辦理工程測(cè)量乙級(jí)資質(zhì)對(duì)人員這一塊有什么要求
(一)人員規(guī)模:測(cè)繪及相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員25人(含注冊(cè)測(cè)繪師2人),其中高級(jí)2人、中級(jí)8人
(二)專(zhuān)業(yè)子項(xiàng):1.控制測(cè)量2.地形測(cè)量3.規(guī)劃測(cè)量4.建筑工程測(cè)量5.變形形變與精密測(cè)量6.市政工程測(cè)量7.水利工程測(cè)量8.線路與橋隧測(cè)量9.地下管線測(cè)量10.礦山測(cè)量11.工程測(cè)量監(jiān)理
(三)儀器設(shè)備:
專(zhuān)業(yè)子項(xiàng)1-10
全球?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)接收機(jī)(5mm+1×10-6D精度以上) 4臺(tái)
全站儀 5臺(tái)(其中2級(jí)精度以上3臺(tái))
水準(zhǔn)儀(S3級(jí)精度以上) 3臺(tái)
5.變形形變與精密測(cè)量
全站儀(0.5級(jí)精度以上) 1臺(tái)
水準(zhǔn)儀(S05級(jí)精度以上) 1臺(tái)
7.水利工程測(cè)量
測(cè)深儀 2臺(tái)
9.地下管線測(cè)量
地下管線探測(cè)儀 2臺(tái)
資質(zhì)辦理找南京潤(rùn)利
河源市全面開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的實(shí)施方案
《河源市全面開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的實(shí)施方案 (征求意見(jiàn)稿)》
公開(kāi)征求意見(jiàn)的通告
為全面開(kāi)展測(cè)繪資質(zhì)雙隨機(jī)我市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度的改革工作測(cè)繪資質(zhì)雙隨機(jī),打造工程建設(shè)項(xiàng)目審批“高速公路”,測(cè)繪資質(zhì)雙隨機(jī)我局起草測(cè)繪資質(zhì)雙隨機(jī)了《河源市全面開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的實(shí)施方案(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》)。現(xiàn)將上述《實(shí)施方案》公開(kāi)向社會(huì)征求意見(jiàn),有關(guān)事宜如下:
一、征求意見(jiàn)時(shí)間
2019年4月26日至2019年5月14日。
二、征求意見(jiàn)內(nèi)容
廣泛征求社會(huì)各界對(duì)上述意見(jiàn)稿的修改意見(jiàn),并重點(diǎn)征求是否符合公平競(jìng)爭(zhēng)原則,是否存在違反市場(chǎng)準(zhǔn)入與退出標(biāo)準(zhǔn)、商品要素自由流通標(biāo)準(zhǔn),以及影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的意見(jiàn)。
三、提交意見(jiàn)方式
各界人士可通過(guò)信函或電子郵件形式提出意見(jiàn)和建議,郵件標(biāo)題及信封請(qǐng)注明“河源市全面開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的實(shí)施方案(征求意見(jiàn)稿)意見(jiàn)”。
(一)電子郵件:發(fā)送至電子郵箱136846039@qq.com。
(二)書(shū)面信函:請(qǐng)郵寄至廣東省河源市沿江東路2號(hào)河源市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局設(shè)計(jì)與招標(biāo)科,郵編:517000。
河源市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2019年4月26日
河源市全面開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目
審批制度改革的實(shí)施方案(征求意見(jiàn)稿)
工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革是推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要舉措。為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2019〕11號(hào))《廣東省深化營(yíng)商環(huán)境綜合改革行動(dòng)方案》(粵辦發(fā)〔2018〕27號(hào))和《廣東省全面開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的實(shí)施方案》(征求意見(jiàn)稿)部署,全面開(kāi)展我市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度的改革工作,推進(jìn)統(tǒng)一審批流程、統(tǒng)一審批環(huán)節(jié)改革要求、統(tǒng)一信息數(shù)據(jù)平臺(tái)、統(tǒng)-審批管理體系、統(tǒng)一監(jiān)管方式,打造工程建設(shè)項(xiàng)目審批“高速公路”,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,堅(jiān)持以人民為中心,牢固樹(shù)立新發(fā)展理念,以推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo),以更好更快方便企業(yè)和群眾辦事為導(dǎo)向,加大轉(zhuǎn)變政府職能和簡(jiǎn)政放權(quán)力度,全面開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,統(tǒng)一審批流程,統(tǒng)一信息數(shù)據(jù)平臺(tái),統(tǒng)一審批管理體系,統(tǒng)一監(jiān)管方式,實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批“四統(tǒng)一”。
(二)改革內(nèi)容。對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目(主要是房屋建筑和城市基礎(chǔ)設(shè)施等工程,不包括特殊工程和交通、水利、能源等領(lǐng)域的重大工程)審批制度實(shí)施全流程、全覆蓋改革。全流程是指從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收和公共設(shè)施接入服務(wù);全覆蓋是指覆蓋工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)和與工程建設(shè)項(xiàng)目審批相關(guān)的技術(shù)審查、中介服務(wù)、備案以及市政公用服務(wù)等其測(cè)繪資質(zhì)雙隨機(jī)他類(lèi)型事項(xiàng)。審批權(quán)限在國(guó)家或省層面的上述事項(xiàng)按國(guó)家或省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(三)主要目標(biāo)。2019年上半年全市工程建設(shè)項(xiàng)目全流程審批時(shí)間壓縮至100個(gè)工作日以內(nèi),其中社會(huì)投資項(xiàng)目審批時(shí)間控制在60個(gè)工作日以內(nèi),帶方案出讓用地的社會(huì)投資項(xiàng)目及小型社會(huì)投資項(xiàng)目審批時(shí)間控制在45 個(gè)工作日內(nèi);初步建成工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度框架和審批管理信息系統(tǒng)。2019年底基本建成工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)并與相關(guān)系統(tǒng)平臺(tái)互聯(lián)互通。到2020 年底,基本建成全市統(tǒng)一的工程建設(shè)項(xiàng)目審批和管理體系。
二、統(tǒng)一審批流程
(四)“簡(jiǎn)化”審批事項(xiàng)。按照國(guó)家和省統(tǒng)一要求,對(duì)我市工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)進(jìn)行全面清理,統(tǒng)一審批事項(xiàng)和法律依據(jù),明確各項(xiàng)審批事項(xiàng)的適用范圍、前置條件、申請(qǐng)材料和審批時(shí)限,并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局制定工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)清單,審批事項(xiàng)清單原則上要與省的審批事項(xiàng)清單保持一致,超出省級(jí)審批事項(xiàng)清單范圍的,要報(bào)省人民政府備案并說(shuō)明理由。一是“減”。精減審批事項(xiàng)和條件,取消不合法、不合理、不必要的審批事項(xiàng),減少保留事項(xiàng)的前置條件。二是“放”。下放審批權(quán)限,按照方便企業(yè)和群眾辦事的原則,以下放或委托等方式積極推行審批事項(xiàng)同級(jí)化、屬地化,市級(jí)將能夠下放的審批職權(quán)進(jìn)一步下放各縣區(qū)實(shí)施,僅保留涉及跨縣區(qū)和按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定必須由市級(jí)審批的事項(xiàng)。三是“并”。合并審批事項(xiàng),將管理內(nèi)容相近或者同一階段的多個(gè)審批事項(xiàng)整合為一個(gè)事項(xiàng)或并聯(lián)辦理。四是“轉(zhuǎn)”。轉(zhuǎn)變管理方式,對(duì)于能夠用征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)方式替代審批的事項(xiàng),調(diào)整為政府內(nèi)部協(xié)作事項(xiàng);按照行政審批與技術(shù)審查相分離原則,將審批事項(xiàng)涉及專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的技術(shù)審查工作委托具備條件的第三方專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施。五是“調(diào)”。調(diào)整審批時(shí)序,將一些之前作為審批前置條件的事項(xiàng),如不對(duì)生態(tài)環(huán)境或工程主體質(zhì)量安全等造成影響的,調(diào)整辦理時(shí)序。六是“信”。推行信任審批,對(duì)通過(guò)事中事后監(jiān)管能夠糾正不符合審批條件的行為且不會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重后果的審批事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制,公布告知承諾制事項(xiàng)清單及其具體要求,審批部門(mén)可以根據(jù)申請(qǐng)人書(shū)面承諾及信用狀況直接作出審批決定(市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市司法局、市發(fā)展改革局牽頭,市有關(guān)部門(mén)按職能分工配合)。
