測繪資質(zhì)管理辦法2020

測繪資質(zhì)管理辦法

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(2020年最新征求意見稿)

第一條【立法目的】 為了加強(qiáng)測繪資質(zhì)管理,促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,維護(hù)國家地理信息安全,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》,制定本辦法。

第二條【適用范圍】 在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域從事測繪活動的單位,應(yīng)當(dāng)依法取得測繪喊腔資質(zhì)證書,并在測繪資質(zhì)等級許可的專業(yè)類別和作業(yè)限額內(nèi)從事測繪活動。

第三條【分級分類】 測繪資質(zhì)分為甲、乙兩個等級。

測繪資質(zhì)的專業(yè)類別分為大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、海洋測繪、界線與不動產(chǎn)測繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。

第四條【審批機(jī)關(guān)】 測繪資質(zhì)的審批機(jī)關(guān)為自然資源部和省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門。

導(dǎo)航電子地圖制作甲級測繪資質(zhì)的審批和管理,由自然資源部負(fù)責(zé)。

前款規(guī)定以外的本行政區(qū)域內(nèi)的測繪資質(zhì)的審批和管理,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門負(fù)責(zé)。

第五條【公開便民】 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、公正、便民的原則,充分利用部門之間共享信息,提高行政效率,做好管理和服務(wù)。

審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將申請測繪資質(zhì)的方式、依據(jù)、條件、程序、期限、材料目錄、審批結(jié)果等向社會公開。

第六條【申請條件】 申請測繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

(一)有法人資格;

(二)有與從事的測繪活動相適應(yīng)的測繪專業(yè)技術(shù)人員和測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員;

(三)有與從事的測繪活動相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施;

(四)有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度。

第七條【申請和受理】 審批機(jī)關(guān)對申請單位提出的測繪資質(zhì)申請,應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情形分別作出處理:

(一)申請材料齊全并符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)決定受理并發(fā)放受理通知書;

(二)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五個工作日內(nèi)一次告知申請單位需要補正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;

(三)申請事項依法不屬于本審批機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定,并告知申請單位向有關(guān)審批機(jī)關(guān)申請。

第八條【受理和審查的方式】 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)網(wǎng)上受理、審查測繪資質(zhì)申請。必要時,審批機(jī)關(guān)也可以進(jìn)行實地核查或者委托下級自然資源主管部門進(jìn)行實地核查。

第九條【審查和備中決定】 審批機(jī)關(guān)受理測繪資質(zhì)申請后,應(yīng)當(dāng)依據(jù)測繪資質(zhì)分類分級標(biāo)準(zhǔn),對申請材料進(jìn)行審查,自受理之日起十五個工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)測繪資質(zhì)的書面決定。

因特殊情況在十五個工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長十個工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請單位。

第十條【審查結(jié)果】 審批機(jī)關(guān)作出批準(zhǔn)測繪資質(zhì)決定的,應(yīng)當(dāng)在十個工作日內(nèi),向申請單位頒發(fā)測繪資質(zhì)證書。審批機(jī)關(guān)作出不予批準(zhǔn)測繪資質(zhì)決定的,應(yīng)當(dāng)說明理由,并告知申請單位享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第十一條【測繪資質(zhì)證書】 測繪資質(zhì)證書有效期為五年。鄭滾衫測繪資質(zhì)證書包括紙質(zhì)證書和電子證書,紙質(zhì)證書和電子證書具有同等法律效力。

測繪資質(zhì)證書樣式由自然資源部統(tǒng)一規(guī)定。

第十二條【資質(zhì)延續(xù)】 測繪單位需要延續(xù)依法取得的測繪資質(zhì)證書有效期的,應(yīng)當(dāng)在測繪資質(zhì)證書有效期屆滿九十日前,向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出延續(xù)申請。

審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)測繪單位的申請,在測繪資質(zhì)證書有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作出決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。

第十三條【資質(zhì)變更】 測繪單位變更測繪資質(zhì)等級或者專業(yè)類別的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的審批權(quán)限和程序重新申請辦理測繪資質(zhì)審批。

