測繪質(zhì)量監(jiān)督管理辦法包含哪些規(guī)定

（2002年8月29日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議修訂通過 2002年8月29日中華人民共和國主席令第75號公布

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自2002年12月1日起施行）

目　 錄

第一章　總則

第二章　測繪基準和測繪系統(tǒng)

第三章　基礎(chǔ)測繪

第四章　界線測繪和其他測繪

第五章　測繪資質(zhì)資格

第六章　測繪成果

第七章　測量標志保護

第八章　法律責任

第九章　附則

第一章 總則

第一條

為了加強測繪管理，促進測繪事業(yè)發(fā)展，保障測繪事業(yè)為國家經(jīng)濟建設(shè)、國防建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)，制定本法。

第二條

在中華人民共和國領(lǐng)域和管轄的其他海域從事測繪活動，應當遵守本法。

本法所稱測繪，是指對自然地理要素或者地表人工設(shè)施的形狀、大小、空間位置及其屬性等進行測定、采集、表述以及對獲取的數(shù)據(jù)、信息、成果進行處理和提供的活動。

第三條

測繪事業(yè)是經(jīng)濟建設(shè)、國防建設(shè)、社會發(fā)展的基礎(chǔ)性事業(yè)。各級人民應當加強對測繪工作的領(lǐng)導。

第四條

測繪行政主管部門負責全國測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。其他有關(guān)部門按照規(guī)定的職責分工，負責本部門有關(guān)的測繪工作。

縣級以上地方人民負責管理測繪工作的行政部門（以下簡稱測繪行政主管部門）負責本行政區(qū)域測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。縣級以上地方人民其他有關(guān)部門按照本級人民規(guī)定的職責分工，負責本部門有關(guān)的測繪工作。

測繪主管部門負責管理軍事部門的測繪工作，并按照、中央軍事委員會規(guī)定的職責分工負責管理海洋基礎(chǔ)測繪工作。

第五條

從事測繪活動，應當使用國家規(guī)定的測繪基準和測繪系統(tǒng)，執(zhí)行國家規(guī)定的測繪技術(shù)規(guī)范和標準。

第六條

國家鼓勵測繪科學技術(shù)的創(chuàng)新和進步，采用先進的技術(shù)和設(shè)備，提高測繪水平。

對在測繪科學技術(shù)進步中做出重要貢獻的單位和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予獎勵。

第七條

外國的組織或者個人在中華人民共和國領(lǐng)域和管轄的其他海域從事測繪活動，必須經(jīng)測繪行政主管部門會同測繪主管部門批準，并遵守中華人民共和國的有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

外國的組織或者個人在中華人民共和國領(lǐng)域從事測繪活動，必須與中華人民共和國有關(guān)部門或者單位依法采取合資、合作的形式進行，并不得涉及國家秘密和危害國家安全。

第二章 測繪基準和測繪系統(tǒng)

第八條

國家設(shè)立和采用全國統(tǒng)一的大地基準、高程基準、深度基準和重力基準，其數(shù)據(jù)由測繪行政主管部門審核，并與其他有關(guān)部門、測繪主管部門會商后，報批準。

第九條

國家建立全國統(tǒng)一的大地坐標系統(tǒng)、平面坐標系統(tǒng)、高程系統(tǒng)、地心坐標系統(tǒng)和重力測量系統(tǒng)，確定國家大地測量等級和精度以及國家基本比例尺地圖的系列和基本精度。具體規(guī)范和要求由測繪行政主管部門會同其他有關(guān)部門、測繪主管部門制定。

在不妨礙國家安全的情況下，確有必要采用國際坐標系統(tǒng)的，必須經(jīng)測繪行政主管部門會同測繪主管部門批準。

第十條

因建設(shè)、城市規(guī)劃和科學研究的需要，大城市和國家重大工程項目確需建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的，由測繪行政主管部門批準；其他確需建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的，由省、自治區(qū)、直轄市人民測繪行政主管部門批準。

建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)，應當與國家坐標系統(tǒng)相聯(lián)系。

第三章 基礎(chǔ)測繪

第十一條

基礎(chǔ)測繪是公益性事業(yè)。國家對基礎(chǔ)測繪實行分級管理。

本法所稱基礎(chǔ)測繪，是指建立全國統(tǒng)一的測繪基準和測繪系統(tǒng)，進行基礎(chǔ)航空攝影，獲取基礎(chǔ)地理信息的遙感資料，測制和更新國家基本比例尺地圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品，建立、更新基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)。

第十二條

測繪行政主管部門會同其他有關(guān)部門、測繪主管部門組織編制全國基礎(chǔ)測繪規(guī)劃，報批準后組織實施。

縣級以上地方人民測繪行政主管部門會同本級人民其他有關(guān)部門根據(jù)國家和上一級人民的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和本行政區(qū)域內(nèi)的實際情況，組織編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃，報本級人民批準，并報上一級測繪行政主管部門備案后組織實施。

第十三條

測繪主管部門負責編制軍事測繪規(guī)劃，按照、中央軍事委員會規(guī)定的職責分工負責編制海洋基礎(chǔ)測繪規(guī)劃，并組織實施。

第十四條

縣級以上人民應當將基礎(chǔ)測繪納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃及財政預算。

發(fā)展計劃主管部門會同測繪行政主管部門，根據(jù)全國基礎(chǔ)測繪規(guī)劃，編制全國基礎(chǔ)測繪年度計劃。

縣級以上地方人民發(fā)展計劃主管部門會同同級測繪行政主管部門，根據(jù)本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃，編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪年度計劃，并分別報上一級主管部門備案。

國家對邊遠地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)的基礎(chǔ)測繪給予財政支持。

第十五條

基礎(chǔ)測繪成果應當定期進行更新，國民經(jīng)濟、國防建設(shè)和社會發(fā)展急需的基礎(chǔ)測繪成果應當及時更新。

基礎(chǔ)測繪成果的更新周期根據(jù)不同地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要確定。

第四章 界線測繪和其他測繪

第十六條

中華人民共和國國界線的測繪，按照中華人民共和國與相鄰國家締結(jié)的邊界條約或者協(xié)定執(zhí)行。中華人民共和國地圖的國界線標準樣圖，由外交部和測繪行政主管部門擬訂，報批準后公布。

第十七條

行政區(qū)域界線的測繪，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。省、自治區(qū)、直轄市和自治州、縣、自治縣、市行政區(qū)域界線的標準畫法圖，由民政部門和測繪行政主管部門擬訂，報批準后公布。

第十八條

測繪行政主管部門會同土地行政主管部門編制全國地籍測繪規(guī)劃?？h級以上地方人民測繪行政主管部門會同同級土地行政主管部門編制本行政區(qū)域的地籍測繪規(guī)劃。

縣級以上人民測繪行政主管部門按照地籍測繪規(guī)劃，組織管理地籍測繪。

第十九條

測量土地、建筑物、構(gòu)筑物和地面其他附著物的權(quán)屬界址線，應當按照縣級以上人民確定的權(quán)屬界線的界址點、界址線或者提供的有關(guān)登記資料和附圖進行。權(quán)屬界址線發(fā)生變化時，有關(guān)當事人應當及時進行變更測繪。

第二十條

城市建設(shè)領(lǐng)域的工程測量活動，與房屋產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍相關(guān)的房屋面積的測量，應當執(zhí)行由建設(shè)行政主管部門、測繪行政主管部門負責組織編制的測量技術(shù)規(guī)范。

