通知|新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái),資質(zhì)改革將設(shè)1年過(guò)渡期

新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)?

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住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將出臺(tái)新的資質(zhì)管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。在充分聽(tīng)取市場(chǎng)主體意見(jiàn)基礎(chǔ)上勘察測(cè)繪資質(zhì)取消了嗎,會(huì)同有關(guān)部門做好建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂工作。

改革將做好新舊政策過(guò)渡銜接勘察測(cè)繪資質(zhì)取消了嗎,設(shè)置1年的新舊資質(zhì)過(guò)渡期勘察測(cè)繪資質(zhì)取消了嗎,并實(shí)行簡(jiǎn)單換證,即按照新舊資質(zhì)對(duì)應(yīng)關(guān)系直接換發(fā)新的資質(zhì)證書,不再重新核定資質(zhì),減輕企業(yè)換證負(fù)擔(dān),確保新舊政策平穩(wěn)過(guò)渡。

建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)主要包括工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理四大類,每大類下設(shè)若干類別和等級(jí),共計(jì)593項(xiàng),涉及房屋建筑、市政、公路、鐵路、民航、水運(yùn)、水利、通信等領(lǐng)域。目前,共有建設(shè)工程企業(yè)13.6萬(wàn)家,從業(yè)人員6000余萬(wàn)人。

11月11日,全國(guó)大幅壓減建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)并加強(qiáng)監(jiān)管,更大激發(fā)市場(chǎng)主體活力,為擴(kuò)大消費(fèi)和有效投資創(chuàng)造條件。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部主要從六個(gè)方面落實(shí)上述要求勘察測(cè)繪資質(zhì)取消了嗎

1、精簡(jiǎn)資質(zhì)類別,歸并等級(jí)設(shè)置。將現(xiàn)有593項(xiàng)資質(zhì)類別、等級(jí)壓減至245項(xiàng),壓減幅度為59%。

2、放寬準(zhǔn)入限制,激發(fā)企業(yè)活力。精簡(jiǎn)審批條件,放寬資金、人員、業(yè)績(jī)、技術(shù)裝備等要求。

3、下放審批權(quán)限,方便企業(yè)辦事。開(kāi)展資質(zhì)審批權(quán)下放試點(diǎn)。

4、優(yōu)化審批服務(wù),推行告知承諾制。加快推行資質(zhì)審批告知承諾制,全面實(shí)行全程網(wǎng)上申報(bào)和審批。

5、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,保障工程質(zhì)量安全。加大審批后動(dòng)態(tài)監(jiān)管力度,推進(jìn)信用體系建設(shè)。強(qiáng)化個(gè)人職業(yè)資格管理,建立個(gè)人執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)制度。

6、完善招投標(biāo)制度,發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用。優(yōu)化調(diào)整招標(biāo)條件設(shè)置,引導(dǎo)建設(shè)單位更多從企業(yè)實(shí)力、技術(shù)力量、管理經(jīng)驗(yàn)等方面選擇企業(yè),推行工程擔(dān)保和保險(xiǎn)制度。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),確保政策執(zhí)行到位。制定建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)說(shuō)明,細(xì)化審批標(biāo)準(zhǔn)和要求,加強(qiáng)對(duì)地方資質(zhì)審批人員的培訓(xùn)。同時(shí),對(duì)地方資質(zhì)審批工作進(jìn)行抽查,對(duì)違規(guī)審批行為嚴(yán)肅處理,公開(kāi)曝光。

一、住建部:《改革方案》六方面舉措深化工程建設(shè)領(lǐng)域“放管服”改革

11月11日,全國(guó)大幅壓減建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)并加強(qiáng)監(jiān)管,更大激發(fā)市場(chǎng)主體活力,為擴(kuò)大消費(fèi)和有效投資創(chuàng)造條件。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部主要從六個(gè)方面落實(shí)上述要求:

1、精簡(jiǎn)資質(zhì)類別,歸并等級(jí)設(shè)置。將現(xiàn)有593項(xiàng)資質(zhì)類別、等級(jí)壓減至245項(xiàng),壓減幅度為59%。