(五)“優(yōu)化”審批階段。將工程建設(shè)項(xiàng)目審批流程主要?jiǎng)澐譃榱㈨?xiàng)用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收四個(gè)階段。其中,立項(xiàng)用地規(guī)劃許可階段主要包括用地預(yù)審(選址意見(jiàn)書(shū)核發(fā)同步辦理)、項(xiàng)目審批(含核準(zhǔn)、備案)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證核發(fā)三個(gè)環(huán)節(jié),該階段審批時(shí)間控制在40 個(gè)工作日以內(nèi)(社會(huì)投資項(xiàng)目控制在10 個(gè)工作日以內(nèi));工程建設(shè)許可階段主要包括設(shè)計(jì)方案審查、建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)兩個(gè)環(huán)節(jié),該階段審批時(shí)間控制在30 個(gè)工作日以內(nèi)(社會(huì)投資項(xiàng)目控制在20 個(gè)工作日以內(nèi));施工許可階段主要包括建筑、消防、人防設(shè)計(jì)審查確認(rèn)和施工許可證核發(fā)兩個(gè)環(huán)節(jié),該階段審批時(shí)間控制在18 個(gè)工作日以內(nèi);竣工驗(yàn)收階段主要包括聯(lián)合驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收備案兩個(gè)環(huán)節(jié),該階段審批時(shí)間控制在12 個(gè)工作日以內(nèi)。其他行政許可、強(qiáng)制性評(píng)估、中介服務(wù)、市政公用服務(wù)以及備案等事項(xiàng)納入相關(guān)階段辦理或與相關(guān)階段并行推進(jìn)(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,市有關(guān)部門(mén)按職能分工配合)。
(六) “細(xì)化”審批流程。根據(jù)全國(guó)和省統(tǒng)一的工程建設(shè)項(xiàng)目審批流程圖示范文本,制定我市工程建設(shè)項(xiàng)目審批流程圖,明確主要事項(xiàng)辦理環(huán)節(jié)和時(shí)序。根據(jù)項(xiàng)目類(lèi)型、投資類(lèi)別、規(guī)模大小等,進(jìn)一步細(xì)化本地區(qū)工程類(lèi)別和審批流程。簡(jiǎn)化中小型社會(huì)投資項(xiàng)目審批,對(duì)于帶方案出讓土地的項(xiàng)目,不再對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審核,將工程建設(shè)許可階段和施工許可階段合并為一個(gè)階段。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,市有關(guān)部門(mén)按職能分工配合)
(七)“強(qiáng)化”審批協(xié)調(diào)。每個(gè)審批階段確定一家牽頭部門(mén),立項(xiàng)用地規(guī)劃許可階段由發(fā)展改革部門(mén)牽頭,工程建設(shè)許可階段由自然資源部門(mén)牽頭,施工許可階段和竣工驗(yàn)收階段由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)牽頭。牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)審批階段的審批流程進(jìn)行優(yōu)化,會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立并聯(lián)審批協(xié)調(diào)機(jī)制和部門(mén)間協(xié)同工作程序,明確辦理時(shí)限要求,實(shí)行“一家牽頭、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)”。政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌各審批階段的銜接,加強(qiáng)全流程審批協(xié)調(diào)工作,規(guī)范、管理和監(jiān)督審批行為(市發(fā)展改革局、自然資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局按階段劃分分別牽頭,市有關(guān)部門(mén)按職能分工配合)。
三、統(tǒng)一審批環(huán)節(jié)改革要求
(八)做“早”項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作
1.推行區(qū)域評(píng)估。在江東新區(qū)、高新區(qū)、燈塔盆地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等區(qū)域范圍內(nèi),由各區(qū)管委會(huì)統(tǒng)一組織有關(guān)部門(mén)或者委托第三方專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)先行開(kāi)展對(duì)壓覆重要礦產(chǎn)資源評(píng)估、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、節(jié)能評(píng)價(jià)、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估、地震安全性評(píng)價(jià)、氣候可行性論證、洪水影響評(píng)價(jià)、水資源論證、地下管線和文物考古調(diào)查勘探等事項(xiàng)實(shí)行區(qū)域評(píng)估,區(qū)域內(nèi)工程建設(shè)項(xiàng)目共享評(píng)估成果、在土地出讓或劃撥前免費(fèi)向建設(shè)單位告知相關(guān)建設(shè)要求,原則上不再單獨(dú)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行相關(guān)評(píng)估。對(duì)已經(jīng)實(shí)施區(qū)域評(píng)估范圍內(nèi)的工程建設(shè)項(xiàng)目,相應(yīng)的審批事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制。未實(shí)施區(qū)域評(píng)估的,地震安全性評(píng)價(jià)可在施工圖設(shè)計(jì)前完成,環(huán)境影響評(píng)價(jià)、節(jié)能評(píng)價(jià)等評(píng)估評(píng)價(jià)和取水許可等事項(xiàng)可在開(kāi)工前完成(各區(qū)管委會(huì)、市發(fā)展改革局、市自然資源局牽頭,市有關(guān)部門(mén)按職能分工配合)。
2.探索建立前期咨詢服務(wù)制度。項(xiàng)目意向確定后,發(fā)展改革、自然資源、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)等部門(mén)就項(xiàng)目可行性聯(lián)合提前介入,向建設(shè)單位提供前期指導(dǎo)服務(wù),鼓勵(lì)通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、引入專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)為項(xiàng)目提供前期咨詢。加快培育全過(guò)程工程咨詢服務(wù)市場(chǎng),推動(dòng)政府投資項(xiàng)目、鼓勵(lì)社會(huì)投資項(xiàng)目實(shí)行全過(guò)程咨詢(市發(fā)展改革局、市自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,市有關(guān)部門(mén)按職能分工配合)。
3.建立項(xiàng)目策劃生成機(jī)制。加強(qiáng)項(xiàng)目前期研究,建立政府投資項(xiàng)目庫(kù),制定項(xiàng)目入庫(kù)出庫(kù)條件、入庫(kù)出庫(kù)程序、編制三年滾動(dòng)政府投資計(jì)劃和政府投資年度計(jì)劃。在項(xiàng)目入庫(kù)前由項(xiàng)目前期研究牽頭部門(mén)組織發(fā)展改革、自然資源、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水務(wù)、交通、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門(mén)提前介入、并邀請(qǐng)行業(yè)專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目的立項(xiàng)計(jì)劃、建設(shè)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模、投資及合規(guī)性情況等進(jìn)行聯(lián)合評(píng)審,穩(wěn)定工程建設(shè)方案,避免后續(xù)反復(fù)調(diào)整。并依托“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái),加強(qiáng)前期審批協(xié)調(diào)和工作協(xié)調(diào),加快推進(jìn)項(xiàng)目的生成實(shí)施(市發(fā)展改革局、市自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,市有關(guān)部門(mén)按職能分工配合)。
(九)做“快”立項(xiàng)用地規(guī)劃許可階段工作
1.加快項(xiàng)目立項(xiàng)。推行由發(fā)展改革部門(mén)與財(cái)政部門(mén)聯(lián)合評(píng)審確定投資估算,縮短審查時(shí)間。財(cái)政部門(mén)要優(yōu)化資金來(lái)源審核流程,除涉及新增預(yù)算項(xiàng)目外,其余項(xiàng)目不再報(bào)政府審批資金來(lái)源。對(duì)納入縣級(jí)及以上政府投資計(jì)劃或經(jīng)政府審定的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、行動(dòng)計(jì)劃、近期實(shí)施計(jì)劃、政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要等文件明確的項(xiàng)目,部分改擴(kuò)建項(xiàng)目,以及投資額5000萬(wàn)元以下的項(xiàng)目,免予批復(fù)項(xiàng)目建議書(shū),建設(shè)單位可據(jù)此先行開(kāi)展勘察、設(shè)計(jì)等招標(biāo)工作,并按照不低于設(shè)計(jì)方案的深度直接報(bào)批可行性研究報(bào)告。投資額1000 萬(wàn)元以下的項(xiàng)目免予審批可行性研究報(bào)告,直接批復(fù)初步設(shè)計(jì)概算。發(fā)展改革部門(mén)可根據(jù)政府決策,直接下達(dá)前期經(jīng)費(fèi),用于項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作。企業(yè)投資項(xiàng)目備案可在開(kāi)工前完成(市發(fā)展改革局、市財(cái)政局牽頭)。