水利、能源、交通、通信、資源開發(fā)和其他領(lǐng)域的工程測量活動，應當按照國家有關(guān)的工程測量技術(shù)規(guī)范進行。

第二十一條

建立地理信息系統(tǒng)，必須采用符合國家標準的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。

第五章 測繪資質(zhì)資格

第二十二條

國家對從事測繪活動的單位實行測繪資質(zhì)管理制度。

從事測繪活動的單位應當具備下列條件，并依法取得相應等級的測繪資質(zhì)證書后，方可從事測繪活動：

（一）有與其從事的測繪活動相適應的專業(yè)技術(shù)人員；

（二）有與其從事的測繪活動相適應的技術(shù)裝備和設(shè)施；

（三）有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度；

（四）具備測繪行政主管部門規(guī)定的其他條件。

第二十三條

測繪行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民測繪行政主管部門按照各自的職責負責測繪資質(zhì)審查、發(fā)放資質(zhì)證書，具體辦法由測繪行政主管部門商其他有關(guān)部門規(guī)定。

測繪主管部門負責軍事測繪單位的測繪資質(zhì)審查。

第二十四條

測繪單位不得超越其資質(zhì)等級許可的范圍從事測繪活動或者以其他測繪單位的名義從事測繪活動，并不得允許其他單位以本單位的名義從事測繪活動。

測繪項目實行承發(fā)包的，測繪項目的發(fā)包單位不得向不具有相應測繪資質(zhì)等級的單位發(fā)包或者迫使測繪單位以低于測繪成本承包。

測繪單位不得將承包的測繪項目轉(zhuǎn)包。

第二十五條

從事測繪活動的專業(yè)技術(shù)人員應當具備相應的執(zhí)業(yè)資格條件，具體辦法由測繪行政主管部門會同人事行政主管部門規(guī)定。

第二十六條

測繪人員進行測繪活動時，應當持有測繪作業(yè)證件。

任何單位和個人不得妨礙、阻撓測繪人員依法進行測繪活動。

第二十七條

測繪單位的資質(zhì)證書、測繪專業(yè)技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)證書和測繪人員的測繪作業(yè)證件的式樣，由測繪行政主管部門統(tǒng)一規(guī)定。

第六章 測繪成果

第二十八條 國家實行測繪成果匯交制度。

測繪項目完成后，測繪項目出資人或者承擔國家的測繪項目的單位，應當向測繪行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民測繪行政主管部門匯交測繪成果資料。屬于基礎(chǔ)測繪項目的，應當匯交測繪成果副本；屬于非基礎(chǔ)測繪項目的，應當匯交測繪成果目錄。負責接收測繪成果副本和目錄的測繪行政主管部門應當出具測繪成果匯交憑證，并及時將測繪成果副本和目錄移交給保管單位。測繪成果匯交的具體辦法由規(guī)定。

測繪行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民測繪行政主管部門應當定期編制測繪成果目錄，向社會公布。

第二十九條

測繪成果保管單位應當采取措施保障測繪成果的完整和安全，并按照國家有關(guān)規(guī)定向社會公開和提供利用。

測繪成果屬于國家秘密的，適用國家保密法律、行政法規(guī)的規(guī)定；需要對外提供的，按照和中央軍事委員會規(guī)定的審批程序執(zhí)行。

第三十條

使用財政資金的測繪項目和使用財政資金的建設(shè)工程測繪項目，有關(guān)部門在批準立項前應當征求本級人民測繪行政主管部門的意見，有適宜測繪成果的，應當充分利用已有的測繪成果，避免重復測繪。

第三十一條

基礎(chǔ)測繪成果和國家完成的其他測繪成果，用于國家機關(guān)決策和社會公益性事業(yè)的，應當無償提供。

前款規(guī)定之外的，依法實行有償使用制度；但是，及其有關(guān)部門和因防災、減災、國防建設(shè)等公共利益的需要，可以無償使用。

測繪成果使用的具體辦法由規(guī)定。

第三十二條

中華人民共和國領(lǐng)域和管轄的其他海域的位置、高程、深度、面積、長度等重要地理信息數(shù)據(jù)，由測繪行政主管部門審核，并與其他有關(guān)部門、測繪主管部門會商后，報批準，由或者授權(quán)的部門公布。

第三十三條

各級人民應當加強對編制、印刷、出版、展示、登載地圖的管理，保證地圖質(zhì)量，維護國家主權(quán)、安全和利益。具體辦法由規(guī)定。

各級人民應當加強對國家版圖意識的宣傳教育，增強公民的國家版圖意識。

第三十四條

測繪單位應當對其完成的測繪成果質(zhì)量負責。縣級以上人民測繪行政主管部門應當加強對測繪成果質(zhì)量的監(jiān)督管理。

第七章 測量標志保護

第三十五條

任何單位和個人不得損毀或者擅自移動永久性測量標志和正在使用中的臨時性測量標志，不得侵占永久性測量標志用地，不得在永久性測量標志安全控制范圍內(nèi)從事危害測量標志安全和使用效能的活動。

本法所稱永久性測量標志，是指各等級的三角點、基線點、導線點、軍用控制點、重力點、天文點、水準點和衛(wèi)星定位點的木質(zhì)覘標、鋼質(zhì)覘標和標石標志，以及用于地形測圖、工程測量和形變測量的固定標志和海底大地點設(shè)施。

第三十六條

永久性測量標志的建設(shè)單位應當對永久性測量標志設(shè)立明顯標記，并委托當?shù)赜嘘P(guān)單位指派專人負責保管。

第三十七條

進行工程建設(shè)，應當避開永久性測量標志；確實無法避開，需要拆遷永久性測量標志或者使永久性測量標志失去效能的，應當經(jīng)測繪行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民測繪行政主管部門批準；涉及軍用控制點的，應當征得測繪主管部門的同意。所需遷建費用由工程建設(shè)單位承擔。

第三十八條

測繪人員使用永久性測量標志，必須持有測繪作業(yè)證件，并保證測量標志的完好。

保管測量標志的人員應當查驗測量標志使用后的完好狀況。

第三十九條

縣級以上人民應當采取有效措施加強測量標志的保護工作。

縣級以上人民測繪行政主管部門應當按照規(guī)定檢查、維護永久性測量標志。

鄉(xiāng)級人民應當做好本行政區(qū)域內(nèi)的測量標志保護工作。

第八章 法律責任

第四十條

違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，給予警告，責令改正，可以并處十萬元以下的罰款；對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分：

（一）未經(jīng)批準，擅自建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的；

（二）建立地理信息系統(tǒng)，采用不符合國家標準的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的。

第四十一條

違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，給予警告，責令改正，可以并處十萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分：

（一）未經(jīng)批準，在測繪活動中擅自采用國際坐標系統(tǒng)的；

（二）擅自發(fā)布中華人民共和國領(lǐng)域和管轄的其他海域的重要地理信息數(shù)據(jù)的。

第四十二條

違反本法規(guī)定，未取得測繪資質(zhì)證書，擅自從事測繪活動的，責令停止違法行為，沒收違法所得和測繪成果，并處測繪約定報酬一倍以上二倍以下的罰款。

以欺騙手段取得測繪資質(zhì)證書從事測繪活動的，吊銷測繪資質(zhì)證書，沒收違法所得和測繪成果，并處測繪約定報酬一倍以上二倍以下的罰款。

第四十三條

違反本法規(guī)定，測繪單位有下列行為之一的，責令停止違法行為，沒收違法所得和測繪成果，處測繪約定報酬一倍以上二倍以下的罰款，并可以責令停業(yè)整頓或者降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴重的，吊銷測繪資質(zhì)證書：

（一）超越資質(zhì)等級許可的范圍從事測繪活動的；

（二）以其他測繪單位的名義從事測繪活動的；

（三）允許其他單位以本單位的名義從事測繪活動的。

第四十四條

違反本法規(guī)定，測繪項目的發(fā)包單位將測繪項目發(fā)包給不具有相應資質(zhì)等級的測繪單位或者迫使測繪單位以低于測繪成本承包的，責令改正，可以處測繪約定報酬二倍以下的罰款。發(fā)包單位的工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財物或者非法收受他人財物，為他人謀取利益，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，依法給予行政處分。