2、放寬準(zhǔn)入限制,激發(fā)企業(yè)活力。精簡(jiǎn)審批條件,放寬資金、人員、業(yè)績(jī)、技術(shù)裝備等要求。

3、下放審批權(quán)限,方便企業(yè)辦事。開(kāi)展資質(zhì)審批權(quán)下放試點(diǎn)。

4、優(yōu)化審批服務(wù),推行告知承諾制。加快推行資質(zhì)審批告知承諾制,全面實(shí)行全程網(wǎng)上申報(bào)和審批。

5、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,保障工程質(zhì)量安全。加大審批后動(dòng)態(tài)監(jiān)管力度,推進(jìn)信用體系建設(shè)。強(qiáng)化個(gè)人職業(yè)資格管理,建立個(gè)人執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)制度。

6、完善招投標(biāo)制度,發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用。優(yōu)化調(diào)整招標(biāo)條件設(shè)置,引導(dǎo)建設(shè)單位更多從企業(yè)實(shí)力、技術(shù)力量、管理經(jīng)驗(yàn)等方面選擇企業(yè),推行工程擔(dān)保和保險(xiǎn)制度。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),確保政策執(zhí)行到位。制定建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)說(shuō)明,細(xì)化審批標(biāo)準(zhǔn)和要求,加強(qiáng)對(duì)地方資質(zhì)審批人員的培訓(xùn)。同時(shí),對(duì)地方資質(zhì)審批工作進(jìn)行抽查,對(duì)違規(guī)審批行為嚴(yán)肅處理,公開(kāi)曝光。

二、住建部:改革力度大 協(xié)同性好 企業(yè)獲得感強(qiáng)

建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革主要有三方面特點(diǎn):

1、是改革力度更大。將現(xiàn)有的593項(xiàng)企業(yè)資質(zhì)類別和等級(jí)數(shù)量壓減至245項(xiàng),幅度達(dá)到59%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了最初確定的壓縮1/3的目標(biāo)。大幅放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入限制,改革后10類施工特級(jí)資質(zhì),包括房建、公路、鐵路、港口與航道、水利水電、電力、礦山、冶煉、石油化工、市政一共10個(gè)類別,整合為綜合資質(zhì),可以承擔(dān)各行業(yè)各等級(jí)施工總承包業(yè)務(wù),拓寬了企業(yè)承攬業(yè)務(wù)范圍,橫向全部打通。

2、是協(xié)同性更好。統(tǒng)籌考慮勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等4類資質(zhì)的具體情況,制定改革措施,既兼顧了4類資質(zhì)的各自特點(diǎn),又統(tǒng)籌謀劃,在資質(zhì)名稱、類別、等級(jí)等方面力求統(tǒng)一。下一步,將整合勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等資質(zhì)的管理規(guī)定,并在修訂資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)做好相互銜接。

3、是企業(yè)獲得感更強(qiáng)。大幅精簡(jiǎn)審批條件,適當(dāng)放寬有關(guān)指標(biāo)的要求。同時(shí)實(shí)行告知承諾制,更有利于企業(yè)便利化申報(bào),為企業(yè)提供方便。將所有的資質(zhì)等級(jí)原則上都?jí)簻p為甲乙兩級(jí),放寬部分資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)的范圍,對(duì)中小企業(yè)是非常大的利好,有利于企業(yè)孵化和成長(zhǎng)。

三、住建部:一手抓簡(jiǎn)政放權(quán) 一手抓事中事后監(jiān)管

此次改革堅(jiān)持“兩手抓”,一手抓簡(jiǎn)政放權(quán),大幅壓減企業(yè)類別和等級(jí)勘察測(cè)繪資質(zhì)取消了嗎;一手抓事中事后監(jiān)管,要加大資質(zhì)審批后的動(dòng)態(tài)監(jiān)管力度,特別強(qiáng)化工程質(zhì)量安全監(jiān)管。主要有五項(xiàng)舉措:

1、是充分利用信息化等手段,對(duì)企業(yè)取得資質(zhì)后是否繼續(xù)符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)核查,對(duì)經(jīng)核查認(rèn)定不再符合相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)要撤回其資質(zhì),對(duì)存在違法違規(guī)行為的注冊(cè)人員要給予相應(yīng)的行政處罰,直至吊銷證書。

2、是全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式,對(duì)投訴舉報(bào)較多的企業(yè)要加大抽查頻次,進(jìn)一步提升監(jiān)管效能。

3、是嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,強(qiáng)化工程建設(shè)各方主體的責(zé)任落實(shí),加大對(duì)轉(zhuǎn)包、違法分包、資質(zhì)掛靠等違法違規(guī)行為的處罰力度,對(duì)工程質(zhì)量安全問(wèn)題突出的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅懲戒,切實(shí)落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任制,確保工程質(zhì)量安全。

4、是推進(jìn)建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè),進(jìn)一步完善“黑名單”制度,對(duì)失信企業(yè)在資質(zhì)升級(jí)、業(yè)務(wù)承攬等方面予以限制。同時(shí)推行工程擔(dān)保和保險(xiǎn)制度,進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,規(guī)范工程建設(shè)各方主體行為,有效控制工程風(fēng)險(xiǎn)。

5、是強(qiáng)化個(gè)人職業(yè)資格管理,明確注冊(cè)人員在建設(shè)活動(dòng)中的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,推動(dòng)建立個(gè)人職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)制度,職業(yè)資格人員必須與崗位掛鉤,要終身問(wèn)責(zé),為保障工程質(zhì)量安全提供有力支撐。

四、測(cè)繪資質(zhì)改革有四大舉措

自然資源部從組建伊始就對(duì)深化測(cè)繪領(lǐng)域改革提出要求、進(jìn)行部署,多次研究改革的重大問(wèn)題,并廣泛征求意見(jiàn),進(jìn)行了深入調(diào)研和科學(xué)論證,形成了測(cè)繪資質(zhì)改革的方案,方案主要解決測(cè)繪資質(zhì)的類別等級(jí)過(guò)多過(guò)細(xì)、部分條件設(shè)置與新的形勢(shì)發(fā)展不相適應(yīng)、事中事后監(jiān)管力度不夠等三方面問(wèn)題。主要有四方面舉措:

1、壓減測(cè)繪資質(zhì)類別等級(jí)。我們將測(cè)繪資質(zhì)由4個(gè)等級(jí)壓減為2個(gè)等級(jí)。類別由55項(xiàng)壓減到10項(xiàng)。改革之后,測(cè)繪資質(zhì)類別等級(jí)總數(shù)由138項(xiàng)壓減到20項(xiàng),壓減幅度達(dá)到85.5%。

2、下放甲級(jí)資質(zhì)審批權(quán)限。除導(dǎo)航電子地圖制作甲級(jí)資質(zhì)保留在自然資源部審批外,其余的9項(xiàng)甲級(jí)資質(zhì)審批權(quán)限由自然資源部下放到省級(jí)自然資源部門。

3、合理降低準(zhǔn)入門檻。突出測(cè)繪資質(zhì)的專業(yè)屬性,取消沒(méi)有法定依據(jù)的前置考核條件,降低非測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員和非常用貴重裝備的考核要求。

4、壓減審批時(shí)限和材料。將審批時(shí)限由20個(gè)工作日壓縮到15個(gè),壓減6項(xiàng)證明材料,繼續(xù)實(shí)行“不見(jiàn)面”審批,大力推行測(cè)繪資質(zhì)的電子證書。為做好新舊政策的銜接過(guò)渡,給予市場(chǎng)主體一年的過(guò)渡期,在人員認(rèn)定方面按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則,確保改革平穩(wěn)過(guò)渡和盡快落地見(jiàn)效。

五、最大限度減少對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)直接干預(yù)