測繪單位名稱、注冊地址、法定代表人發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交有關(guān)部門的核準(zhǔn)材料,申請換發(fā)新的測繪資質(zhì)證書。

第十四條【資質(zhì)注銷】 測繪單位有下列情形之一的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以注銷測繪資質(zhì)證書:

(一)測繪資質(zhì)證書有效期屆滿未延續(xù)的;

(二)法人依法終止的;

(三)測繪資質(zhì)行政許可決定依法被撤銷、撤回的;

(四)測繪資質(zhì)證書依法被吊銷的;

(五)申請注銷測繪資質(zhì)證書的。

第十五條【合并轉(zhuǎn)制】 測繪單位發(fā)生合并的,可以承繼合并前的測繪資質(zhì)等級和專業(yè)類別。

測繪單位發(fā)生轉(zhuǎn)制或者分立的,應(yīng)當(dāng)向相應(yīng)的審批機(jī)關(guān)重新申請測繪資質(zhì)。

第十六條【測繪監(jiān)理】 測繪單位可以監(jiān)理同一專業(yè)類別的同等級或者低等級測繪資質(zhì)單位實施的該專業(yè)類別的測繪項目。

第十七條【證書換發(fā)】 測繪單位在領(lǐng)取新的測繪資質(zhì)證書時,應(yīng)當(dāng)將原測繪資質(zhì)證書交回審批機(jī)關(guān)。

測繪資質(zhì)證書遺失的,測繪單位可以向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)申請補領(lǐng)。

第十八條【信息變更報告】 測繪單位取得測繪資質(zhì)后,變更專業(yè)技術(shù)人員或者技術(shù)裝備的,應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)向相應(yīng)的審批機(jī)關(guān)報告。

第十九條【監(jiān)督檢查措施】 縣級以上人民政府自然資源主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,有權(quán)采取下列措施:

(一)要求被檢查的單位提供有關(guān)測繪資質(zhì)的文件和資料,進(jìn)行查閱或者予以復(fù)制;

(二)要求被檢查的單位就有關(guān)測繪資質(zhì)的問題作出說明;

(三)進(jìn)入被檢查單位及其實施測繪活動的現(xiàn)場進(jìn)行實地檢查;

(四)責(zé)令非法測繪的單位停止違反測繪管理法律、法規(guī)的行為。

被檢查的單位應(yīng)當(dāng)配合,如實提供有關(guān)文件、資料,不得隱瞞、拒絕和阻礙。

第二十條【測繪項目】 測繪單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,定期在測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)中報送測繪項目清單。

第二十一條【隨機(jī)抽查】 縣級以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全隨機(jī)抽查機(jī)制,依法對測繪單位的安全保障措施、信息安全保密管理制度、技術(shù)和質(zhì)量保證體系、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備等測繪資質(zhì)情況進(jìn)行檢查,并將抽查結(jié)果向社會公布。

縣級以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)合理確定隨機(jī)抽查比例;對于投訴舉報多、有相關(guān)不良信用記錄的測繪單位,可以加大抽查比例和頻次。

第二十二條【信用懲戒】 縣級以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)測繪單位信用體系建設(shè),及時將隨機(jī)抽查結(jié)果納入測繪單位信用記錄。

測繪單位在測繪行業(yè)信用懲戒期內(nèi)不得申請晉升測繪資質(zhì)等級和增加專業(yè)類別。

第二十三條【法律責(zé)任一】 申請測繪資質(zhì)的單位違反本辦法規(guī)定,隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請測繪資質(zhì)的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出不予受理的決定或者不予批準(zhǔn)的決定,并給予警告。該單位在一年內(nèi)再次申請測繪資質(zhì)的,審批機(jī)關(guān)不予受理。

第二十四條【法律責(zé)任二】 測繪單位依法取得測繪資質(zhì)后,存在不符合其測繪資質(zhì)等級或者專業(yè)類別條件的,由縣級以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處三萬元以下的罰款,并納入測繪單位信用記錄予以公示。