2.一次性告知項(xiàng)目建設(shè)條件和管控要求。國(guó)有建設(shè)用地劃撥或出讓前,自然資源部門(mén)應(yīng)結(jié)合各類(lèi)評(píng)價(jià)評(píng)估和現(xiàn)狀普查情況,會(huì)同有關(guān)部門(mén)和市政公用服務(wù)企業(yè)在規(guī)劃條件的基礎(chǔ)上全面提出項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)管控要求、技術(shù)設(shè)計(jì)要點(diǎn)和市政公用基礎(chǔ)設(shè)施連接設(shè)計(jì)、遷移要求,形成“土地資源和技術(shù)控制指標(biāo)清單”,在土地劃撥或出讓時(shí)將“土地資源和技術(shù)控制指標(biāo)消單”一并交付建設(shè)單位,將項(xiàng)目建設(shè)條件和各類(lèi)管控要求一次性集成告知建設(shè)單位,并作為項(xiàng)目建設(shè)審批管理、技術(shù)審查的主要依據(jù)(市自然資源局牽頭)。
3.簡(jiǎn)化項(xiàng)目用地審批。自然資源部門(mén)應(yīng)將項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)與用地預(yù)審、建設(shè)用地規(guī)劃許可與建設(shè)用地批準(zhǔn)手續(xù)同步辦理。不涉及新增建設(shè)用地,在土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)使用已批準(zhǔn)建設(shè)用地進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目,可不進(jìn)行項(xiàng)目用地預(yù)審 (市自然資源局牽頭)。
(十)做“優(yōu)”工程建設(shè)許可階段工作
1.優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查。自然資源部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定設(shè)計(jì)方案編制和技術(shù)審查要點(diǎn)。明確設(shè)計(jì)方案編制深度和技術(shù)審查要求,由建設(shè)單位根據(jù)“土地資源和技術(shù)控制指標(biāo)清單”做深、做實(shí)設(shè)計(jì)方案。在建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)時(shí)一并進(jìn)行設(shè)計(jì)方案審查,并統(tǒng)一、限時(shí)征求交通運(yùn)輸、公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人防、消防等部門(mén)意見(jiàn),其他部門(mén)不再對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行單獨(dú)審查。政府投資項(xiàng)目在項(xiàng)目前期已通過(guò)多部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行工程建設(shè)方案聯(lián)合評(píng)審,穩(wěn)定了工程建設(shè)方案的,審批部門(mén)可不再進(jìn)行設(shè)計(jì)方案審查。鼓勵(lì)通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),委托具備條件的第三方專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案、初步設(shè)計(jì)進(jìn)行技術(shù)審查、出具技術(shù)審查意見(jiàn)并提供事前、事中咨詢服務(wù),審批部門(mén)依據(jù)技術(shù)審查意見(jiàn)作出審批(市自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,市有關(guān)部門(mén)按職能分工配合)。
2.優(yōu)化建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)。對(duì)工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)物流項(xiàng)目,以及教育、醫(yī)療衛(wèi)生, 文化體育、社會(huì)福利等公共設(shè)施項(xiàng)目、推行告知承諾制、建設(shè)單位承諾對(duì)設(shè)計(jì)方案符合國(guó)家設(shè)計(jì)規(guī)范,面積指標(biāo)真實(shí)性、設(shè)計(jì)資料圖文一致性負(fù)責(zé)的,可直接辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證,并加強(qiáng)事中事后監(jiān)管??梢詫⒂玫仡A(yù)審意見(jiàn)作為使用土地證明文件申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證,用地批準(zhǔn)手續(xù)在施工許可前完成即可(市自然資源局牽頭)。
(十一)做“實(shí)”施工許可階段工作
1.實(shí)行聯(lián)合審圖。建立施工圖設(shè)計(jì)文件聯(lián)合審查制度,將消防、人防、技防等技術(shù)審查并入施工圖設(shè)計(jì)文件審查,相關(guān)部門(mén)不再單獨(dú)進(jìn)行審查或備案。依托全省統(tǒng)一的多審合一電子審圖系統(tǒng),實(shí)行施工圖設(shè)計(jì)文件無(wú)紙化申報(bào)、審查(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,市有關(guān)部門(mén)按職能分工配合)。
2.簡(jiǎn)化施工許可證核發(fā)。將質(zhì)量安全監(jiān)督登記手續(xù)與施工許可證核發(fā)合并辦理,取消施工合同備案、建筑節(jié)能設(shè)計(jì)審查備案、施工圖審查備案等事項(xiàng)。工傷保險(xiǎn)證明、工資專(zhuān)戶開(kāi)立證明等資料可以承諾函形式提供。對(duì)于不涉及新增用地且原有土地有合法用地手續(xù)的改建項(xiàng)目,無(wú)需提交用地批準(zhǔn)手續(xù)證明文件;對(duì)于不增加建筑面積、建筑總高度、建筑層數(shù)以及不涉及修改外立面、不降低建筑結(jié)構(gòu)安全等級(jí)和不改變使用性質(zhì)的改建項(xiàng)目,無(wú)需提交建設(shè)工程規(guī)劃許可證。縮小施工許可辦理范圍,將可以不申請(qǐng)辦理施工許可證的建筑工程限額調(diào)整為工程投資額50 萬(wàn)元以下或者建筑面積400平方米以下(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭)。
3.調(diào)整市政基礎(chǔ)設(shè)施審批和報(bào)裝時(shí)序。建設(shè)單位可在取得施工許可前完成工程建設(shè)項(xiàng)目涉及占用、遷改市政基礎(chǔ)設(shè)施以及排水、道路、公路、綠地、排污許可等審批手續(xù),由建設(shè)單位按需提出申請(qǐng),相關(guān)部門(mén)并行審批,限時(shí)辦結(jié)。將供水、供電、燃?xì)狻⑴潘?、通信等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施報(bào)裝手續(xù)提前到開(kāi)工前辦理,在項(xiàng)目工程施工階段完成相關(guān)設(shè)施建沒(méi),竣工驗(yàn)收后直接辦理接入事宜(市城市管理和綜合執(zhí)法局、市水務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局、市通信管理辦、市供電局牽頭,市有關(guān)部門(mén)按職能分工配合)。
(十二)做“好”竣工驗(yàn)收階段工作
1.實(shí)行限時(shí)聯(lián)合驗(yàn)收。實(shí)行規(guī)劃、土地、消防、人防、檔案等事項(xiàng)限時(shí)聯(lián)合驗(yàn)收,統(tǒng)一竣工驗(yàn)收?qǐng)D紙和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),相對(duì)統(tǒng)一時(shí)間現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn),同步審核,限時(shí)完成,并統(tǒng)一出具驗(yàn)收意見(jiàn)。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定聯(lián)合驗(yàn)收管理辦法,明確聯(lián)合驗(yàn)收的組織方式、標(biāo)準(zhǔn)、流程和主體責(zé)任等(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,市有關(guān)部門(mén)按職能分工配合)。
2.實(shí)行聯(lián)合測(cè)繪。對(duì)竣工驗(yàn)收涉及的規(guī)劃條件核實(shí)測(cè)量、人防測(cè)量以及不動(dòng)產(chǎn)登記相關(guān)的地籍測(cè)量、房屋測(cè)繪等,建設(shè)單位可以委托具有國(guó)家相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)的機(jī)構(gòu)實(shí)施,實(shí)行“一次委托、聯(lián)合測(cè)繪、成果共享”。市自然資源局要制定聯(lián)合測(cè)繪實(shí)施辦法,明確相關(guān)測(cè)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、測(cè)繪成果要求和操作流程(市自然資源局牽頭、市有關(guān)部門(mén)按職能分工配合)。
四、統(tǒng)一信息數(shù)據(jù)平臺(tái)