在改革方案的制定過(guò)程中,充分考慮當(dāng)前的市場(chǎng)實(shí)際情況,按照扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?!比蝿?wù)的要求,最大限度減少政府對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)的直接干預(yù),激發(fā)市場(chǎng)活力。

1、是有利于釋放市場(chǎng)主體活力。改革方案將測(cè)繪資質(zhì)類別等級(jí)總數(shù)由138項(xiàng)壓減到20項(xiàng),大幅減少政府部門對(duì)市場(chǎng)主體具體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù),測(cè)繪單位不需要因?yàn)樘嵘Y質(zhì)等級(jí)、變更專業(yè)范圍一次次申請(qǐng)。

2、是有利于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。改革方案突出測(cè)繪資質(zhì)的專業(yè)性,取消了沒(méi)有法定依據(jù)的前置考核條件,取消對(duì)單位辦公場(chǎng)所、無(wú)人機(jī)操控技術(shù)人員等考核條件,降低非測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員和非常用貴重設(shè)備的考核要求。這些舉措一方面減輕測(cè)繪單位市場(chǎng)準(zhǔn)入的負(fù)擔(dān),另一方面催生新的市場(chǎng)主體,增加就業(yè)。

3、是有利于優(yōu)化服務(wù)。改革方案明確下放除電子導(dǎo)航地圖制作以外的甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審批權(quán)限,壓縮審批時(shí)限,更便利申請(qǐng)單位就近辦理甲級(jí)資質(zhì)申請(qǐng),更有利于地方自然資源部屬地化管理和服務(wù)甲級(jí)測(cè)繪單位,大幅提高審批效率。繼續(xù)實(shí)行“不見(jiàn)面”審批,大力推行電子證書,讓數(shù)據(jù)“多跑路”、申請(qǐng)單位“少跑腿”,打破測(cè)繪單位辦事的時(shí)間和地域限制,大幅度降低辦事成本

六、強(qiáng)化事中事后監(jiān)管 促進(jìn)測(cè)繪行業(yè)健康發(fā)展

改革方案堅(jiān)持簡(jiǎn)政不簡(jiǎn)責(zé),放權(quán)不放任,通過(guò)明確監(jiān)督檢查措施,進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)管行為;明確規(guī)定“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”的監(jiān)管方式,對(duì)建立健全隨機(jī)抽查機(jī)制提出要求;明確強(qiáng)化測(cè)繪單位的信用體系建設(shè),保障隨機(jī)抽查結(jié)果得到有效運(yùn)用;明確各級(jí)自然資源部門監(jiān)管職責(zé)等改革措施,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,以公正監(jiān)管促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。

改革方案明確了下放大部分甲級(jí)資質(zhì)的審批權(quán)限,一方面可以充分調(diào)動(dòng)省級(jí)自然資源部門加強(qiáng)屬地化事中事后監(jiān)管的主動(dòng)性,提高監(jiān)管效能。另一方面,將自然資源部從以往的行政審批事務(wù)中解脫出來(lái),從而加強(qiáng)對(duì)地方自然資源部門的指導(dǎo)和監(jiān)督,更好運(yùn)用“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管和測(cè)繪行業(yè)信用管理等措施,進(jìn)一步強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,促進(jìn)測(cè)繪行業(yè)健康有序發(fā)展。

地質(zhì)勘查資質(zhì)取消,那又怎樣

文件摘要 摘自:

取消審批后,國(guó)土資源部通過(guò)以下措施加強(qiáng)事中事后監(jiān)管:1.制定發(fā)布開(kāi)展地質(zhì)勘查的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。2.充分發(fā)揮地質(zhì)勘查行業(yè)組織自律作用。3.對(duì)政府部門委托的地質(zhì)勘查任務(wù),要加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)勘查單位履約情況的監(jiān)督,并對(duì)委托任務(wù)承擔(dān)相應(yīng)行政責(zé)任。4.加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查,及時(shí)查處違法違規(guī)行為。5.建立地質(zhì)勘查單位“黑名單”制度,推動(dòng)對(duì)失信者實(shí)行聯(lián)合懲戒。