第四十五條

違反本法規(guī)定，測繪單位將測繪項目轉(zhuǎn)包的，責令改正，沒收違法所得，處測繪約定報酬一倍以上二倍以下的罰款，并可以責令停業(yè)整頓或者降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴重的，吊銷測繪資質(zhì)證書。

第四十六條

違反本法規(guī)定，未取得測繪執(zhí)業(yè)資格，擅自從事測繪活動的，責令停止違法行為，沒收違法所得，可以并處違法所得二倍以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。

第四十七條

違反本法規(guī)定，不匯交測繪成果資料的，責令限期匯交；逾期不匯交的，對測繪項目出資人處以重測所需費用一倍以上二倍以下的罰款；對承擔國家的測繪項目的單位處一萬元以上五萬元以下的罰款，暫扣測繪資質(zhì)證書，自暫扣測繪資質(zhì)證書之日起六個月內(nèi)仍不匯交測繪成果資料的，吊銷測繪資質(zhì)證書，并對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

第四十八條

違反本法規(guī)定，測繪成果質(zhì)量不合格的，責令測繪單位補測或者重測；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級直至吊銷測繪資質(zhì)證書；給用戶造成損失的，依法承擔賠償責任。

第四十九條

違反本法規(guī)定，編制、印刷、出版、展示、登載的地圖發(fā)生錯繪、漏繪、泄密，危害國家主權(quán)或者安全，損害國家利益，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，依法給予行政處罰或者行政處分。

第五十條

違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，給予警告，責令改正，可以并處五萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分：

（一）損毀或者擅自移動永久性測量標志和正在使用中的臨時性測量標志的；

（二）侵占永久性測量標志用地的；

（三）在永久性測量標志安全控制范圍內(nèi)從事危害測量標志安全和使用效能的活動的；

（四）在測量標志占地范圍內(nèi)，建設(shè)影響測量標志使用效能的建筑物的；

（五）擅自拆除永久性測量標志或者使永久性測量標志失去使用效能，或者拒絕支付遷建費用的；

（六）違反操作規(guī)程使用永久性測量標志，造成永久性測量標志毀損的。

第五十一條

違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，責令停止違法行為，沒收測繪成果和測繪工具，并處一萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款，責令限期離境；所獲取的測繪成果屬于國家秘密，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）外國的組織或者個人未經(jīng)批準，擅自在中華人民共和國領(lǐng)域和管轄的其他海域從事測繪活動的；

（二）外國的組織或者個人未與中華人民共和國有關(guān)部門或者單位合資、合作，擅自在中華人民共和國領(lǐng)域從事測繪活動的。

第五十二條

本法規(guī)定的降低資質(zhì)等級、暫扣測繪資質(zhì)證書、吊銷測繪資質(zhì)證書的行政處罰，由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門決定；其他行政處罰由縣級以上人民測繪行政主管部門決定。

本法第五十一條規(guī)定的責令限期離境由公安機關(guān)決定。

第五十三條

違反本法規(guī)定，縣級以上人民測繪行政主管部門工作人員利用職務(wù)上的便利收受他人財物、其他好處或者玩忽職守，對不符合法定條件的單位核發(fā)測繪資質(zhì)證書，不依法履行監(jiān)督管理職責，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處，造成嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。

第九章 附則

第五十四條

軍事測繪管理辦法由中央軍事委員會根據(jù)本法規(guī)定。

第五十五條

本法自2002年12月1日起施行。

測繪公司資質(zhì)辦理條件

測繪公司資質(zhì)辦理需要條件：

1、辦公場所：各等級測繪資質(zhì)單位的辦公場所：甲級不少于600_，乙級不少于150_，丙級不少于40_，丁級不少于20_。

2、 質(zhì)量管理：甲級測繪資質(zhì)單位應當通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認證；乙級測繪資質(zhì)單位應當通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認證或者通過省級測繪地理信息行政主管部門考核；丙級測繪資質(zhì)單位應當通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認證或者設(shè)區(qū)的市級以上測繪地理信息行政主管部門考核

3、檔案保密：測繪資質(zhì)單位應當有健全的測繪成果及資料檔案管理制度和保密制度；設(shè)立保密工作機構(gòu)，配備保密管理人員；確定保密要害部門、部位，明確保密崗位責任，與涉密人員簽訂保密責任書；測繪成果核心涉密人員應當持有省級以上測繪地理信息行政主管部門頒發(fā)的涉密人員崗位培訓證書；建立測繪成果核準、登記、注銷、檢查、延期使用等管理制度；生產(chǎn)、存儲、處理涉密測繪成果檔案的設(shè)備設(shè)施與條件，應當符合國家保密、消防及檔案管理的有關(guān)規(guī)定和要求。

4、 人員配備：大部分新資質(zhì)申請需要配備25名人員，其中包括2名高級工程師，8名中級工程師以及15名初級工程師。

5、儀器設(shè)備：按各專業(yè)標準核算儀器設(shè)備數(shù)量時，所有權(quán)非本單位的、報廢的、檢定有效期已過的儀器設(shè)備等，均不能計入。隨著科學技術(shù)的發(fā)展，性能指標更優(yōu)越的儀器設(shè)備可以替代某一專業(yè)標準所規(guī)定的相應儀器設(shè)備。

《測繪資質(zhì)管理辦法》

第六條

申請測繪資質(zhì)的單位應當符合下列條件：

（一）具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格；

（二）具有符合要求的專業(yè)技術(shù)人員、儀器設(shè)備和辦公場所；

（三）具有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系，測繪成果檔案管理制度及保密管理制度和條件；

（四）具有與申請從事測繪活動相匹配的測繪業(yè)績和能力（初次申請除外）。

測繪資質(zhì)管理規(guī)定？

為了加強對測繪資質(zhì)的監(jiān)督管理，制定了相關(guān)規(guī)定，下面我給大家介紹關(guān)于的相關(guān)資料，希望對您有所幫助。

第一條　為了規(guī)范測繪資質(zhì)管理，維護測繪市場秩序，依據(jù)《中華人民共和國測繪法》和《中華人民共和國行政許可法》，制定本規(guī)定。

第二條　凡從事測繪活動的單位，必須取得《測繪資質(zhì)證書》，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事測繪活動。

第三條　測繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級。其中，甲級測繪資質(zhì)包括甲***特***級和甲級。

各等級測繪資質(zhì)的具體條件和作業(yè)限額由《測繪資質(zhì)分級標準》規(guī)定***見附件***。

第四條 測繪資質(zhì)審查實行分級管理。

國家測繪局為甲級測繪資質(zhì)審查機關(guān)，負責甲級測繪資質(zhì)的受理、審查和頒發(fā)《測繪資質(zhì)證書》。

省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門為乙、丙、丁級測繪資質(zhì)審查機關(guān)，負責乙、丙、丁級測繪資質(zhì)的受理、審查和頒發(fā)《測繪資質(zhì)證書》。

省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門可以根據(jù)地方性法規(guī)或規(guī)章，委托市***地***級人民 *** 測繪行政主管部門承擔本行政區(qū)域乙、丙、丁級測繪資質(zhì)申請的受理工作。

縣級以上各級測繪行政主管部門應當加強對測繪資質(zhì)的監(jiān)督和管理。

軍隊測繪主管部門負責軍事測繪單位的測繪資質(zhì)審查。

第五條 測繪業(yè)務(wù)劃分為：大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、地籍測繪、房產(chǎn)測繪、行政區(qū)域界線測繪、地理資訊系統(tǒng)工程、地圖編制、海洋測繪***含港口和內(nèi)陸水域測量***。

