)務的機構(gòu)向社會開展測繪質(zhì)量檢驗服務的，還應當依法經(jīng)市場監(jiān)督管理部門計量認證合格。第三章　匯交與保管第九條　測繪項目出資人或者承擔國家投資的測繪項目的單位，應當在測繪項目測繪成果檢驗合格后3個月內(nèi)向省測繪地理信息主管部門匯交測繪成果副本或者目錄。省測繪地理信息主管部門可以委托市、縣（市、區(qū)）測繪地理信息主管部門接收本行政區(qū)域匯交的測繪成果副本和目錄。

省財政投資完成的測繪項目，由承擔測繪項目的單位向省測繪地理信息主管部門匯交測繪成果副本和目錄。市、縣（市、區(qū)）財政投資完成的測繪項目，由承擔測繪項目的單位向省測繪地理信息主管部門委托的市、縣（市、區(qū)）測繪地理信息主管部門匯交測繪成果副本和目錄。非財政資金投資完成的測繪項目，由測繪項目出資人向省測繪地理信息主管部門或者其委托的測繪地理信息主管部門匯交測繪成果目錄及相關說明。

測繪成果的副本和目錄實行無償匯交。第十條　應當匯交的測繪成果副本或者目錄包括：

（一）等級以上天文測量、三角測量、水準測量、衛(wèi)星大地測量、重力測量獲取的數(shù)據(jù)和圖件；

（二）以測繪為目的的航空攝影數(shù)據(jù)、影像等資料，以及獲取地理信息的遙感資料；

（三）國家基本比例尺地圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品；

（四）地籍圖測繪、房產(chǎn)圖測繪、行政區(qū)域界線測繪、海洋測繪獲取的數(shù)據(jù)和圖件；

（五）工程測量中的控制網(wǎng)測量成果和地形圖；

（六）基礎地理信息系統(tǒng)和城市地下管線信息系統(tǒng)的地理信息數(shù)據(jù)及有關資料；

（七）城市及區(qū)域性地面沉降監(jiān)測測繪成果資料；

（八）公開出版的地圖；

（九）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他測繪成果資料。第十一條　接收測繪成果資料的部門或者機構(gòu)應當在收到匯交的測繪成果副本或者目錄時，出具匯交憑證。

市、縣（市、區(qū)）測繪地理信息主管部門應當及時向省測繪資料檔案機構(gòu)移交測繪成果資料。具體辦法由省測繪地理信息主管部門制定。

省測繪地理信息主管部門應當每年編制全省測繪成果資料的目錄，實行動態(tài)更新，向社會公布。第十二條　外國的組織或者個人依法與中方合資、合作，在本省行政區(qū)域內(nèi)完成的測繪成果，中方部門或者單位在向國務院測繪地理信息主管部門匯交測繪成果副本時，應當將匯交情況向省測繪地理信息主管部門備案。

陜西省測繪成果管理條例(2010修正)

第一章　總則第一條　為了規(guī)范測繪成果管理行為測繪資質(zhì)成果匯交，建立測繪成果資源共享機制，促進測繪工作為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展服務，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和有關法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)測繪資質(zhì)成果匯交的測繪成果的匯交、管理和使用，適用本條例。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。第三條　本條例所稱測繪成果分為基礎測繪成果和專業(yè)測繪成果，包括在本省行政區(qū)域內(nèi)的陸地、水域和空間測繪完成的下列成果測繪資質(zhì)成果匯交：