(十三)建設(shè)完善工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)。按照“橫向到邊、縱向到底”的原則,整合建設(shè)覆蓋各有關(guān)部門(mén)和區(qū)縣的工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng),將工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)納入系統(tǒng)管理,并與國(guó)家和省級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)審批數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享。工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)要具備“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同、在線并聯(lián)審批、統(tǒng)計(jì)分析、監(jiān)督管理等功能,在“一張藍(lán)圖”基礎(chǔ)上開(kāi)展審批,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一受理、并聯(lián)審批、實(shí)時(shí)流轉(zhuǎn)、跟蹤督辦。市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局要在廣東省“數(shù)字政府”改革建設(shè)框架下、充分利用本級(jí)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)資源和公共服務(wù)支撐能力,以集約化建設(shè)為原則,牽頭組織開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)建設(shè)。市財(cái)政局要在工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革相關(guān)信息系統(tǒng)建設(shè)的資金安排上給予保障(市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭,市有關(guān)部門(mén)按職能分工配合)。
(十四)強(qiáng)化信息共享和數(shù)據(jù)應(yīng)用。要以應(yīng)用為導(dǎo)向,打破“信息孤島”’,加決推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)與一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、網(wǎng)上中介服務(wù)超市等政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)的對(duì)接,加快推進(jìn)工程建沒(méi)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)與投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)等相關(guān)部門(mén)信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通。完善項(xiàng)目統(tǒng)一代碼管理,建設(shè)單位在首次辦理工程建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)審批事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)通過(guò)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)登記項(xiàng)目信息并獲取項(xiàng)目代碼,以項(xiàng)目代碼貫穿項(xiàng)目審批、監(jiān)管、建設(shè)實(shí)施全過(guò)程(市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市發(fā)展改革局牽頭,市有關(guān)部門(mén)按職能分工配合)。
五、統(tǒng)一審批管理體系
(十五)“一張藍(lán)圖”統(tǒng)籌項(xiàng)目實(shí)施。要統(tǒng)籌整合各類(lèi)規(guī)劃,劃定各類(lèi)控制線,加快構(gòu)建“多規(guī)合一”的“一張藍(lán)圖”,在同一空間坐標(biāo)上實(shí)現(xiàn)各類(lèi)規(guī)劃相互銜接和規(guī)劃信息共享。完善規(guī)劃實(shí)施機(jī)制,依托工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng),加強(qiáng)“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門(mén)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目提出建設(shè)條件以及需要開(kāi)展的評(píng)估評(píng)價(jià)事項(xiàng)等要求,加速項(xiàng)目前期策劃生成,加快穩(wěn)定工程建設(shè)方案,簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批或核準(zhǔn)手續(xù),為建設(shè)單位落實(shí)建設(shè)條件、相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)督管理和考核評(píng)估提供依據(jù)(市自然資源局牽頭,市有關(guān)部門(mén)按職能分工配合)。
(十六)“一個(gè)窗口”提供綜合服務(wù)。市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局制定“一窗受理”工作規(guī)程,建立完善“前臺(tái)受理、后臺(tái)審核”機(jī)制、綜合服務(wù)窗口統(tǒng)一收件、出件,實(shí)現(xiàn)“一個(gè)窗口”服務(wù)和管理。市、縣(區(qū))政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局要加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè),推進(jìn)線上線下融合,在實(shí)施“一網(wǎng)通辦”的基礎(chǔ)上,優(yōu)化整合相關(guān)部門(mén)和市政公用單位分散設(shè)立的服務(wù)窗口,設(shè)立統(tǒng)一的工程建沒(méi)項(xiàng)目審批綜合服務(wù)窗口。供水、供電、燃?xì)?、排水、通信等市政公用服?wù)要全部進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心, 提供“一站式”服務(wù)、并實(shí)行服務(wù)承諾制,明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦事流程和辦理時(shí)限,規(guī)范服務(wù)收費(fèi)(市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭、市有關(guān)部門(mén)按職能分工配合)。
(十七)“一張表單”整合申報(bào)材料。按照全省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“十統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)化工作要求,加快對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目審批涉及的行政許可、備案等事項(xiàng)辦理流程、辦理時(shí)限、提交材料、表單內(nèi)容等要素進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化梳理,推動(dòng)同一事項(xiàng)無(wú)差別受理、辦理流程和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。各審批階段均實(shí)行“一份辦事指南、一張申請(qǐng)表單、一套申報(bào)材料,完成多項(xiàng)審批”的運(yùn)作模式。牽頭部門(mén)制定統(tǒng)一的辦事指南和申報(bào)表格,每個(gè)審批階段申請(qǐng)人原則上只需提交一套申報(bào)材料。建立審批清單管理制度,主動(dòng)為申請(qǐng)人提供項(xiàng)目需要審批的事項(xiàng)清單。不同審批階段的審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)共享申報(bào)材料,確保同一材料在工程建設(shè)項(xiàng)目審批全過(guò)程只需提交一次。審批部門(mén)的審批結(jié)果文件應(yīng)實(shí)現(xiàn)部門(mén)間共享,無(wú)需由申請(qǐng)人提交(市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局總牽頭,市發(fā)展改革局、市自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局按階段劃分分別牽頭,市有關(guān)部門(mén)按職能分工配合)。
(十八)“一套機(jī)制”規(guī)范審批運(yùn)行。建立健全工程建設(shè)項(xiàng)目審批配套制度,明確部門(mén)職責(zé),明晰工作規(guī)程,規(guī)范審批行為。建立審批協(xié)調(diào)機(jī)制、協(xié)調(diào)解決部門(mén)意見(jiàn)分歧,確保審批各階段、各環(huán)節(jié)無(wú)縫銜接。建立督查督辦制度,由政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)跟蹤審批辦理情況,對(duì)因未履行職責(zé)導(dǎo)致項(xiàng)目審批遲滯的,提請(qǐng)所在地政府按規(guī)定對(duì)相關(guān)部門(mén)及人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)。加快開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革相關(guān)法規(guī)規(guī)章、規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的“立改廢釋”工作,建立依法推進(jìn)改革的長(zhǎng)效機(jī)制(市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市司法局牽頭,市有關(guān)部門(mén)按職能分工配合)。
六、統(tǒng)一監(jiān)管方式