第六條 申請測繪資質(zhì)應當具備下列基本條件：

***一***有《測繪資質(zhì)分級標準》中規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員;

***二***有《測繪資質(zhì)分級標準》中規(guī)定的相應的儀器裝置和設(shè)施;

***三***有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度;

***四***獨立的法人單位，并有固定的住所。

第七條 申請甲級測繪資質(zhì)的單位，應當向國家測繪局提出申請，也可以由申請單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門將其申請轉(zhuǎn)報國家測繪局。

申請乙、丙、丁級測繪資質(zhì)的單位，應當向申請單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門提出申請，也可以由申請單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門委托的市***地***級測繪行政主管部門將其申請轉(zhuǎn)報省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門。

第八條 申請測繪資質(zhì)的單位應當提交下列材料***原件或影印件***：

***一***符合國家測繪局規(guī)定樣式的《測繪資質(zhì)申請表》一式四份;

***二***企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書;

***三***法定代表人的簡歷及任命或聘任檔案;

***四***符合規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員的任職資格證書、任命或聘用檔案、合同、畢業(yè)證書、身份證;

***五***當年單位在職專業(yè)技術(shù)人員名冊;

***六***符合規(guī)定數(shù)量的儀器裝置的證明材料;

***七***測繪技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度的證明檔案;

***八***單位住所證明;

***九***可以反映本單位技術(shù)水平的測繪成果證明材料;

***十***應當提供的其他材料。

第九條 申請測繪資質(zhì)的單位，應當如實提交有關(guān)材料，并對其申請材料的真實性負責。

第十條 申請材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的，受理機關(guān)應當在收到申請材料后5個工作日內(nèi)一次告知申請單位需要補正的全部內(nèi)容。

申請材料齊全、符合規(guī)定形式的，或者申請單位按照要求提交全部補正申請材料的，應當受理其申請。否則不予受理，不予受理的應當說明理由。

第十一條 測繪資質(zhì)審查機關(guān)應當對申請單位所提交的材料進行審查。需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的，由測繪資質(zhì)審查機關(guān)或其委托的下級測繪行政主管部門指派兩名以上工作人員進行核查。

第十二條 對申請測繪資質(zhì)的單位，測繪資質(zhì)審查機關(guān)應當自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出審查決定。20個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)測繪資質(zhì)審查機關(guān)領(lǐng)導批準，可以延長10個工作日，并應當將延長期限的理由告知申請單位。

申請單位符合法定條件的，測繪資質(zhì)審查機關(guān)應當作出予以批準的書面決定，并于作出決定之日起10個工作日內(nèi)向申請單位頒發(fā)《測繪資質(zhì)證書》。

測繪資質(zhì)審查機關(guān)作出不予批準的決定，應當向申請單位說明理由。

第十三條　《測繪資質(zhì)證書》分為正本和副本，其式樣由國家測繪局統(tǒng)一規(guī)定，正、副本具有同等法律效力。

《測繪資質(zhì)證書》編號形式為：等級+測資字+省、自治區(qū)、直轄市編號+順序號。

第十四條 《測繪資質(zhì)證書》有效期為5年，有效期滿30日前，測繪單位應當向原發(fā)證機關(guān)提出延期申請，依照本規(guī)定辦理測繪資質(zhì)延期手續(xù)。

第十五條　測繪單位自取得《測繪資質(zhì)證書》之日起，一般2年后方可申請升級。新成立測繪單位初次申請測繪資質(zhì)，一般不能申請甲級測繪資質(zhì)。

第十六條 測繪單位申請升級或變更業(yè)務(wù)范圍的，依照本規(guī)定重新辦理資質(zhì)審查手續(xù)。

申請升級的測繪單位在申請之日前2年內(nèi)有下列行為之一的，不予批準升級和增加測繪業(yè)務(wù)范圍：

***一***采用不正當手段承接測繪專案的;

***二***將承接的測繪專案轉(zhuǎn)包或者違法分包的;

***三***測繪成果質(zhì)量不合格，造成損失且情節(jié)嚴重的;

***四***有其他違法違規(guī)行為的。

第十七條 測繪單位變更名稱、住所、法定代表人等，應當在變更后的30日內(nèi)，向發(fā)證機關(guān)申請更換《測繪資質(zhì)證書》，并提交有關(guān)的變更檔案，由發(fā)證機關(guān)辦理變更手續(xù)。

測繪單位在領(lǐng)取新的《測繪資質(zhì)證書》的同時，須將原《測繪資質(zhì)證書》交回發(fā)證機關(guān)。

第十八條　申請單位以欺騙、賄賂等不正當手段取得測繪資質(zhì)的，應當予以撤銷，并依法給予處罰，并在3年內(nèi)不得再次申請測繪資質(zhì)。

第十九條 有下列情形之一的，由測繪資質(zhì)發(fā)證機關(guān)或者其上級行政機關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷測繪資質(zhì)審查決定：

***一*** 測繪資質(zhì)發(fā)證機關(guān)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出測繪資質(zhì)審查決定的;

***二*** 超越法定職權(quán)作出測繪資質(zhì)審查決定的;

***三*** 違反測繪資質(zhì)審查程式作出審查決定的;

***四*** 依法可以撤銷測繪資質(zhì)審查決定的其他情形。

第二十條　有下列情形之一的，發(fā)證機關(guān)應當?shù)浅觥稖y繪資質(zhì)證書》：

***一***《測繪資質(zhì)證書》有效期屆滿未延續(xù)的;

***二*** 測繪單位依法終止的;

***三*** 測繪資質(zhì)審查決定依法被撤銷、撤回的;

***四***《測繪資質(zhì)證書》依法被吊銷的;

***五*** 測繪單位在2年內(nèi)未承擔測繪專案的;

***六*** 法律、法規(guī)規(guī)定的應當?shù)浅觥稖y繪資質(zhì)證書》的其他情形。

第二十一條　任何部門、任何地方不得對已經(jīng)取得《測繪資質(zhì)證書》的單位重復進行測繪資質(zhì)審查發(fā)證。

已經(jīng)取得《測繪資質(zhì)證書》的單位不得在當?shù)鼗蛘弋惖刂貜蜕暾垺稖y繪資質(zhì)證書》。

第二十二條 各級測繪行政主管部門應當建立健全測繪資質(zhì)監(jiān)督制度，履行監(jiān)督責任。上級測繪行政主管部門應當加強對下級測繪行政主管部門實施測繪資質(zhì)管理工作的監(jiān)督檢查。

第二十三條 測繪單位遺失《測繪資質(zhì)證書》，應當及時向發(fā)證機關(guān)報告并在公眾媒體上宣告作廢。

第二十四條　測繪單位從事測繪活動違反的，依照《中華人民共和國測繪法》的規(guī)定予以處罰。

第二十五條 測繪行政主管部門及其工作人員違反的，依照《中華人民共和國測繪法》和《中華人民共和國行政許可法》的有關(guān)規(guī)定予以處理。

第二十六條 本規(guī)定由國家測繪局負責解釋。

第二十七條　本規(guī)定自二OO四年六月一日起施行。國家測繪局二OOO年八月八日釋出的《測繪資格審查認證管理規(guī)定》同時廢止。

測繪資格審查認證管理規(guī)定

***2000年8月8日國家測繪局第8號令釋出，自2000年9月1日起施行***

第一章 總 則?