（一）大地測量數(shù)據(jù)及其相關資料；

（二）攝影、遙感測量獲取的底片、數(shù)據(jù)；

（三）地形圖、地籍圖、普通地圖和專題地圖；

（四）工程測量數(shù)據(jù)及其相關資料；

（五）其測繪資質(zhì)成果匯交他地理信息數(shù)據(jù)。

本條例所稱基礎測繪成果，是指為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展以及各專業(yè)部門、專業(yè)測繪提供基礎地理信息，由測繪行政主管部門組織實施所形成的大地測量控制網(wǎng)、基本地圖、基礎地理信息系統(tǒng)等測繪成果；專業(yè)測繪成果，是指除基礎測繪成果以外，各專業(yè)部門、單位為業(yè)務需要完成的具有專業(yè)內(nèi)容的測繪成果。第四條　測繪成果實行無償匯交、統(tǒng)一管理、資源共享、分類提供、定期更新的原則。第五條　縣級以上人民政府應當根據(jù)本行政區(qū)域國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需要以及自然變化情況，對基礎測繪成果定期進行更新，并將基礎測繪及其成果更新所需經(jīng)費列入財政預算。第六條　省測繪局是省人民政府測繪行政主管部門，負責組織全省測繪成果的匯交、儲存、信息服務和監(jiān)督管理工作。

市（地區(qū)）、縣（市、區(qū)）人民政府指定的測繪行政主管部門，負責本行政區(qū)域內(nèi)測繪成果的監(jiān)督管理工作，并接受省測繪行政主管部門的業(yè)務指導。第二章　成果匯交第七條　測繪成果的所有權(quán)，屬于測繪項目委托方或者由測繪項目委托方與測繪單位按照合同約定。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

測繪成果所有權(quán)人依照法律規(guī)定，對測繪成果享有占有、使用、收益、處分的權(quán)利。第八條　承擔基礎測繪任務的測繪單位和專業(yè)測繪成果所有權(quán)人應當在測繪作業(yè)完成后，依照本條例規(guī)定，向省測繪行政主管部門委托的測繪成果管理機構(gòu)匯交測繪成果副本或者目錄。第九條　下列測繪成果應當匯交副本測繪資質(zhì)成果匯交：

（一）國家等級的天文、三角、導線、水準、長度、重力測量和衛(wèi)星大地測量的數(shù)據(jù)及相關資料；

（二）五平方公里以上的1：500～1：2000比例尺地形圖，1：5000～1：100萬比例尺的整幅地形圖和地籍圖、普通地圖、專題地圖及其他正式印制的地圖；

（三）基礎地理信息數(shù)據(jù)和電子地圖的磁盤、光盤；

（四）大、中型建設工程項目的測量數(shù)據(jù)及相關資料。

航空、航天攝影及其他攝影測量、遙感測量，應當匯交測繪成果的目錄。第十條　匯交測繪成果副本、目錄，應當遵守下列時限規(guī)定：

（一）基礎測繪成果應當在作業(yè)任務完成后六十日內(nèi)匯交；

（二）專業(yè)測繪成果應當在作業(yè)任務完成后四十五日內(nèi)匯交；

（三）在基礎測繪、專業(yè)測繪中形成的攝影、遙感成果，應當在作業(yè)任務完成后三十日內(nèi)匯交。

因特殊情況不能按時匯交測繪成果副本或者目錄的，應當提前十日向省測繪行政主管部門提出書面申請，取得同意后可以適當延期。第十一條　匯交的測繪成果副本或者目錄應當保證數(shù)據(jù)準確、資料完整、整飾規(guī)范。具體要求由省測繪行政主管部門制定。第三章　成果管理第十二條　測繪成果質(zhì)量應當符合國家標準、行業(yè)標準或者合同約定的標準。

測繪成果應當經(jīng)過具有資質(zhì)的測繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)檢驗，質(zhì)量合格方可提供使用。第十三條　省測繪行政主管部門應當對匯交的測繪成果副本、目錄進行整理、加工，建立全省測繪成果數(shù)據(jù)庫和測繪成果信息查詢系統(tǒng)，并定期編印測繪成果目錄集。

省測繪行政主管部門應當依照測繪成果管理的有關規(guī)定，通過信息網(wǎng)絡和其他方式定期向社會發(fā)布測繪成果信息。第十四條　縣級以上測繪行政主管部門應當按照下列規(guī)定，編制本行政區(qū)域基礎測繪成果更新規(guī)劃，并組織實施：

（一）全省統(tǒng)一布設的測繪控制網(wǎng)，十年至十五年更新一次；

（二）1：1萬比例尺地形圖至少五年更新一次；

（三）城鎮(zhèn)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)1：5000或者更大比例尺的地形圖，三年至五年更新一次。