(十九)強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。按照誰(shuí)審批誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)主管誰(shuí)監(jiān)管的原則,明確監(jiān)管責(zé)任,以關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵事項(xiàng)、關(guān)鍵對(duì)象為監(jiān)管重點(diǎn),以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管為基本手段、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ),建立與工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革相適應(yīng)的新型監(jiān)管機(jī)制。要依托工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)共享的審批、監(jiān)管等信息,健全部門(mén)協(xié)同監(jiān)管聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程監(jiān)管,確保項(xiàng)目建設(shè)合規(guī)有序。對(duì)于實(shí)行告知承諾制的審批事項(xiàng),審批部門(mén)應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)對(duì)承諾情況進(jìn)行檢查,對(duì)未履行承諾的,依法撤銷(xiāo)審批決定并追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任(市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,市有關(guān)部門(mén)按職能分工配合)。
(二十)強(qiáng)化信用管理。依托工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng),建立項(xiàng)目審批信用信息平臺(tái),完善申請(qǐng)人信用記錄,建立紅黑名單制度,實(shí)行信用分類(lèi)分級(jí)管理。將違法違規(guī)、不履行承諾弄虛作假等失信行為納入工程建設(shè)項(xiàng)目審批信用信息平臺(tái)、并與國(guó)家和省信用平臺(tái)互聯(lián)互通。相關(guān)部門(mén)要將失信的企業(yè)和從業(yè)人員列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,從嚴(yán)監(jiān)管,構(gòu)建“一處失信、處處受限”的聯(lián)合懲戒機(jī)制(市發(fā)展改革局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,市有關(guān)部門(mén)按職能分工配合)。
(二十一)規(guī)范中介服務(wù)。推動(dòng)工程建設(shè)項(xiàng)目審批相關(guān)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐網(wǎng)上中介服務(wù)超市,對(duì)中介服務(wù)行為實(shí)施全過(guò)程監(jiān)管。制定中介服務(wù)的管理制度,指導(dǎo)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建立管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、一次性告知等制度,優(yōu)化服務(wù)流程,提高服務(wù)質(zhì)量。規(guī)范中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為,嚴(yán)格查處違規(guī)收費(fèi)、出具虛假證明或報(bào)告和擾亂市場(chǎng)秩序等違法違規(guī)行為。審批部門(mén)在審批過(guò)程中委托開(kāi)展的技術(shù)性服務(wù)活動(dòng),必須通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)方式選擇服務(wù)機(jī)構(gòu)(市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市公共資源交易中心牽頭,市有關(guān)部門(mén)按職能分工配合)。
七、保障措施
(二十二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立以主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)的全市工程項(xiàng)目審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)本次改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)培訓(xùn)和監(jiān)督考核,領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局承擔(dān)。市有關(guān)部門(mén)要按本實(shí)施方案分工要求,加強(qiáng)協(xié)作、密切配合,形成改革合力,組織落實(shí)本領(lǐng)域改革任務(wù)。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí)各項(xiàng)任務(wù),做好跟蹤評(píng)估,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,確保按時(shí)保質(zhì)完成本次改革任務(wù)。
(二十三)加強(qiáng)溝通反饋和培訓(xùn)。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭建立上下聯(lián)動(dòng)的溝通反饋機(jī)制,及時(shí)了解工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作情況,督促指導(dǎo)研究解決改革中遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。通過(guò)開(kāi)展集中培訓(xùn),強(qiáng)化有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員的改革意識(shí),提高改革業(yè)務(wù)能力,持續(xù)開(kāi)展對(duì)服務(wù)對(duì)象的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政策指導(dǎo)、對(duì)改革相關(guān)政策進(jìn)行全面解讀和輔導(dǎo)。
(二十四)建立考評(píng)機(jī)制。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革考核評(píng)價(jià)機(jī)制、重點(diǎn)考核全流程、全覆蓋改革和統(tǒng)一審批流程、統(tǒng)一信息數(shù)鋸平臺(tái),統(tǒng)一審批管理體系、統(tǒng)一監(jiān)管方式等情況,并將有關(guān)情況報(bào)市政府。加大對(duì)改革工作的督促檢查力度、跟蹤督查改革任務(wù)落實(shí)情況,并定期向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳報(bào)送工作進(jìn)展情況。市人民政府將對(duì)工作推進(jìn)不力,影響全市建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革進(jìn)程,特別是未按時(shí)完成階段性工作目標(biāo)的有關(guān)部門(mén)予以通報(bào)批評(píng),并依法依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
(二十五)建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。按照“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的原則建立健全建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,鼓勵(lì)改革創(chuàng)新,勇于探索實(shí)踐。但要嚴(yán)防相關(guān)單位、個(gè)人濫用改革措施、放松管理或以改革名義謀求私利。
(二十六)做好宣傳引導(dǎo)。各部門(mén)要通過(guò)多種形式及時(shí)宣傳報(bào)道工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革措施和取得的成效。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)、做好服務(wù)對(duì)象和社會(huì)公眾意見(jiàn)、建議的收集反饋工作,及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切,為有序推進(jìn)改革工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
辦理測(cè)繪乙級(jí)資質(zhì)需要滿足哪些條件
申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)有法人資格;→即公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
(二)有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的測(cè)繪專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和測(cè)繪相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員;
(三)有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施;
(四)有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測(cè)繪成果和資料檔案管理制度。
測(cè)繪字面理解為測(cè)量和繪圖,是以計(jì)算機(jī)技術(shù)、光電技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)、空間科學(xué)、信息科學(xué)為基礎(chǔ),以全球?qū)Ш叫l(wèi)星定位系統(tǒng)(GNSS)、遙感(RS)。
地理信息系統(tǒng)(GIS)為技術(shù)核心,選取地面已有的特征點(diǎn)和界線并通過(guò)測(cè)量手段獲得反映地面現(xiàn)狀的圖形和位置信息,供工程建設(shè)、規(guī)劃設(shè)計(jì)和行政管理之用。
測(cè)繪,是指對(duì)自然地理要素或者地表人工設(shè)施的形狀、大小、空間位置及其屬性等進(jìn)行測(cè)定、采集并繪制成圖。
測(cè)繪學(xué)研究測(cè)定和推算地面點(diǎn)的幾何位置、地球形狀及地球重力場(chǎng),據(jù)此測(cè)量地球表面自然形狀和人工設(shè)施的幾何分布,并結(jié)合某些社會(huì)信息和自然信息的地理分布,編制全球和局部地區(qū)各種比例尺的地圖和專(zhuān)題地圖的理論和技術(shù)學(xué)科。又稱(chēng)測(cè)量學(xué)。它包括測(cè)量和制圖兩項(xiàng)主要內(nèi)容。
通知|新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái),資質(zhì)改革將設(shè)1年過(guò)渡期
新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)?