第一條 為加強測繪管理，做好測繪資格審查工作，依據(jù)《中華人民共和國測繪法》，制定本規(guī)定。

第二條 經(jīng)測繪資格審查，取得《測繪資格證書》的單位，方可進入測繪市場承攬測繪任務(wù)。

第三條 國務(wù)院測繪行政主管部門負責管理全國的測繪資格審查認證工作;省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門負責管理本行政區(qū)域內(nèi)的測繪資格審查認證工作。

第四條《測繪資格證書》分為甲、乙、丙、丁四級。甲級《測繪資格證書》包含甲***特***級和甲級。

第五條《測繪資格證書》分級標準由國務(wù)院測繪行政主管部門制定。

第六條《測繪資格證書》由國務(wù)院測繪行政主管部門統(tǒng)一印制。

第二章 測繪資格審查認證

第七條 申請《測繪資格證書》應當具備下列基本條件：

1、獨立的法人單位;

2、有相應的儀器裝置和設(shè)施;

3、有規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員;

4、有固定的住所;

5、有健全的技術(shù)、質(zhì)量與資料管理制度。

第八條 測繪業(yè)務(wù)范圍劃分為：大地測量、攝影測量與遙感、地圖編制、地圖印刷、地理資訊系統(tǒng)工程、工程測量、地籍測繪、房產(chǎn)測繪、行政區(qū)域界線測繪、海洋測繪等。

第九條 測繪資格審查認證實行分級管理。

國務(wù)院測繪行政主管部門負責甲級《測繪資格證書》的審批和發(fā)證;省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門負責甲級《測繪資格證書》的初審和乙、丙、丁級《測繪資格證書》的審批發(fā)證。

第十條 測繪資格審查認證程式

***一***申請：

申請《測繪資格證書》的單位應向所在省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門提出書面申請，并提交以下檔案：

1、《測繪資格審查申請表》一式三份;

2、法人證明資料;

3、法定代表人和主要技術(shù)負責人簡歷及任命或聘任檔案;主要技術(shù)骨干的任職資格證書、任命或聘任檔案***影印件***;

4、主要儀器裝置及應用軟體的檢定證書或其它證明資料;

5、當年在職人員統(tǒng)計表;

6、可以反映本單位技術(shù)水平和測繪業(yè)績的資料;

7、單位住所證明;

8、應當提供的其它資料。

***二***受理：

省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門在接到書面申請之日起15日內(nèi)，決定是否受理其申請。

對不具備申請基本條件的，予以退回申請。

對資料不完整的，應當通知申請單位限期一次性補正。

對決定受理其申請的單位應及時進行測繪資格審查認證。

***三***審查和發(fā)證：

1、對申請甲級《測繪資格證書》的單位，由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門組織初審，從決定受理之日起30日內(nèi)完成初審。初審合格后20日內(nèi)報國務(wù)院測繪行政主管部門審查。對初審不合格的，由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門處理。

國務(wù)院測繪行政主管部門在接到省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門報來的申請甲級《測繪資格證書》的單位初審資料后，組織進行資格審查，從收到初審資料起30日內(nèi)完成審查工作。

對審查合格的，由國務(wù)院測繪行政主管部門簽署審批意見并于 30日內(nèi)頒發(fā)《測繪資格證書》。對甲級《測繪資格證書》蓋國務(wù)院測繪行政主管部門的印章。

對審查不合格的，在審查后30日內(nèi)由國務(wù)院測繪行政主管部門提出審查意見，并將初審資料退回申請單位所在省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門處理。

2、對申請乙、丙、丁級《測繪資格證書》的單位，由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門組織進行測繪資格審查。從決定受理之日起30日內(nèi)完成審查工作。

對審查合格的，由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門簽署審批意見并于30日內(nèi)頒發(fā)《測繪資格證書》。對乙、丙、丁級《測繪資格證書》蓋省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門的印章。

對審查不合格的，在審查后30日內(nèi)由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門提出審查意見，并將申請資料退回申請單位。

第十一條《測繪資格證書》頒發(fā)后，由發(fā)證機關(guān)向社會進行公告。

第十二條 領(lǐng)取《測繪資格證書》按規(guī)定交納審查費和公告費。

第十三條《測繪資格證書》有效期為五年，期滿三個月前，由持證單位提請復審，發(fā)證機關(guān)負責審查和換證。

在《測繪資格證書》有效期內(nèi)，由發(fā)證機關(guān)負責進行年度檢驗。

在《測繪資格證書》有效期內(nèi)申請《測繪資格證書》升級或變更業(yè)務(wù)范圍的，依照本規(guī)定第十條的規(guī)定重新辦理資格審查認證手續(xù)。

第十四條 新成立測繪單位初次申請《測繪資格證書》的，一般不能申請甲級《測繪資格證書》。

第十五條《測繪資格證書》編號形式為：

等級十測資率十省、自治區(qū)、直轄市編號列順序號。

第三章 監(jiān)督管理

第十六條 申請《測繪資格證書》的單位的申請資料應當真實、清楚、整齊，不得弄虛作假，不得采取欺騙、虛報的手段騙取《測繪資格證書》。

第十七條 持有《測繪資格證書》的單位，在執(zhí)行測繪任務(wù)時，必須遵守國家法律法規(guī)，執(zhí)行國家規(guī)定的測繪技術(shù)標準，保證測繪成果質(zhì)量，不得損害國家利益、社會公共利益和他人的合法權(quán)益。

第十八條 持有《測繪資格證書》的單位，必須按照《測繪資格證書》規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍、作業(yè)限額等承擔測繪任務(wù)。持有丙、丁級《測繪資格證書》的單位的作業(yè)區(qū)域不超過所在市***地***級行政區(qū)域。

各等級《測繪資格證書》的作業(yè)限額規(guī)定由國務(wù)院測繪行政主管部門制定。

《測繪資格證書》不得轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、出租或者擅自涂改其所載內(nèi)容。

第十九條 持有《測繪資格證書》的單位， 在跨省、自治區(qū)、直轄市從事經(jīng)營性測繪活動時，應當按照規(guī)定到作業(yè)區(qū)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門進行任務(wù)登記，并遵守當?shù)販y繪管理的法規(guī)和規(guī)章。

第二十條 持有《測繪資格證書》的單位，在二年內(nèi)未承擔測繪任務(wù)，發(fā)證機關(guān)應當收回《測繪資格證書》

第二十一條 持有《測繪資格證書》的單位名稱、法定代表人、單位地址等內(nèi)容變更，應當向省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門申請更換《測繪資格證書》

第二十二條 測繪主管部門負責測繪資格審查認證的工作人員，必須依法辦事，實事求是，不得以權(quán)謀私。

第四章 法律責任

第二十三條 未取得《測繪資格證書》而違法經(jīng)營測繪業(yè)務(wù)的，由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門責令其停止測繪業(yè)務(wù)，沒收違法所得，可以并處違法所得百分之五十至百分之百的***。

第二十四條 持有《測繪資格證書》的測繪單位，承擔測繪任務(wù)超出《測繪資格證書》規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍、作業(yè)限額的，由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門責令其停止超出規(guī)定的測繪業(yè)務(wù);拒不停止測繪業(yè)務(wù)或者造成嚴重后果的，沒收違法所得，可以并處違法所得百分之五十至百分之百的***。

第二十五條 持有《測繪資格證書》的單位，擅自涂改《測繪資格證書》或者轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、出租《測繪資格證書》的，由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門給予警告，責令限期改正;情節(jié)嚴重的，可由發(fā)證機關(guān)收回其《測繪資格證書》。

第二十六條 采取弄虛作假、欺騙、虛報等手段申請辦理《測繪資格證書》的，由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門給予警告;情節(jié)嚴重的，暫緩一年至二年受理其測繪資格審查。

第二十七條 持有《測繪資格證書》的單位，所完成的測繪成果質(zhì)量低劣，給使用者造成損失的，除依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定賠償受害者經(jīng)濟損失外，對情節(jié)嚴重者，由發(fā)證機關(guān)處以降低其《測繪資格證書》等級或吊銷其《測繪資格證書》。

第二十八條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。 當事人在法定期間內(nèi)不申請行政復議，也不向人 民法院起訴，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行。

第二十九條 測繪主管部門負責承辦的測繪資格審查認證工作的工作人員以權(quán)謀私的，由主管部門給予行政處分;對情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依照《刑法》規(guī)定由有關(guān)部門處理。