第二十五條【法律責(zé)任三】 測繪單位違反本辦法規(guī)定,以欺騙等不正當(dāng)手段取得測繪資質(zhì)證書的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,給予行政處罰。該單位在三年內(nèi)再次申請測繪資質(zhì)的,審批機(jī)關(guān)不予受理。

第二十六條【法律責(zé)任四】 測繪單位違反本辦法第十九條的規(guī)定,在監(jiān)督檢查中隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的,由縣級以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令改正,并給予警告。

第二十七條【行政機(jī)關(guān)責(zé)任】 縣級以上人民政府自然資源主管部門及其工作人員在測繪資質(zhì)審批和管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;涉嫌構(gòu)成犯罪的,移送有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條【分級標(biāo)準(zhǔn)】 測繪資質(zhì)等級專業(yè)類別的具體申請條件和申請材料由自然資源部另行制定。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門可以根據(jù)本地實際,適當(dāng)提高測繪資質(zhì)分類分級標(biāo)準(zhǔn)中的專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備的數(shù)量要求。具體調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)于發(fā)布之日起三十日內(nèi)報送自然資源部備案。

第二十九條【例外情形】 外商投資企業(yè)測繪資質(zhì)的申請、受理和審查,依據(jù)外國的組織或者個人來華測繪管理有關(guān)規(guī)定辦理。

第三十條【施行日期】 本辦法自2020年 月 日起施行。

測繪資質(zhì)管理規(guī)定?

測繪資質(zhì)管理規(guī)定是為了加強(qiáng)對測繪資質(zhì)的監(jiān)督管理,規(guī)范測繪資質(zhì)行政許可行為,維護(hù)市場秩序,促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國行政許可法》而制定的。下面是中達(dá)咨詢帶來的關(guān)于測繪資質(zhì)管理規(guī)定的主要內(nèi)容介紹以供參考。

測繪資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容:

從事測繪活動的單位,應(yīng)當(dāng)依法取得測繪資質(zhì)證書,并在測繪資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事測繪活動。

國家測繪地理信息局負(fù)責(zé)全國測繪資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。

縣級以上地方人民政府測繪地理信息行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪資質(zhì)的監(jiān)督管理工作。

測繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級。

測繪資質(zhì)的專業(yè)范圍劃分為:大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程態(tài)知、工程測量、不動產(chǎn)測繪、海洋測繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。

測繪資質(zhì)各專業(yè)范圍的等級劃分及其考核條件由《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定。

國家測繪地理信息局是甲級測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān),負(fù)喊裂責(zé)審查甲級測繪資質(zhì)申請并作出行政許可決定。

省級測繪地理信息行政主管部門是乙、丙、丁級測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)受理、審查乙、丙、丁級測繪資質(zhì)申請并作出行政許可決定;負(fù)責(zé)受理甲級測繪資質(zhì)申請并提出初步審查意見。

省級測繪地理信息行政主管部門可以委托有條件的鄭閉閉設(shè)區(qū)的市級測繪地理信息行政主管部門受理本行政區(qū)域內(nèi)乙、丙、丁級測繪資質(zhì)申請并提出初步審查意見;可以委托有條件的縣級測繪地理信息行政主管部門受理本行政區(qū)域內(nèi)丁級測繪資質(zhì)申請并提出初步審查意見。

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測繪成果管理制度

來源: 國家測繪局地理信息與地圖司 時間:2010-09-20 08:56

國測成發(fā)〔2010〕6號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市測繪行政主管部門,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)測繪主管部門,局所屬各單位,機(jī)關(guān)各司(室):

為切實加強(qiáng)涉密測繪成果管理,進(jìn)一步規(guī)范涉密測繪成果提供使用行政審批、涉密測繪成果提供、使用和保管行為,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,現(xiàn)就有關(guān)要求強(qiáng)調(diào)如下:

一、各級測繪行政主管部門必須嚴(yán)格執(zhí)行涉密測繪成果提供使用審批制度,依法履行行政審批職能。要明確本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)成果管理的統(tǒng)一辦理審批事項,不得多頭審批、越級審批。