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將出臺(tái)新的資質(zhì)管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。在充分聽(tīng)取市場(chǎng)主體意見(jiàn)基礎(chǔ)上,會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂工作。
改革將做好新舊政策過(guò)渡銜接,設(shè)置1年的新舊資質(zhì)過(guò)渡期,并實(shí)行簡(jiǎn)單換證,即按照新舊資質(zhì)對(duì)應(yīng)關(guān)系直接換發(fā)新的資質(zhì)證書(shū),不再重新核定資質(zhì),減輕企業(yè)換證負(fù)擔(dān),確保新舊政策平穩(wěn)過(guò)渡。
建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)主要包括工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理四大類(lèi),每大類(lèi)下設(shè)若干類(lèi)別和等級(jí),共計(jì)593項(xiàng),涉及房屋建筑、市政、公路、鐵路、民航、水運(yùn)、水利、通信等領(lǐng)域。目前,共有建設(shè)工程企業(yè)13.6萬(wàn)家,從業(yè)人員6000余萬(wàn)人。
11月11日,全國(guó)大幅壓減建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)并加強(qiáng)監(jiān)管,更大激發(fā)市場(chǎng)主體活力,為擴(kuò)大消費(fèi)和有效投資創(chuàng)造條件。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部主要從六個(gè)方面落實(shí)上述要求:
1、精簡(jiǎn)資質(zhì)類(lèi)別,歸并等級(jí)設(shè)置。將現(xiàn)有593項(xiàng)資質(zhì)類(lèi)別、等級(jí)壓減至245項(xiàng),壓減幅度為59%。
2、放寬準(zhǔn)入限制,激發(fā)企業(yè)活力。精簡(jiǎn)審批條件,放寬資金、人員、業(yè)績(jī)、技術(shù)裝備等要求。
3、下放審批權(quán)限,方便企業(yè)辦事。開(kāi)展資質(zhì)審批權(quán)下放試點(diǎn)。
4、優(yōu)化審批服務(wù),推行告知承諾制。加快推行資質(zhì)審批告知承諾制,全面實(shí)行全程網(wǎng)上申報(bào)和審批。
5、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,保障工程質(zhì)量安全。加大審批后動(dòng)態(tài)監(jiān)管力度,推進(jìn)信用體系建設(shè)。強(qiáng)化個(gè)人職業(yè)資格管理,建立個(gè)人執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)制度。
6、完善招投標(biāo)制度,發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用。優(yōu)化調(diào)整招標(biāo)條件設(shè)置,引導(dǎo)建設(shè)單位更多從企業(yè)實(shí)力、技術(shù)力量、管理經(jīng)驗(yàn)等方面選擇企業(yè),推行工程擔(dān)保和保險(xiǎn)制度。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),確保政策執(zhí)行到位。制定建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)說(shuō)明,細(xì)化審批標(biāo)準(zhǔn)和要求,加強(qiáng)對(duì)地方資質(zhì)審批人員的培訓(xùn)。同時(shí),對(duì)地方資質(zhì)審批工作進(jìn)行抽查,對(duì)違規(guī)審批行為嚴(yán)肅處理,公開(kāi)曝光。
一、住建部:《改革方案》六方面舉措深化工程建設(shè)領(lǐng)域“放管服”改革
11月11日,全國(guó)大幅壓減建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)并加強(qiáng)監(jiān)管,更大激發(fā)市場(chǎng)主體活力,為擴(kuò)大消費(fèi)和有效投資創(chuàng)造條件。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部主要從六個(gè)方面落實(shí)上述要求:
1、精簡(jiǎn)資質(zhì)類(lèi)別,歸并等級(jí)設(shè)置。將現(xiàn)有593項(xiàng)資質(zhì)類(lèi)別、等級(jí)壓減至245項(xiàng),壓減幅度為59%。
2、放寬準(zhǔn)入限制,激發(fā)企業(yè)活力。精簡(jiǎn)審批條件,放寬資金、人員、業(yè)績(jī)、技術(shù)裝備等要求。
3、下放審批權(quán)限,方便企業(yè)辦事。開(kāi)展資質(zhì)審批權(quán)下放試點(diǎn)。
4、優(yōu)化審批服務(wù),推行告知承諾制。加快推行資質(zhì)審批告知承諾制,全面實(shí)行全程網(wǎng)上申報(bào)和審批。
5、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,保障工程質(zhì)量安全。加大審批后動(dòng)態(tài)監(jiān)管力度,推進(jìn)信用體系建設(shè)。強(qiáng)化個(gè)人職業(yè)資格管理,建立個(gè)人執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)制度。
6、完善招投標(biāo)制度,發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用。優(yōu)化調(diào)整招標(biāo)條件設(shè)置,引導(dǎo)建設(shè)單位更多從企業(yè)實(shí)力、技術(shù)力量、管理經(jīng)驗(yàn)等方面選擇企業(yè),推行工程擔(dān)保和保險(xiǎn)制度。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),確保政策執(zhí)行到位。制定建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)說(shuō)明,細(xì)化審批標(biāo)準(zhǔn)和要求,加強(qiáng)對(duì)地方資質(zhì)審批人員的培訓(xùn)。同時(shí),對(duì)地方資質(zhì)審批工作進(jìn)行抽查,對(duì)違規(guī)審批行為嚴(yán)肅處理,公開(kāi)曝光。
二、住建部:改革力度大 協(xié)同性好 企業(yè)獲得感強(qiáng)
建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革主要有三方面特點(diǎn):
1、是改革力度更大。將現(xiàn)有的593項(xiàng)企業(yè)資質(zhì)類(lèi)別和等級(jí)數(shù)量壓減至245項(xiàng),幅度達(dá)到59%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了最初確定的壓縮1/3的目標(biāo)。大幅放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入限制,改革后10類(lèi)施工特級(jí)資質(zhì),包括房建、公路、鐵路、港口與航道、水利水電、電力、礦山、冶煉、石油化工、市政一共10個(gè)類(lèi)別,整合為綜合資質(zhì),可以承擔(dān)各行業(yè)各等級(jí)施工總承包業(yè)務(wù),拓寬了企業(yè)承攬業(yè)務(wù)范圍,橫向全部打通。
2、是協(xié)同性更好。統(tǒng)籌考慮勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等4類(lèi)資質(zhì)的具體情況,制定改革措施,既兼顧了4類(lèi)資質(zhì)的各自特點(diǎn),又統(tǒng)籌謀劃,在資質(zhì)名稱(chēng)、類(lèi)別、等級(jí)等方面力求統(tǒng)一。下一步,將整合勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等資質(zhì)的管理規(guī)定,并在修訂資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)做好相互銜接。
3、是企業(yè)獲得感更強(qiáng)。大幅精簡(jiǎn)審批條件,適當(dāng)放寬有關(guān)指標(biāo)的要求。同時(shí)實(shí)行告知承諾制,更有利于企業(yè)便利化申報(bào),為企業(yè)提供方便。將所有的資質(zhì)等級(jí)原則上都?jí)簻p為甲乙兩級(jí),放寬部分資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)的范圍,對(duì)中小企業(yè)是非常大的利好,有利于企業(yè)孵化和成長(zhǎng)。
三、住建部:一手抓簡(jiǎn)政放權(quán) 一手抓事中事后監(jiān)管
此次改革堅(jiān)持“兩手抓”,一手抓簡(jiǎn)政放權(quán),大幅壓減企業(yè)類(lèi)別和等級(jí);一手抓事中事后監(jiān)管,要加大資質(zhì)審批后的動(dòng)態(tài)監(jiān)管力度,特別強(qiáng)化工程質(zhì)量安全監(jiān)管。主要有五項(xiàng)舉措:
1、是充分利用信息化等手段,對(duì)企業(yè)取得資質(zhì)后是否繼續(xù)符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)核查,對(duì)經(jīng)核查認(rèn)定不再符合相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)要撤回其資質(zhì),對(duì)存在違法違規(guī)行為的注冊(cè)人員要給予相應(yīng)的行政處罰,直至吊銷(xiāo)證書(shū)。
2、是全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式,對(duì)投訴舉報(bào)較多的企業(yè)要加大抽查頻次,進(jìn)一步提升監(jiān)管效能。