第五章 附則

第三十條 各省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門可以依照本規(guī)定，制定實施辦法。

第三十一條 本規(guī)定由國務(wù)院測繪行政主管部門負責解釋。

第三十二條 本規(guī)定自二000年九月一日起施行，國家測繪局一九九五年一月十四日釋出的《測繪資格審查認證管理規(guī)定》同時廢止。

測繪成果質(zhì)量管理制度

測繪質(zhì)量管理制度

第一條 質(zhì)量管理方針 （大致可分成3條來寫測繪資質(zhì)質(zhì)量管理制度，目的、理念、要求）總則

優(yōu)質(zhì)測繪,高效創(chuàng)新,誠信為本,樹立以用戶為中心的理念,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和用戶的需求,信守合同,遵守承諾,為用戶提供適用、可靠的測繪資料和先進可行的設(shè)計成果；以高質(zhì)量的測繪產(chǎn)品和服務(wù)；達到用戶的完全滿意。培養(yǎng)和造就一支德才兼?zhèn)? 訓練有素的管理人才和測繪科技人才的測繪隊伍；保持先進的技術(shù)和設(shè)備;營造適宜的生產(chǎn)環(huán)境;提高全體職工的質(zhì)量意識,持續(xù)改進質(zhì)量管理;堅持科技創(chuàng)新,實施科教興所,提升核心競爭力,在科技和質(zhì)量方面保持行業(yè)先進水平.

第二條 質(zhì)量管理目標 同樣寫到總則里面

質(zhì)量——交付測繪產(chǎn)品合格率達 100%；信譽——保證測繪合同履約率達 100% ；服務(wù)——追求用戶滿意率達 100% ；科技——始終保持行業(yè)的先進水平為實現(xiàn)測繪資質(zhì)質(zhì)量管理制度我所的質(zhì)量目標,（質(zhì)量、信譽、服務(wù)、科技四個方面寫4條）

單位全體職工按照年度工作計劃的內(nèi)容和要點,結(jié)合本單位職能和承擔的工作,對單位的質(zhì)量目標進行量化分解,制定年度質(zhì)量目標. （目標制定，量化分解）

第三條 測繪生產(chǎn)質(zhì)量管理

測繪生產(chǎn)質(zhì)量管理是指測繪單位從承擔測繪任務(wù),組織準備,技術(shù)設(shè)計,生產(chǎn)作業(yè)直至產(chǎn)品交付使用全過程實施的質(zhì)量管理. 它貫徹 "質(zhì)量第一, 注重實效" 的方針,以保證質(zhì)量為中心,滿足需求為目標,防檢結(jié)合為手段,全員參與為基礎(chǔ),促進本單位走質(zhì)量效益的發(fā)展道路.（定義取為單獨一項）制定制度如下: （以下每款寫為一條）

1,外業(yè)生產(chǎn)管理

A, 外業(yè)作業(yè)人員必須熟練操作各種測繪儀器熟悉并理解作業(yè)依據(jù)的測量規(guī) 范及項目的技術(shù)設(shè)計書內(nèi)容.

B,對技術(shù)設(shè)計書有關(guān)條款如有不同意見,不得擅自修改,應報單位復議, 作業(yè)中應嚴格按照規(guī)范和技術(shù)設(shè)計書的要求操作.

C,測量使用的儀器設(shè)備應良好運行,并按規(guī)范規(guī)定的檢驗項目對儀器進行 檢驗.全站儀,精密水準儀應每年一次,送省技術(shù)監(jiān)督局檢定.

D,儀器必須有專業(yè)人員操作,任何未經(jīng)培訓并沒有上崗證的人員均不得使 用儀器,儀器操作應按規(guī)范要求進行,操作人員應培養(yǎng)正確的操作習慣,不當操 作造成儀器損壞或測量成果不合格者,以待崗培訓的方式處理.

E,注意生產(chǎn)安全.牢固樹立生產(chǎn)安全的概念,生產(chǎn)作業(yè)中時時不忘安全.

F,測量工作結(jié)束后,應進行自檢,自檢合格后,交外業(yè)組長復查,復查合 格后,提處質(zhì)檢組,外業(yè)觀測記錄應符合規(guī)范規(guī)定的要求,各專業(yè)外業(yè)工作結(jié)束 后,應提交規(guī)范的成果資料.

2,內(nèi)業(yè)生產(chǎn)管理

A,由專人負責檢查外業(yè)觀測記錄數(shù)據(jù)是否符合規(guī)范要求的格式,閉合差是 否超限,若檢查不合格,應補測或重測.

B, 內(nèi)業(yè)作業(yè)人員應嚴肅認真, 一絲不茍, 嚴格按規(guī)范規(guī)定的要求整理數(shù)據(jù). 內(nèi)業(yè)計算資料均應有計算人,復核人,審核人簽名.

C,內(nèi)業(yè)作業(yè)中有不清楚的地方,絕不能憑主觀推測處理,應詢問外業(yè)人員確認,或如有必要親赴作業(yè)現(xiàn)場確認.

D,內(nèi)業(yè)操作中使用的軟件應驗證,作業(yè)員應熟練掌握軟件的使用方法,避 免丟失數(shù)據(jù)或錯誤發(fā)生.

E, 內(nèi)業(yè)工作結(jié)束后, 應會同外業(yè)組長編寫本次工程的技術(shù)總結(jié)及測繪報告, 迎接質(zhì)檢組的質(zhì)量檢查.

第四條 測繪技術(shù)質(zhì)量管理

(1)接受測量任務(wù)后,應組織技術(shù)人員踏勘現(xiàn)場,收集資料,起始點資料應由甲方以書面形式簽字蓋章后,才能交外業(yè)組.

(2)根據(jù)甲方要求和工程實際情況,以規(guī)范為依據(jù),編寫測量任務(wù)書和技術(shù)設(shè)計書,可以指定一人起草,再由測繪管理技術(shù)人員會審,編寫結(jié)束后簽名.

(3)應定期組織測量技術(shù)人員進行專業(yè)培訓,不段引進和吸引新技術(shù)新方 法,提高技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平.

(4)應加強對技術(shù)工人的培訓和實踐,積極響應勞動管理部門推行的持證上崗制度,技術(shù)工人必須持證上崗.

(5)不斷研究開發(fā)新的技術(shù)應用,針對實際工作遇到的新情況,新問題相 應的解決辦法,鼓勵動腦筋,想辦法,努力把每個環(huán)節(jié)做到規(guī)范化,以提升整個 單位的技術(shù)水平.

(6)一個測繪工程結(jié)束后,都應提交完整的資料并歸檔,應十分重視資料 整理工作 ,對不完整或不合格的資料應堅決重做.

(7)測量成果和資料不得私自提供他人,應嚴守保密制度如發(fā)現(xiàn)私自提供 他人測量成果者,以批評教育或下崗的方式處理,情節(jié)嚴重者由黨政部門按黨紀國法處理. 測繪質(zhì)量管理.

第五條 測繪產(chǎn)品質(zhì)量管理.

A,質(zhì)量是企業(yè)的生命,每個員工都必須有自覺的質(zhì)量概念,產(chǎn)品質(zhì)量是一 把尺子,質(zhì)量好壞代表了單位的形象和綜合管理水平,應推廣全面質(zhì)量管理.

B,外業(yè)組嚴格按規(guī)范和技術(shù)設(shè)計書的要求作業(yè),嚴把質(zhì)量關(guān),外業(yè)記錄應 全面推行電子記錄方式作業(yè),外業(yè)觀測應遵守各類工程對氣象因素的要求,決不 能蠻干.