加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施:

取消審批后,國(guó)土資源部要制定開(kāi)展地質(zhì)勘查的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,并督促地方國(guó)土資源主管部門通過(guò)以下措施加強(qiáng)事中事后監(jiān)管:1.全面掌握地質(zhì)勘查單位信息,要求其按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開(kāi)展工作。2.對(duì)政府部門委托的地質(zhì)勘查任務(wù),要加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)勘查單位履約情況的監(jiān)督,并承擔(dān)相應(yīng)行政責(zé)任。3.對(duì)為市場(chǎng)提供服務(wù)的地質(zhì)勘查單位,推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查,及時(shí)查處違法違規(guī)行為。4.建立地質(zhì)勘查單位“黑名單”制度,推動(dòng)對(duì)失信者實(shí)行聯(lián)合懲戒。

那么,什么是地質(zhì)勘查及地質(zhì)勘查資質(zhì)?

地質(zhì)勘查是地質(zhì)勘查工作的簡(jiǎn)稱,對(duì)一定地區(qū)內(nèi)的巖石、地層構(gòu)造、礦產(chǎn)、地下水、地貌等地質(zhì)情況進(jìn)行重點(diǎn)有所不同的調(diào)查研究工作。按不同的目的,有不同的地質(zhì)勘查工作。

地質(zhì)勘查資質(zhì)分為綜合地質(zhì)勘查資質(zhì)和專業(yè)地質(zhì)勘查資質(zhì);綜合地質(zhì)勘查資質(zhì)包括區(qū)域地質(zhì)調(diào)查資質(zhì),海洋地質(zhì)調(diào)查資質(zhì),石油天然氣礦產(chǎn)勘查資質(zhì),液體礦產(chǎn)勘查資質(zhì)(不含石油),氣體礦產(chǎn)勘查資質(zhì)(不含天然氣),煤炭等固體礦產(chǎn)勘查資質(zhì)和水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)調(diào)查資質(zhì);專業(yè)地質(zhì)勘查資質(zhì)包括地球物理勘查資質(zhì)、地球化學(xué)勘查資質(zhì)、航空地質(zhì)調(diào)查資質(zhì)、遙感地質(zhì)調(diào)查資質(zhì)、地質(zhì)鉆(坑)探資質(zhì)和地質(zhì)實(shí)驗(yàn)測(cè)試資質(zhì)。

區(qū)域地質(zhì)調(diào)查資質(zhì)、海洋地質(zhì)調(diào)查資質(zhì)、石油天然氣礦產(chǎn)勘查資質(zhì)、氣體礦產(chǎn)勘查資質(zhì)(不含天然氣)、航空地質(zhì)調(diào)查資質(zhì)、遙感地質(zhì)調(diào)查資質(zhì)和地質(zhì)實(shí)驗(yàn)測(cè)試資質(zhì)分為甲級(jí)、乙級(jí)兩級(jí);其他地質(zhì)勘查資質(zhì)分為甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)三級(jí)。

想申請(qǐng)地質(zhì)勘查資質(zhì)?你需要——

具備下列基本條件:

(一)具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格;

(二)有與所申請(qǐng)的地質(zhì)勘查資質(zhì)類別和資質(zhì)等級(jí)相適應(yīng)的具有資格的勘查技術(shù)人員;

(三)有與所申請(qǐng)的地質(zhì)勘查資質(zhì)類別和資質(zhì)等級(jí)相適應(yīng)的勘查設(shè)備、儀器;

(四)有與所申請(qǐng)的地質(zhì)勘查資質(zhì)類別和資質(zhì)等級(jí)相適應(yīng)的質(zhì)量管理體系和安全生產(chǎn)管理體系。

不同地質(zhì)勘查資質(zhì)類別和資質(zhì)等級(jí)的具體標(biāo)準(zhǔn)與條件,由國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門規(guī)定。

申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交下列材料:

(一)地質(zhì)勘查資質(zhì)申請(qǐng)書;

(二)法人資格證明文件;