二、各級測繪行政主管部門要建立健全測繪成果提供使用管理制度,依據(jù)《測繪成果管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,制定適合本地區(qū)的測繪成果提供使用管理辦法,切實做到有章可循。

三、各級測繪行政主管部門要嚴(yán)格行政審批程序,必須依照《行政許可法》的規(guī)定,結(jié)合業(yè)務(wù)特點,盡快完善涉密測繪成果提供使用審批程序規(guī)定,依法設(shè)定審批權(quán)限,必須做到程序合法,切實做到依法行政。

四、各級測繪行政主管部門要對申請人提交的申請材料是否齊全、是否符合法定形式要求進(jìn)行嚴(yán)格審核,申請材料不齊全或者不符合法定形式的,不予受理;要對申請人提出的涉密測繪成果使用目的是否具體、明確、合法,申請的測繪成果范圍、種類、精度是否與使用目的相一致,兄辯以及是否符合國家的保密法律法規(guī)及政策等內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審查,不符合規(guī)定要求的,不予批準(zhǔn)。

五、各級測繪成果保管單位必須嚴(yán)格依照本級測繪行政主管部門審批下達(dá)的許可使用決定書等批準(zhǔn)文件,及時、準(zhǔn)確地向被許可使用涉密測繪成果的單位(以下簡稱使用單位)提供涉密測繪成果。未經(jīng)行政審批,任何單位、部門和個人不得擅自提供使用涉密測繪成果。

六、各級測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法對涉密測繪成果使用情況進(jìn)行跟蹤檢查;使用單位應(yīng)當(dāng)切實加強(qiáng)管理,對申請使用的涉密測繪成果保管、利用、銷毀等情況開展經(jīng)常性檢查,不得擅自留存、復(fù)制、轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)借涉密測繪成果,使用目的或項目完成后,使用單位必須在六個月內(nèi)銷毀申請使用的涉密測繪成果,確因工作需要繼續(xù)使用的,必須按照涉密測繪成果提供使用管理規(guī)定辦理審批手續(xù)。

七、使用單位若委托第三方承擔(dān)開發(fā)、利用任務(wù)的,第三方必須具有相應(yīng)的測繪成果保密條件,涉及測繪活動的,還應(yīng)具備相應(yīng)的測繪資質(zhì);使用單位必須與第三方簽訂成果保密責(zé)任書,第三方承擔(dān)相關(guān)保密責(zé)任;委托任務(wù)完成后,使用單位必須按照保密規(guī)定及時回收或監(jiān)督第三方銷毀涉密測繪成果及其衍生產(chǎn)品。

第三方為外國組織和個人以及在我國注冊的外商獨資和中外合資、合作的,使用單位應(yīng)當(dāng)履行對外提供我國測繪成果的審批程序,依法經(jīng)國家測繪局或者省、自治區(qū)、直轄市測繪行政主管部門批準(zhǔn)后,方鉛緩可委托。

八、各級測繪成果保管單位、各使用單位要嚴(yán)格按照國家定密、標(biāo)密等規(guī)定,及時、準(zhǔn)確地為涉密測繪成果及其衍生產(chǎn)品標(biāo)明密級、保密期限和控制范圍。涉密測繪成果及其衍生產(chǎn)品,未經(jīng)國家測繪局或者省、自治區(qū)、直轄市測繪行政主管部門進(jìn)行保密技術(shù)處理的,不得公開使用,嚴(yán)禁在互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)上登載發(fā)布使用。

九、各級測繪行政主管部門、各級測繪成果保管單位、各使用單位,要站在維護(hù)國家安全和利益的高度,進(jìn)一步加強(qiáng)涉密測繪成果行政審批與使用管理工作,切實規(guī)范提供使用行為,嚴(yán)格按照“誰使用、誰申請”、“誰保管、誰負(fù)責(zé)”的原則,落實保密責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)羨激缺督檢查。對違反規(guī)定,擅自審批、提供、使用涉密測繪成果的行為,相關(guān)測繪行政主管部門要依法嚴(yán)查,對造成失泄密后果的要依法追究責(zé)任,切實維護(hù)國家秘密安全。