酒泉市測繪中介機構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法

酒泉市測繪中介機構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法

酒國資發(fā)〔2012〕212號

第一章 總 則

第一條為維護測繪市場秩序，規(guī)范測繪中介服務執(zhí)業(yè)行為，保障社會公共利益和委托人及中介機構(gòu)的合法權(quán)益，促進測繪中介服務業(yè)健康有序發(fā)展，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)從事測繪中介服務的機構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員，應當遵守本辦法。

第三條本辦法所稱測繪中介服務機構(gòu)，是指依法注冊登記并通過登記機關年審，具有相應資質(zhì)，運用測繪相關專業(yè)技能，向委托人提供有償中介服務，并應當承擔相應責任的法人和其他組織。

第四條測繪中介服務機構(gòu)應按照注冊審批機構(gòu)核準的資質(zhì)等級依法獨立開展執(zhí)業(yè)活動，獨立承擔法律責任。所從事的合法執(zhí)業(yè)行為受法律保護，任何單位和個人不得干預。

第五條測繪中介機構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員應當遵守國家法律、法規(guī)、政策和行業(yè)規(guī)章，堅持獨立、客觀、公正、誠信的原則，恪守執(zhí)業(yè)規(guī)則和職業(yè)道德。

第二章 執(zhí)業(yè)管理

第六條酒泉市國土資源局履行全市行政轄區(qū)內(nèi)測繪行政管理職能，負責對轄區(qū)內(nèi)的測繪中介服務機構(gòu)的執(zhí)業(yè)活動進行監(jiān)管。

第七條測繪中介機構(gòu)依照不同的資質(zhì)等級，執(zhí)業(yè)范圍主要包括：

(一) 工程測量：控制測量、地形測量、城鄉(xiāng)規(guī)劃定線及用地測量、市政工程測量、建筑工程測量、水利工程測量、線路工程測量、橋梁測量、礦山測量。

(二) 地籍測繪：平面控制測量、界址測量、其他地籍要素調(diào)查與測量、地籍圖測繪、面積量算，地籍變更調(diào)查及測繪。

(三) 房產(chǎn)測繪：房產(chǎn)平面控制測量、房產(chǎn)面積預(測)算、房產(chǎn)要素調(diào)查與測量、房產(chǎn)圖測繪，房產(chǎn)變更調(diào)查及測繪。

(四) 執(zhí)業(yè)資質(zhì)證書核定的其它測繪業(yè)務。

第八條測繪中介服務機構(gòu)應當亮證、亮照經(jīng)營，并在其經(jīng)營場所明顯位置公布服務內(nèi)容、服務規(guī)范、執(zhí)業(yè)人員情況、收費項目、收費標準、收費依據(jù)、監(jiān)督投訴電話和地址等事項，自覺接受有關單位、企業(yè)、群眾和社會的監(jiān)督。

第九條測繪中介服務機構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員應遵守業(yè)務規(guī)則和職業(yè)道德。給委托人提供的信息、資料及出具的書面報告應當真實、合法。對執(zhí)業(yè)中知悉的委托人商業(yè)秘密及國家測繪成果機密事項予以保密，如期完成委托合同事項及業(yè)務規(guī)范規(guī)定的其他事項等。

第十條測繪中介服務機構(gòu)提供中介服務時，應當依照有關法律規(guī)定與委托人簽訂合同，并執(zhí)行收費公示制、限時辦結(jié)制和服務承諾制。合同內(nèi)容包括委托事項、委托人的具體要求、收費標準及支付方式，履行合同期間雙方應當遵守的業(yè)務規(guī)范、規(guī)則等。委托人可根據(jù)需求自主選擇測繪中介機構(gòu)。

第三章 行業(yè)管理

第十一條實行測繪資質(zhì)年度注冊審核制度。從事測繪中介服務的機構(gòu)，必須按照國家規(guī)定程序，在規(guī)定的時限內(nèi)到注冊審批機關進行測繪資質(zhì)年審。