(三)勘查技術(shù)人員名單、身份證明、資格證書和技術(shù)負(fù)責(zé)人的任職文件;

(四)勘查設(shè)備、儀器清單和相應(yīng)證明文件;

(五)質(zhì)量管理體系和安全生產(chǎn)管理體系的有關(guān)文件。

申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

地質(zhì)勘查資質(zhì)的“局限性”

取得甲級(jí)地質(zhì)勘查資質(zhì)的單位,可以從事本類別所有的地質(zhì)勘查活動(dòng)。

取得乙級(jí)和丙級(jí)地質(zhì)勘查資質(zhì)的單位,可以從事的地質(zhì)勘查活動(dòng)的范圍由國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門規(guī)定。

地質(zhì)勘查資質(zhì)證書有效期為5年。

地質(zhì)勘查單位不得超越地質(zhì)勘查資質(zhì)證書規(guī)定的資質(zhì)類別或者資質(zhì)等級(jí)從事地質(zhì)勘查活動(dòng),不得出具虛假地質(zhì)勘查報(bào)告。

未取得地質(zhì)勘查資質(zhì)證書,擅自從事地質(zhì)勘查活動(dòng),或者地質(zhì)勘查資質(zhì)證書有效期屆滿,未依照本條例的規(guī)定辦理延續(xù)手續(xù),繼續(xù)從事地質(zhì)勘查活動(dòng)的,由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門責(zé)令限期改正,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得。

地質(zhì)勘查單位有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門責(zé)令限期改正,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;逾期不改正的,由原審批機(jī)關(guān)吊銷地質(zhì)勘查資質(zhì)證書:

(一)不按照地質(zhì)勘查資質(zhì)證書規(guī)定的資質(zhì)類別或者資質(zhì)等級(jí)從事地質(zhì)勘查活動(dòng)的;

(二)出具虛假地質(zhì)勘查報(bào)告的;

(三)轉(zhuǎn)包其承擔(dān)的地質(zhì)勘查項(xiàng)目的;

(四)允許其他單位以本單位的名義從事地質(zhì)勘查活動(dòng)的;

(五)在委托方取得礦產(chǎn)資源勘查許可證、采礦許可證前,為其進(jìn)行礦產(chǎn)地質(zhì)勘查活動(dòng)的。

被依法吊銷地質(zhì)勘查資質(zhì)證書的單位,自吊銷之日起1年內(nèi)不得重新申請(qǐng)地質(zhì)勘查資質(zhì)。

地質(zhì)勘查資質(zhì)還沒(méi)有取消,所以地質(zhì)勘查單位還可以賴以生存。

地質(zhì)勘查資質(zhì)取消有何利弊

資質(zhì)的取消,意味著甲乙丙級(jí)資質(zhì)將不再具有實(shí)質(zhì)性意義,也就是說(shuō)任何單位或個(gè)人,只要具備了編制相關(guān)技術(shù)報(bào)告的能力和水平,都可以承擔(dān)相應(yīng)技術(shù)報(bào)告的編制任務(wù)。

失去資質(zhì)壟斷地位的國(guó)有地勘單位面對(duì)技術(shù)實(shí)力較強(qiáng)的個(gè)人時(shí),無(wú)論成本控制、責(zé)任明晰等各方面將全面落入下風(fēng)。國(guó)有地勘單位不得不面臨兩個(gè)選擇,第一,退入公益性、基礎(chǔ)性地質(zhì)勘查領(lǐng)域;第二,擁有自有探礦權(quán)的國(guó)有地勘單位通過(guò)資本運(yùn)作獲取的資金,走探采一體化道路。

地質(zhì)勘查資質(zhì)取消“影響重大”?