國家測繪局 二〇一〇年九月十六日

跪求《測繪資質(zhì)申請表》第13、14頁內(nèi)容范文(詳細(xì)內(nèi)容 如何填寫)

測繪成果及資料檔案管理

1、檔案主管部門認(rèn)證認(rèn)可文件或取得相應(yīng)考核測繪資質(zhì)單位管理制度范本的文件

2、測繪成果及資料檔案管理制度目錄測繪資質(zhì)單位管理制度范本:一、測繪檔案室職責(zé)

二、檔案移交接收發(fā)送制度

三、檔案統(tǒng)計制度

四、測繪成果及資料歸檔要求

五、檔案管理條例

六、檔案室工作程序

3、測繪成果及資料檔案管理機(jī)構(gòu)、人員情況測繪資質(zhì)單位管理制度范本:檔案管理共設(shè)二人測繪資質(zhì)單位管理制度范本,一人負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)及電子文件,另一人負(fù)責(zé)圖紙文件,兩人均經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)。

4、測繪成果及資料檔案管理設(shè)施說明測繪資質(zhì)單位管理制度范本:設(shè)立專門的檔案管理室,擁有專業(yè)的存檔庫房、標(biāo)準(zhǔn)化檔案柜及電腦二臺。

測繪技術(shù)質(zhì)量保證體系

1、質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)情況:

公司設(shè)有質(zhì)量檢驗組專門從事成品檢驗和生產(chǎn)過程操作規(guī)范性等合格性認(rèn)定工作。所有測繪產(chǎn)品的生產(chǎn)過程都得到質(zhì)量檢驗組的監(jiān)控,最終測繪產(chǎn)品都經(jīng)過質(zhì)量檢驗組組織專業(yè)技術(shù)人員認(rèn)定合格后方可作為成品交付使用。

2、質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)人員情況:

質(zhì)量檢驗組共有三人,組長1名(由副總工擔(dān)任),質(zhì)檢驗員2名(經(jīng)驗豐富的工程師)。測繪產(chǎn)品相關(guān)檢測技術(shù)人員均經(jīng)過質(zhì)量管理和測繪產(chǎn)品相關(guān)知識和技能培訓(xùn),并具有相關(guān)工作經(jīng)驗。

3、嘩稿測繪成果質(zhì)量管理制度目錄:一、測繪工程質(zhì)量目標(biāo)管理細(xì)則

二、測繪安全管理規(guī)范

三、測量成果質(zhì)量要求

四、測源拿量成果歸檔要求

4、所通過的國際質(zhì)量保證體系認(rèn)證或取得通過質(zhì)量保證體系雹蘆搭考核的文件(復(fù)印件)

5、有關(guān)質(zhì)量管理情況的說明

公司以人為本,以顧客為中心,使用嚴(yán)格的過程管理方法,引入先進(jìn)管理技術(shù),不斷提高質(zhì)量水平,確保提供給顧客滿足法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)。

建立有在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下的總工辦、項目和施工小組等多級專門質(zhì)量管理和人員,專門從事資料、生產(chǎn)與技術(shù)質(zhì)量管理制度的建立,程序文件和規(guī)范的制定,制度和規(guī)范的實施檢查和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)查與驗收等質(zhì)量保證工作。

測繪資質(zhì)管理規(guī)定

第一條 為了規(guī)范測繪資質(zhì)管理,維護(hù)測繪市場秩序,依據(jù)《中華人民共和國測繪法》和《中華人民共和國行政許可法》,制定本規(guī)定。第二條 凡從事測繪活動的單位,必須取得《測繪資質(zhì)證書》,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事測繪活動。第三條 測繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級。其中,甲級測繪資質(zhì)包括甲(特)級和甲級。

各等級測繪資質(zhì)的具體條件和作業(yè)限額由《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定(見附件)。第四條 測繪資質(zhì)審查實行分級管理。