3、是嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,強(qiáng)化工程建設(shè)各方主體的責(zé)任落實(shí),加大對(duì)轉(zhuǎn)包、違法分包、資質(zhì)掛靠等違法違規(guī)行為的處罰力度,對(duì)工程質(zhì)量安全問(wèn)題突出的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅懲戒,切實(shí)落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任制,確保工程質(zhì)量安全。
4、是推進(jìn)建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè),進(jìn)一步完善“黑名單”制度,對(duì)失信企業(yè)在資質(zhì)升級(jí)、業(yè)務(wù)承攬等方面予以限制。同時(shí)推行工程擔(dān)保和保險(xiǎn)制度,進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,規(guī)范工程建設(shè)各方主體行為,有效控制工程風(fēng)險(xiǎn)。
5、是強(qiáng)化個(gè)人職業(yè)資格管理,明確注冊(cè)人員在建設(shè)活動(dòng)中的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,推動(dòng)建立個(gè)人職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)制度,職業(yè)資格人員必須與崗位掛鉤,要終身問(wèn)責(zé),為保障工程質(zhì)量安全提供有力支撐。
四、測(cè)繪資質(zhì)改革有四大舉措
自然資源部從組建伊始就對(duì)深化測(cè)繪領(lǐng)域改革提出要求、進(jìn)行部署,多次研究改革的重大問(wèn)題,并廣泛征求意見(jiàn),進(jìn)行了深入調(diào)研和科學(xué)論證,形成了測(cè)繪資質(zhì)改革的方案,方案主要解決測(cè)繪資質(zhì)的類(lèi)別等級(jí)過(guò)多過(guò)細(xì)、部分條件設(shè)置與新的形勢(shì)發(fā)展不相適應(yīng)、事中事后監(jiān)管力度不夠等三方面問(wèn)題。主要有四方面舉措:
1、壓減測(cè)繪資質(zhì)類(lèi)別等級(jí)。我們將測(cè)繪資質(zhì)由4個(gè)等級(jí)壓減為2個(gè)等級(jí)。類(lèi)別由55項(xiàng)壓減到10項(xiàng)。改革之后,測(cè)繪資質(zhì)類(lèi)別等級(jí)總數(shù)由138項(xiàng)壓減到20項(xiàng),壓減幅度達(dá)到85.5%。
2、下放甲級(jí)資質(zhì)審批權(quán)限。除導(dǎo)航電子地圖制作甲級(jí)資質(zhì)保留在自然資源部審批外,其余的9項(xiàng)甲級(jí)資質(zhì)審批權(quán)限由自然資源部下放到省級(jí)自然資源部門(mén)。
3、合理降低準(zhǔn)入門(mén)檻。突出測(cè)繪資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)屬性,取消沒(méi)有法定依據(jù)的前置考核條件,降低非測(cè)繪專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和非常用貴重裝備的考核要求。
4、壓減審批時(shí)限和材料。將審批時(shí)限由20個(gè)工作日壓縮到15個(gè),壓減6項(xiàng)證明材料,繼續(xù)實(shí)行“不見(jiàn)面”審批,大力推行測(cè)繪資質(zhì)的電子證書(shū)。為做好新舊政策的銜接過(guò)渡,給予市場(chǎng)主體一年的過(guò)渡期,在人員認(rèn)定方面按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則,確保改革平穩(wěn)過(guò)渡和盡快落地見(jiàn)效。
五、最大限度減少對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)直接干預(yù)
在改革方案的制定過(guò)程中,充分考慮當(dāng)前的市場(chǎng)實(shí)際情況,按照扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?!比蝿?wù)的要求,最大限度減少政府對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)的直接干預(yù),激發(fā)市場(chǎng)活力。
1、是有利于釋放市場(chǎng)主體活力。改革方案將測(cè)繪資質(zhì)類(lèi)別等級(jí)總數(shù)由138項(xiàng)壓減到20項(xiàng),大幅減少政府部門(mén)對(duì)市場(chǎng)主體具體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù),測(cè)繪單位不需要因?yàn)樘嵘Y質(zhì)等級(jí)、變更專(zhuān)業(yè)范圍一次次申請(qǐng)。
2、是有利于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。改革方案突出測(cè)繪資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)性,取消了沒(méi)有法定依據(jù)的前置考核條件,取消對(duì)單位辦公場(chǎng)所、無(wú)人機(jī)操控技術(shù)人員等考核條件,降低非測(cè)繪專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和非常用貴重設(shè)備的考核要求。這些舉措一方面減輕測(cè)繪單位市場(chǎng)準(zhǔn)入的負(fù)擔(dān),另一方面催生新的市場(chǎng)主體,增加就業(yè)。
3、是有利于優(yōu)化服務(wù)。改革方案明確下放除電子導(dǎo)航地圖制作以外的甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審批權(quán)限,壓縮審批時(shí)限,更便利申請(qǐng)單位就近辦理甲級(jí)資質(zhì)申請(qǐng),更有利于地方自然資源部屬地化管理和服務(wù)甲級(jí)測(cè)繪單位,大幅提高審批效率。繼續(xù)實(shí)行“不見(jiàn)面”審批,大力推行電子證書(shū),讓數(shù)據(jù)“多跑路”、申請(qǐng)單位“少跑腿”,打破測(cè)繪單位辦事的時(shí)間和地域限制,大幅度降低辦事成本
六、強(qiáng)化事中事后監(jiān)管 促進(jìn)測(cè)繪行業(yè)健康發(fā)展
改革方案堅(jiān)持簡(jiǎn)政不簡(jiǎn)責(zé),放權(quán)不放任,通過(guò)明確監(jiān)督檢查措施,進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)管行為;明確規(guī)定“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”的監(jiān)管方式,對(duì)建立健全隨機(jī)抽查機(jī)制提出要求;明確強(qiáng)化測(cè)繪單位的信用體系建設(shè),保障隨機(jī)抽查結(jié)果得到有效運(yùn)用;明確各級(jí)自然資源部門(mén)監(jiān)管職責(zé)等改革措施,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,以公正監(jiān)管促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。
改革方案明確了下放大部分甲級(jí)資質(zhì)的審批權(quán)限,一方面可以充分調(diào)動(dòng)省級(jí)自然資源部門(mén)加強(qiáng)屬地化事中事后監(jiān)管的主動(dòng)性,提高監(jiān)管效能。另一方面,將自然資源部從以往的行政審批事務(wù)中解脫出來(lái),從而加強(qiáng)對(duì)地方自然資源部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督,更好運(yùn)用“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管和測(cè)繪行業(yè)信用管理等措施,進(jìn)一步強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,促進(jìn)測(cè)繪行業(yè)健康有序發(fā)展。
工程勘察工程測(cè)量乙級(jí)資質(zhì)需要的人員有哪些
根據(jù)國(guó)家測(cè)繪地理信息局發(fā)布的《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》(國(guó)測(cè)管發(fā)[2014]31號(hào)),在通用標(biāo)準(zhǔn)部分,對(duì)“專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員”有如下規(guī)定:
1.本標(biāo)準(zhǔn)所稱(chēng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,包括測(cè)繪專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和測(cè)繪相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。
測(cè)繪專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,是指測(cè)繪工程、地理信息、地圖制圖、攝影測(cè)量、遙感、大地測(cè)量、工程測(cè)量、地籍測(cè)繪、土地管理、礦山測(cè)量、導(dǎo)航工程、地理國(guó)情監(jiān)測(cè)等專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員。
測(cè)繪相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,是指地理、地質(zhì)、工程勘察、資源勘查、土木、建筑、規(guī)劃、市政、水利、電力、道橋、工民建、海洋、計(jì)算機(jī)、軟件、電子、信息、通信、物聯(lián)網(wǎng)、統(tǒng)計(jì)、生態(tài)、印刷等專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員。