首先,公司可以節(jié)約大量經(jīng)費(fèi),同時(shí)嚴(yán)格提高自己內(nèi)部報(bào)告的質(zhì)量。礦業(yè)蕭條、礦企節(jié)衣縮食,而資質(zhì)的取消,給了我企業(yè)一個(gè)打造自己團(tuán)隊(duì)和節(jié)約成本的好機(jī)會(huì)。如果公司自己的地質(zhì)人員能夠?qū)W會(huì)吃透報(bào)告標(biāo)準(zhǔn),相信都是可以寫出合乎規(guī)范的報(bào)告。

這也強(qiáng)迫設(shè)計(jì)院勘察院等有資質(zhì)的單位進(jìn)行技術(shù)提升。坐著喝茶看報(bào)紙就能把錢掙了的日子不在了,現(xiàn)在公司不必再用錢去買蓋章了。那么,資質(zhì)單位要想拿回這部分錢,必須要提高自己的業(yè)務(wù)水平,招收更多技術(shù)人員并進(jìn)一步進(jìn)行培訓(xùn),對(duì)自己的報(bào)告內(nèi)容提高要求。

這或許是到目前為止地勘單位最大的革命。地質(zhì)工作或由獨(dú)立地質(zhì)師開(kāi)展或依附于大型礦企。相應(yīng)的獨(dú)立地質(zhì)師配套制度也將呼之欲出,這將會(huì)刺激更多中小型咨詢公司或者個(gè)人咨詢師參與到這種競(jìng)爭(zhēng)中來(lái)。部分威望高、技術(shù)力量強(qiáng)的個(gè)人會(huì)組成新的團(tuán)隊(duì)。不同的團(tuán)隊(duì)也可以重新組合,形成合伙人制度的公司。整個(gè)社會(huì)形成一種良性有效循環(huán)。既然這碗羹誰(shuí)都能來(lái)分。論關(guān)系,大家也各憑本事。那么中小型咨詢公司和個(gè)人咨詢師,要的錢又少,干的活兒也多,出來(lái)的報(bào)告質(zhì)量也高,總會(huì)有一些公司愿意嘗試用這些人的。企業(yè)的真正“資質(zhì)”就是公信度和業(yè)績(jī),“資質(zhì)”的高低完全有市場(chǎng)和行業(yè)內(nèi)部考評(píng)決定。

礦業(yè)界里的不同觀點(diǎn)——

有人認(rèn)為這只是換湯不換藥,并沒(méi)有起到實(shí)質(zhì)性的改變。

有人則拍手稱快,去除了這些冗雜的資質(zhì),很多人都有大展身手的機(jī)會(huì)了。

部分網(wǎng)友的觀點(diǎn)——

網(wǎng)友A:這是地勘機(jī)制與國(guó)際接軌的一步,未來(lái)可能圍繞一批業(yè)內(nèi)專家形成若干具有良好的專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)內(nèi)聲望的地質(zhì)勘查團(tuán)隊(duì)。信譽(yù)和業(yè)內(nèi)口碑將是地勘單位的生命線。

網(wǎng)友B:這說(shuō)明大小地勘單位都具有同樣的起步線,給小地勘單位一線生存希望。取消地勘資質(zhì),才能充分顯示市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)。

技術(shù)人員怎么辦?

在大變革的時(shí)代,時(shí)刻做好變的思想準(zhǔn)備。天下唯一不變的就是“變”,應(yīng)對(duì)變局的方法不是關(guān)系、門路,恰恰是自己的本領(lǐng)。

自由競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代,是強(qiáng)者恒強(qiáng)、弱者恒弱的時(shí)代。如果你沒(méi)有轉(zhuǎn)行,還是刻苦磨練內(nèi)功吧。我們相信,真正開(kāi)始大浪淘沙后,會(huì)留下礦產(chǎn)地質(zhì)工作人員中最優(yōu)秀的一批,而且也會(huì)得到合理的物質(zhì)和精神回報(bào)。

中國(guó)地勘市場(chǎng)形勢(shì)會(huì)是什么樣的局面?