C, 儀器精度是測量精度的重要保證, 因此測量前的儀器檢查是十分重要的. 全站儀必須檢查其測距精度,水平角,垂直精度,十字絲位置是否正確,垂直誤 差,分叉誤差等,如發(fā)現(xiàn)不合精度要求,必須立即改正或送修.水準儀必須檢查 圓盒水準氣泡,管水準氣泡,十字絲,I 角,特別是 I 角的檢查,發(fā)現(xiàn)問題,必須改正或送修.測深儀必須做比對測量,如測深不準,要立即校正或送修.所有 檢查項目要有記錄,有簽字,有問題的要有匯報,有處理意見.

D,嚴格執(zhí)行"兩級檢查,一級驗收"的制度,外業(yè)組自檢,質(zhì)檢組復檢, 總工室驗收.

E,測量工程應編寫相應的測量成果或測量技術(shù)報告,并履行驗收手續(xù).

第六條 測繪產(chǎn)品質(zhì)量檢查的內(nèi)容和方法

為了確保成果,成圖的質(zhì)量,作業(yè)小組在測圖過程中必須做好經(jīng)常性檢查. 做到站站檢查:每站測圖結(jié)束,檢查本站所測地籍要素,地物,地貌有無錯誤和 遺漏,用儀器檢查鄰站所測部分界址點,地物,地貌點的平面和高程是否超限, 如有錯誤,及時糾正;沿途檢查:遷站過程中,沿途進行巡視檢查,觀察圖上的地物,地貌是否正確,有無遺漏;全面檢查:本幅圖的野外工作結(jié)束后,作業(yè)小組還應對本幅圖作一次全面的檢查,以保證成果成圖質(zhì)量,便于檢查驗收.全面檢查包括室內(nèi)檢查,野外巡視檢查和儀器檢查三種.

A,室內(nèi)檢查,它是檢查成果成圖質(zhì)量的第一步.首先,檢查各種控制資料 是否齊全;各項成果的圖形條件是否滿足要求;計算是否正確;有無超限或其它 不符合要求的數(shù)據(jù); 圖上注記的高程是否與計算成果一致. 其次, 檢查各種記錄, 觀測和計算手簿中的記載是否齊全, 正確, 清晰, 有無連環(huán)涂改, 是否合乎要求. 所有控制資料都應作全面詳細檢查,但也可視實際情況重點抽查其中某一部分.

B,野外巡視檢查,它比較容易了解測圖質(zhì)量的一般情況和發(fā)現(xiàn)作業(yè)中的缺 點與錯誤.選擇巡視路線的原則是:既能檢查室內(nèi)發(fā)現(xiàn)重大疑點,又能檢查范圍 較大,分布均勻的測繪面積.其方法:一般沿道路進行.檢查進將原圖上地物, 地貌與實地對照比較,查看有無遺漏,綜合取舍情況,形狀是否相似,地貌顯示 是否逼真,符號運用,名稱及其它注記是否正確等,發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場改正。

第七條 質(zhì)量管理活動

1,評選"質(zhì)量信得過班組"

2,評選"優(yōu)秀測繪工程項目"活動

3,評選"優(yōu)秀測量能手"稱號活動

4,邀請測量專家對單位進行技術(shù)指導

5,與其它測量單位進行技術(shù)交流

↑事實上貌似沒有這個事

第八條 遠期目標

爭取完成 ISO 質(zhì)量體系認證以及計量認證這兩項管理體系的認證工作.

測繪單位技術(shù)崗位崗位職責（以下提前到總則之后）

（一）測繪質(zhì)量的技術(shù)負責人：

1、熟悉測繪產(chǎn)品質(zhì)量標準和生產(chǎn)作業(yè)的技術(shù)規(guī)范，掌握測繪項目的生產(chǎn)過程，對測繪產(chǎn)品的技術(shù)、質(zhì)量負責；

2、負責項目合同的簽定；

3、負責項目的技術(shù)方案，質(zhì)量標準制定；

4、負責對生產(chǎn)中出現(xiàn)的主要技術(shù)問題的處理；

5、負責對項目設(shè)計書，檢查報告的審核；

6、負責項目經(jīng)費、人員、物資、儀器的統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排。

（二）項目負責人：

1、負責項目設(shè)計、組織實施、產(chǎn)品檢查；

2、對組織生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負責；

3、負責對一般性技術(shù)問題、質(zhì)量問題處理；

4、負責項目工作總結(jié)、檢查報告的撰寫；

5、負責產(chǎn)品質(zhì)量檢查的組織；

6、負責成果資料的整理歸檔上交。

（三）技術(shù)人員：

1、按時、按質(zhì)、按量完成項目負責人交給的測繪生產(chǎn)任務(wù)；

2、對所完成的測繪產(chǎn)品質(zhì)量負責；

3、對測繪資料，成果負有保密責任；

4、負責對所完成的測繪成果、資料整理上交；

5、愛護儀器設(shè)備。

（四）質(zhì)量檢查及質(zhì)量檢查員：

1、質(zhì)量檢查員必須通過省測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗站組織的專門培訓、獲得培訓合格證書；

2、質(zhì)量檢查程序：

（1）作業(yè)員自檢；

（2）作業(yè)員互檢；

（3）專職質(zhì)檢員或兼職質(zhì)檢員檢查；

（4）項目負責人撰寫檢查報告上報技術(shù)負責人審核。

（五）后勤管理人員：

1、為測繪生產(chǎn)提供物質(zhì)保障和后勤服務(wù)，確保生產(chǎn)第一線任務(wù)的順利完成；

2、負責儀器設(shè)備的保管、維護；

3、負責測繪技術(shù)標準的收集；

4、負責測繪資料的收集，成果資料的管理；

5、負責車輛的駕駛和保養(yǎng)；

6、負責物資的采購、供應、保管；

7、負責經(jīng)費的管理。

第一章 總 則

第一條（目的依據(jù)）

為了加強對本市測繪質(zhì)量的管理，提高測繪質(zhì)量，明確測繪質(zhì)量責任，保障城市安全，維護公眾利益及用戶的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《上海市測繪管理條例》等法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條（適用范圍）

在本市從事測繪活動及實施測繪質(zhì)量監(jiān)督管理，應當遵守本規(guī)定。

第三條 （主管部門）

市測繪管理部門負責本市行政區(qū)域內(nèi)測繪質(zhì)量的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

第四條（測繪單位責任）

測繪單位應當遵守國家有關(guān)測繪質(zhì)量的法律法規(guī)，對完成的測繪成果質(zhì)量負責，并接受市測繪管理部門依法對測繪質(zhì)量的監(jiān)督檢查。

第五條 （測繪統(tǒng)一標準）

在本市行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動，應當使用與國家測繪系統(tǒng)相聯(lián)系并相對獨立的上海平面坐標系統(tǒng)和吳淞高程系統(tǒng)，執(zhí)行國家、行業(yè)和本市規(guī)定的測繪技術(shù)規(guī)范和標準。

因特殊需要，確有必要采用其他坐標系統(tǒng)的，必須經(jīng)市測繪管理部門商相關(guān)部門批準。

測繪合同中約定特殊技術(shù)要求的，不得違反國家和本市規(guī)定強制執(zhí)行的測繪技術(shù)規(guī)范和標準。

第二章 測繪質(zhì)量管理制度

第六條（測繪資質(zhì)制度）

從事測繪活動的單位應當依法取得相應等級的測繪資質(zhì)證書，并在測繪資質(zhì)證書規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和作業(yè)限額內(nèi)從事測繪活動，保證測繪成果質(zhì)量。

外省市測繪單位在本市從事測繪活動的，應當持有效的《測繪資質(zhì)證書》向市測繪管理部門備案，并接受市測繪管理部門進行的測繪質(zhì)量監(jiān)督管理。