第十二條實行測繪執(zhí)業(yè)備案登記制度。測繪中介服務機構(gòu)與委托人簽訂測繪項目合同后，必須到市國土資源局辦理項目登記備案手續(xù)后，方可在我市轄區(qū)范圍內(nèi)從事測繪業(yè)務。備案時應提交下列材料。

(一) 營業(yè)執(zhí)照原件及復印件;

(二) 測繪資質(zhì)證書原件及復印件;

(三) 中介服務機構(gòu)從業(yè)人員的情況表;

(四) 中介服務機構(gòu)自律管理制度、服務承諾制度;

(五) 其他需提供的材料。

外地測繪中介服務機構(gòu)在我市從事測繪活動，依照法律規(guī)定不需設立分支機構(gòu)的，應事先到市國土資源局進行備案，并提交以上相關備案材料。

第十三條實行國家測繪成果應用審批制度。測繪中介服務機構(gòu)在從事測繪業(yè)務時，需要應用國家測繪成果的，必須按照國家規(guī)定程序進行審批，并做好成果保密工作。

第十四條實行測繪成果年度匯交制度。測繪中介服務機構(gòu)每年承擔的測繪項目，年底必須向市國土資源局匯交測繪成果目錄。

第十五條實行執(zhí)業(yè)情況聯(lián)合檢查制度。由市國土資源局協(xié)調(diào)工商、稅務、物價等相關行政執(zhí)法部門組成聯(lián)合檢查小組，對中介機構(gòu)的證照情況、執(zhí)業(yè)記錄、收費情況、財稅、資料保密等管理運作情況進行執(zhí)法檢查，每年1～2次。市國土資源局將檢查記錄存檔并與測繪資質(zhì)年度注冊、年檢年審相掛鉤，對有違規(guī)違法行為的依法作出處理，同時上報省測繪局備案。

第十六條實行服務信譽評選評價制度。依照行業(yè)考評標準，每年對測繪中介服務機構(gòu)進行考核，根據(jù)日常監(jiān)管、專項檢查、群眾投訴情況，結(jié)合考核標準，對測繪中介服務機構(gòu)實行“優(yōu)秀、較好、合格、不合格”四個等級評價。評定結(jié)果為不合格的中介機構(gòu)，或者違反本辦法相關規(guī)定的、工作人員違反廉潔從業(yè)行為的，一經(jīng)認定直接列入行業(yè)警示名單。

第十七條實行執(zhí)業(yè)信息公開制度。市國土資源局通過門戶網(wǎng)站，將全市所有測繪中介服務機構(gòu)的名稱、經(jīng)營地址、聯(lián)系電話、法人代表(負責人)、執(zhí)業(yè)資質(zhì)、執(zhí)業(yè)人員、服務項目、收費依據(jù)、收費標準、承諾時限、操作流程和每年的評價等級等內(nèi)容向社會公示，由社會及測繪中介機構(gòu)之間互相監(jiān)督。

第四章 違法違規(guī)行為處罰

第十八條測繪中介服務機構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員嚴禁下列行為。

(一) 提供質(zhì)量不合格的測繪成果、資料損害委托人或他人利益的。

(二) 未取得測繪資質(zhì)證書，擅自從事測繪活動的。

(三) 超越資質(zhì)等級許可范圍從事測繪活動的。

(四) 聘用無測繪執(zhí)業(yè)資格人員從事測繪活動的。

(五) 非法從事涉密、涉軍、涉外測繪活動的。

(六) 采取隱瞞、欺詐、賄賂、串通、回扣等不正當競爭手段承攬業(yè)務，損害委托人或他人利益的。

(七) 利用執(zhí)業(yè)便利違規(guī)操作謀取不正當利益的。

(八) 逾期不匯交測繪成果的。

九 法律、法規(guī)、規(guī)章及行業(yè)規(guī)范禁止的其他行為。

第十九條測繪中介服務機構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員，凡發(fā)生上述違法、違規(guī)行為的，一經(jīng)認定，應依法給予行政處罰，情節(jié)嚴重的，報請注冊審批機關，吊銷或注銷其資質(zhì)證書。

第五章 附 則

第二十條本辦法由酒泉市國土資源局負責解釋。

第二十一條本辦法自發(fā)布之日起試行。

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