1.國(guó)有地勘單位、個(gè)人、合伙制公司等各類市場(chǎng)主體全面競(jìng)爭(zhēng)

失去資質(zhì)壟斷地位的國(guó)有地勘單位面對(duì)技術(shù)實(shí)力較強(qiáng)的個(gè)人時(shí),無(wú)論成本控制、責(zé)任明晰等各方面將全面落入下風(fēng)。國(guó)有地勘單位不得不面臨兩個(gè)選擇,第一,退入公益性、基礎(chǔ)性地質(zhì)勘查領(lǐng)域;第二,擁有自有探礦權(quán)的國(guó)有地勘單位通過(guò)資本運(yùn)作獲取的資金,走探采一體化道路。

圍繞著部分威望高、技術(shù)力量強(qiáng)的個(gè)人會(huì)組成新的團(tuán)隊(duì)。不同的團(tuán)隊(duì)也可以重新組合,形成合伙人制度的公司??梢詤⒖悸蓭熓聞?wù)所的運(yùn)營(yíng)模式。

2.第三方質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)將出現(xiàn)

我們知道,傳統(tǒng)國(guó)有地勘單位的質(zhì)量體系被稱為三級(jí)質(zhì)量管理體系,很大程度上質(zhì)量監(jiān)管是本單位自律的事情。地勘質(zhì)量的責(zé)任人也是地勘單位集體承擔(dān)。

未來(lái),由于地勘市場(chǎng)主體變得復(fù)雜與多樣,地勘工作的質(zhì)量亟需一個(gè)中立的第三方進(jìn)行監(jiān)督。在市場(chǎng)的呼喚之下,第三方質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)將出現(xiàn)。

3.專業(yè)化的工程施工公司、樣品分析實(shí)驗(yàn)室獨(dú)立出現(xiàn)

當(dāng)前廉價(jià)、高效、低質(zhì)的私人鉆機(jī)在未來(lái)責(zé)任明晰、高標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量要求下將逐漸淘汰,取而代之的是專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的工程施工公司。工程施工行業(yè)的平均素質(zhì)將大幅提高。

樣品分析實(shí)驗(yàn)室基于同樣的理由將提高專業(yè)化水平,部分民營(yíng)實(shí)驗(yàn)室可能出現(xiàn)。

4.將出現(xiàn)1-2家互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)全面整合地勘市場(chǎng)主體,形成”地質(zhì)勘查+互聯(lián)網(wǎng)“的局面

地勘資質(zhì)要求取消后,地勘市場(chǎng)主體數(shù)量大大增加。信息不對(duì)稱是阻礙地勘市場(chǎng)甲乙雙方進(jìn)行產(chǎn)品交換的最主要原因。互聯(lián)網(wǎng)由于具有即時(shí)、便利、無(wú)地域限制的特點(diǎn),將是整合甲乙雙方供需信息的最佳平臺(tái)。不出意外,互聯(lián)網(wǎng)地質(zhì)平臺(tái)將整合未來(lái)技術(shù)力量供應(yīng)方和需求方的大部分信息。從其它行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果看,互聯(lián)網(wǎng)地質(zhì)平臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)的最終結(jié)果將是一家獨(dú)大或兩家共治的局面。

勘察勞務(wù)資質(zhì)取消了嗎

勘察勞務(wù)資質(zhì)取消了。根據(jù)查詢相關(guān)公開(kāi)信息顯示,國(guó)家住房城鄉(xiāng)建設(shè)部公告,條例指出三級(jí)勘察部勞務(wù)資質(zhì)考試已取消。建筑業(yè)企業(yè)施工勞務(wù)資質(zhì)由審批制改為備案制《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于開(kāi)展建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限下放試點(diǎn)的通知》。

注冊(cè)測(cè)繪師取消了,證書還有用嗎?

肯定不會(huì)取消勘察測(cè)繪資質(zhì)取消了嗎,這是趨勢(shì)。

而且測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)還有這種規(guī)定:自標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行之日起滿5年后勘察測(cè)繪資質(zhì)取消了嗎,丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位也應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)數(shù)量勘察測(cè)繪資質(zhì)取消了嗎的注冊(cè)測(cè)繪師。

也就是說(shuō),以后只要是測(cè)繪單位,都要求有注冊(cè)測(cè)繪師。