第七條（測繪質(zhì)量體系）

測繪單位應當全面推行質(zhì)量管理，健全質(zhì)量管理的規(guī)章制度，建立和完善測繪質(zhì)量體系，并保障質(zhì)量體系有效運行。

第八條（資格制度）

測繪單位應當配備符合規(guī)定的專業(yè)技術(shù)人員和質(zhì)量檢驗人員，并按照國家規(guī)定的執(zhí)業(yè)資格條件加強對專業(yè)技術(shù)人員、質(zhì)量檢驗人員和生產(chǎn)作業(yè)人員的管理，確保取得相應資格的人員承擔具體的測繪工作，保證測繪工作質(zhì)量。

第九條（技術(shù)設(shè)計保障制度）

測繪項目施測前，應當由專業(yè)技術(shù)人員編寫測繪技術(shù)設(shè)計書，技術(shù)設(shè)計書應當按照規(guī)定經(jīng)過單位有審核權(quán)限人員的核準，確保測繪技術(shù)設(shè)計書規(guī)范且符合要求。禁止沒有技術(shù)設(shè)計書的測繪項目施測。

第十條（質(zhì)檢制度）

測繪單位應當健全質(zhì)量檢驗的規(guī)章制度。按照國家測繪生產(chǎn)質(zhì)量管理的有關(guān)規(guī)定，設(shè)立質(zhì)量檢查機構(gòu)或者專職的質(zhì)量檢查人員，對測繪產(chǎn)品的生產(chǎn)過程進行檢查，并對測繪項目質(zhì)量進行最終檢查，保證測繪成果的質(zhì)量。

各級質(zhì)量檢查人員對其檢驗工作的質(zhì)量負責，并有權(quán)予以質(zhì)量否決，有權(quán)越級反映質(zhì)量問題。

第十一條（測繪儀器與測繪軟件）

測繪單位使用的測繪儀器，應當按照國家規(guī)定進行檢定或者校準，進口的測繪儀器應當符合計量法律、法規(guī)的規(guī)定。禁止使用未通過檢定或者超過有效期的測繪儀器從事測繪活動。

測繪單位不得使用不合格的測繪軟件。

第三章 測繪成果質(zhì)量監(jiān)督

第十二條（監(jiān)督檢查）

市測繪管理部門應當加強對本市測繪質(zhì)量的監(jiān)督檢查，通過組織年度檢查、專項檢查以及其他形式的質(zhì)量監(jiān)督檢查，保障本市測繪成果的質(zhì)量。監(jiān)督檢查主要包括對測繪單位質(zhì)量管理體系的建立和運行情況的檢查，以及對測繪項目成果質(zhì)量進行監(jiān)督檢驗。

上海市測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗站按照市測繪管理部門的質(zhì)量監(jiān)督工作計劃，具體承擔質(zhì)量監(jiān)督檢驗工作。

第十三條（年度檢查）

市測繪管理部門應當根據(jù)質(zhì)量監(jiān)督工作計劃，每年組織測繪質(zhì)量年度檢查。年度檢查主要進行測繪質(zhì)量管理體系的建立及運行狀況的檢查，以及抽檢其完成的測繪項目成果質(zhì)量情況。

有下列情況之一的，應當列為當年度被檢查單位：

（一）初次取得測繪資質(zhì)的；

（二）原測繪資質(zhì)升級或增加測繪業(yè)務(wù)范圍的；

（三）上一年度檢查或?qū)ｍ棛z查不合格的；

（四）有違法行為，被立案查處的；

（五）其他應當檢查的。

被列為年度檢查的單位數(shù)量不少于在本市從事測繪活動的有效持證單位總數(shù)的20%。

第十四條（專項檢查）

市測繪管理部門根據(jù)測繪管理需要和測繪成果質(zhì)量現(xiàn)狀，每年有針對性地組織對某一類測繪專業(yè)項目進行質(zhì)量專項檢查，專項檢查主要對完成的測繪項目成果質(zhì)量進行檢驗。測繪持證單位的業(yè)務(wù)范圍中涉及專項檢查項目內(nèi)容的，應當列為年內(nèi)的專項檢查被檢單位。

第十五條 （基礎(chǔ)測繪和重大建設(shè)工程測繪質(zhì)量檢驗）

市測繪管理部門對本市基礎(chǔ)測繪成果實行全面質(zhì)量檢驗?；A(chǔ)測繪項目的測繪成果必須經(jīng)市測繪管理部門組織的質(zhì)量檢驗合格后，方可交付使用。

本市重大建設(shè)工程測繪項目和使用財政資金超過30萬元的測繪項目，其測繪成果逐步推行須經(jīng)省級以上測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)檢驗合格后，方能交付使用的質(zhì)量檢驗制度，確保重大建設(shè)工程質(zhì)量，維護人民群眾的切身利益。

第十六條（地下管線跟蹤測量的質(zhì)量抽檢）

市測繪管理部門應當加強對地下管線跟蹤測量項目的質(zhì)量監(jiān)督，對地下管線跟蹤測量過程及時進行抽檢，保障地下管線跟蹤測量數(shù)據(jù)的準確性。

第十七條（對質(zhì)量不合格舉報的檢查）

被舉報涉嫌生產(chǎn)不合格測繪成果的單位，市測繪管理部門應在初步查實后，組織對該單位的質(zhì)量管理體系的建立及運行狀況，以及測繪成果的質(zhì)量狀況進行全面檢查。

第十八條（材料提供）

測繪單位應當配合市測繪管理部門依法組織的測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查，無償提供相關(guān)材料，并對所提供材料的真實性負責。

涉及質(zhì)量管理體系的建立及運行狀況檢查的，測繪單位應提供如下材料：

（一）有關(guān)質(zhì)量體系、質(zhì)量管理制度建立情況的材料；

（二）執(zhí)行質(zhì)量管理制度情況的材料；

（三）應當提供的其他材料。

對被抽檢的測繪項目，測繪單位應提供如下材料：

（一）技術(shù)設(shè)計相關(guān)材料；

（二）項目質(zhì)量控制的相關(guān)文件；

（三）項目完成后的成果材料；

（四）應當提供的其他材料。

檢查結(jié)束后，測繪單位提供的材料應予以返還。

第十九條（檢驗程序、標準及結(jié)果判定）

測繪質(zhì)量管理體系的檢查按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定進行，測繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢驗的程序和技術(shù)方法執(zhí)行國家和本市地方標準及規(guī)定。

測繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢驗結(jié)果，按“（批）合格”、“（批）不合格”判定。

測繪單位以瞞報、提供虛假材料或者拒絕提供測繪成果材料為手段，拒絕接受監(jiān)督檢查的，其當次檢查結(jié)果即為不合格。

第二十條（申請復檢）

測繪單位對測繪項目成果的監(jiān)督檢驗結(jié)果有異議的，可以自收到檢驗結(jié)果之日起十五日內(nèi)向市測繪管理部門或者市技術(shù)監(jiān)督部門申請復檢。向市測繪管理部門申請復檢的，由市測繪管理部門依據(jù)申請組織復檢。

第二十一條（結(jié)果利用）

測繪單位的質(zhì)量管理狀況和成果質(zhì)量的監(jiān)督檢驗結(jié)果，應當作為測繪資質(zhì)審查和年度注冊的重要依據(jù)。非本市測繪單位的測繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢驗結(jié)果，應當作為備案管理的重要依據(jù)。

第二十二條（質(zhì)量責任）

測繪單位違反規(guī)定，提供質(zhì)量不合格的測繪成果的，市測繪管理部門給予通報批評，責令補測或者重測，督促其整改；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級直至吊銷測繪資質(zhì)證書；給用戶造成損失的，依法承擔賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。

第二十三條 （工作自律）

測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查人員有玩忽職守、徇私舞弊的，按情節(jié)輕重，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。

第四章 附 則

第二十四條（施行日期）

本規(guī)定自2007年8月18日起施行。