申請(qǐng)大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、工程測(cè)量、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、海洋測(cè)繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作的單位,測(cè)繪相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不得超過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員要求數(shù)量的60%;申請(qǐng)地理信息系統(tǒng)工程的單位,測(cè)繪相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不得超過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員要求數(shù)量的80%;申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)的單位,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員比例不作要求。
2.符合下列條件之一的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,可以計(jì)入相應(yīng)類(lèi)別人員數(shù)量:
(1)高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員:取得測(cè)繪及相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)任職資格;獲得測(cè)繪及相關(guān)專(zhuān)業(yè)博士學(xué)位并在測(cè)繪及相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位工作3年以上;獲得測(cè)繪及相關(guān)專(zhuān)業(yè)碩士學(xué)位并在測(cè)繪及相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位工作8年以上;測(cè)繪及相關(guān)專(zhuān)業(yè)大學(xué)本科畢業(yè)并在測(cè)繪及相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位工作10年以上。
(2)中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員:取得測(cè)繪及相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)任職資格;獲得測(cè)繪及相關(guān)專(zhuān)業(yè)博士學(xué)位并在測(cè)繪及相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位工作1年以上;獲得測(cè)繪及相關(guān)專(zhuān)業(yè)碩士學(xué)位并在測(cè)繪及相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位工作3年以上;測(cè)繪及相關(guān)專(zhuān)業(yè)大學(xué)本科畢業(yè)并在測(cè)繪及相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位工作5年以上;測(cè)繪及相關(guān)專(zhuān)業(yè)大學(xué)專(zhuān)科畢業(yè)并在測(cè)繪及相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位工作7年以上;獲得測(cè)繪地理信息行業(yè)技師職業(yè)資格(但不得超過(guò)2人)。
(3)初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員:取得測(cè)繪及相關(guān)專(zhuān)業(yè)初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)任職資格;測(cè)繪及相關(guān)專(zhuān)業(yè)大學(xué)本科畢業(yè);測(cè)繪及相關(guān)專(zhuān)業(yè)大學(xué)專(zhuān)科畢業(yè)并在測(cè)繪及相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位工作2年以上;測(cè)繪及相關(guān)專(zhuān)業(yè)中專(zhuān)畢業(yè)并在測(cè)繪及相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位工作4年以上。
(4)注冊(cè)測(cè)繪師,是指經(jīng)過(guò)考核認(rèn)定和注冊(cè)測(cè)繪師資格考試取得《中華人民共和國(guó)注冊(cè)測(cè)繪師資格證書(shū)》,并依法進(jìn)行注冊(cè)的人員。注冊(cè)測(cè)繪師可以計(jì)入中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員數(shù)量。
3.同一單位申請(qǐng)兩個(gè)以上專(zhuān)業(yè)范圍的,對(duì)人員數(shù)量的要求不累加計(jì)算。
4.年齡超過(guò)65周歲的人員和兼職人員,不得計(jì)入專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員數(shù)量。
5.自本標(biāo)準(zhǔn)施行之日起滿3年后,甲、乙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位的注冊(cè)測(cè)繪師數(shù)量應(yīng)當(dāng)達(dá)到本標(biāo)準(zhǔn)的考核要求。自本標(biāo)準(zhǔn)施行之日起滿5年后,丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位也應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)數(shù)量的注冊(cè)測(cè)繪師,具體要求另行規(guī)定。
6.未取得專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的其他測(cè)繪從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)通過(guò)測(cè)繪地理信息行業(yè)職業(yè)技能鑒定獲得國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)。
本專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)包括大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測(cè)量、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、海洋測(cè)繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。本標(biāo)準(zhǔn)中各專(zhuān)業(yè)范圍劃分為若干專(zhuān)業(yè)子項(xiàng)。
附:《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》工程測(cè)量專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn):
測(cè)繪乙級(jí)資質(zhì)需要滿足哪些條件,總費(fèi)用多少??
貫標(biāo)集團(tuán)為您解答:
測(cè)繪資質(zhì)辦理相對(duì)于其他的資質(zhì)辦理要容易一些,當(dāng)然想要辦理測(cè)繪資質(zhì),對(duì)該資質(zhì)的整體脈絡(luò)需要有一個(gè)大致的了解。本次就分享辦理的相關(guān)信息,希望對(duì)大家有所幫助。
一、基本條件
合法合規(guī)的公司主體,對(duì)于公司名稱(chēng)原則上無(wú)特殊限制,對(duì)于公司類(lèi)型是有限責(zé)任公司,股份公司,全民所有制,合伙企業(yè)等。對(duì)申報(bào)測(cè)繪資質(zhì)的公司主體的出資形式有明確界定,目前只能是內(nèi)資公司。
對(duì)于申報(bào)主體辦公場(chǎng)所面積的要求:甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)辦公場(chǎng)所不少于600平米,其中檔案室不少于50平米;乙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)辦公場(chǎng)所不少于150平米,其中檔案室不少于20平米;丙級(jí)資質(zhì)不少于50平米,其中檔案室不少于10平米;丁級(jí)資質(zhì)不少于20平米。
要求檔案室必須具備三鐵一器及六防也就是防強(qiáng)光、防火、防潮、防有害氣體、防蟲(chóng)、防盜,且檔案室中不能連接外網(wǎng),對(duì)于存儲(chǔ)信息數(shù)據(jù)的電腦應(yīng)該做物理隔離;另外就是要將測(cè)繪成果管理制度進(jìn)行上墻且做好后期成果調(diào)閱登記處理。
對(duì)于技術(shù)人員的要求:注冊(cè)測(cè)繪師,高級(jí)工程師,中級(jí)工程師,初級(jí)工程師。以上人員的證件都需通過(guò)正規(guī)的評(píng)審部門(mén)頒發(fā)方可有效。
并且所有技術(shù)人員需需要滿足:畢業(yè)證可以網(wǎng)查且學(xué)歷真實(shí)有效;初級(jí)職稱(chēng)需大專(zhuān)畢業(yè)2或3年以上,本科畢業(yè)滿1年以上;中級(jí)職稱(chēng)需滿足大專(zhuān)畢業(yè)7年以上,本科畢業(yè)滿5年以上;高級(jí)職稱(chēng)需滿足大專(zhuān)畢業(yè)滿15年以上,本科畢業(yè)滿10年以上。
二、辦理流程到底
流程大概是:?jiǎn)挝簧暾?qǐng)-市經(jīng)辦人初審-市級(jí)局長(zhǎng)轉(zhuǎn)報(bào)-經(jīng)辦人待受理-經(jīng)辦人受理-省經(jīng)辦人審查-省級(jí)處長(zhǎng)審核-省經(jīng)辦人發(fā)證。
值得注意的是每個(gè)省份的資質(zhì)審核周期不盡相同,整體來(lái)說(shuō)一般是3個(gè)月左右能夠下證。
甲級(jí)資質(zhì)需要經(jīng)過(guò)三個(gè)不同級(jí)別的自然資源部門(mén)進(jìn)行審批,最終要到自然資源部;
乙級(jí)資質(zhì)一般是由市自然資源局和省自然資源廳來(lái)審批;
丙丁級(jí)資質(zhì)一般是直接由市自然資源局審核,然后轉(zhuǎn)報(bào)至省自然資源廳進(jìn)行簽批發(fā)證即可。
評(píng)論已關(guān)閉!