國家測繪局為甲級測繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)甲級測繪資質(zhì)的受理、審查和頒發(fā)《測繪資質(zhì)證書》。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政旁襲主管部門為乙、丙、丁級測繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)乙、丙、丁級測繪資質(zhì)的受理、審查和頒發(fā)《測繪資質(zhì)證書》。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門可以根據(jù)地方性法規(guī)或規(guī)章,委托市(地)級人民政府測繪行政主管部門承擔(dān)本行政區(qū)域乙、丙、丁級測繪資質(zhì)申請的受理工作。

縣級以上各級測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對測繪資質(zhì)的監(jiān)督和管理。

軍隊測繪主管部門負(fù)責(zé)軍事測繪單位的測繪資質(zhì)審查。第五條 測繪業(yè)務(wù)劃分為:大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、地籍測繪、房產(chǎn)測繪、行政區(qū)域界線測繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、海洋測繪(含港口和內(nèi)陸水域測量)。第六條 申請測繪資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:

(一)有《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員;

(二)有《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的相應(yīng)的儀器設(shè)備和設(shè)施;

(三)有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度;

(四)獨立的法人單位,并有固定的住所。第七條 申請甲級測繪資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)向國家測繪局提出申請,也可以由申請單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門將其申請轉(zhuǎn)報國家測繪局。

申請乙、丙、丁級測繪資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)向申請單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門提出申請,也可以由申請單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門委托的市(地)級測繪行政主管部門將其申請轉(zhuǎn)報省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門。第八條 申請測繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)提交下列材料(原件或復(fù)印件):

(一)符合國家測繪局規(guī)定樣式的《測繪資質(zhì)申請表》一式四份;

(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書;

(三)法定代表人的簡歷及任命或聘任文件;

(四)符合規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員的任職資格證書、任命或聘用文件、合同、畢業(yè)證書、身份證;

(五)當(dāng)年單位在職專業(yè)技術(shù)人員名冊;

(六)符合規(guī)定數(shù)量的儀器設(shè)備的證明材料;

(七)測繪技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度的證明文件;

(八)單位住所證明;

(九)可以反映本單位技術(shù)水平的測繪成果證明材料;

(十)應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。第九條扮啟搭 申請測繪資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)如實提交有關(guān)材料,并對其申請材料的真實性負(fù)責(zé)。第十條 申請材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的,受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請材料后5個工作日內(nèi)一次告知申請單位需要補正的全部內(nèi)容。

申請材料齊全、符合規(guī)定形式的,或者申請單位按照要求提交全部補正申請材料的,應(yīng)當(dāng)受理其申請。否則不予受理,不予受理的應(yīng)當(dāng)說明理由。第十一條 測繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對申請單位所提交的材料進(jìn)行審查。需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實的,由測繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)或其委托的下級測繪行政主管部門指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。第十二條 對申請測繪資質(zhì)的單位,測繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出審查決定。20個工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)測繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以延長10個工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知廳拿申請單位。

申請單位符合法定條件的,測繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出予以批準(zhǔn)的書面決定,并于作出決定之日起10個工作日內(nèi)向申請單位頒發(fā)《測繪資質(zhì)證書》。

測繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)作出不予批準(zhǔn)的決定,應(yīng)當(dāng)向申請單位說明理由。第十三條 《測繪資質(zhì)證書》分為正本和副本,其式樣由國家測繪局統(tǒng)一規(guī)定,正、副本具有同等法律效力。

《測繪資質(zhì)證書》編號形式為:等級+測資字+省、自治區(qū)、直轄市編號+順序號。

江蘇省測繪管理規(guī)定

第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)對測繪行業(yè)的管理,規(guī)范測繪市場行為,促進(jìn)測繪事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《江蘇省實施〈中華人民共和國測繪法〉辦法》和有關(guān)法律、法規(guī),制定本規(guī)定。第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動(含軍事測繪單位從事民用測繪活動),必須遵守本規(guī)定。第三條 省測繪管理機(jī)構(gòu)主管全省測繪工作,省人民政府其他有關(guān)部門按照省人民政府職責(zé)分工,負(fù)責(zé)管理本部門的測繪工作。

設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府管理測繪工作的部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的測繪工作,同級人民政府其他有關(guān)部門,按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)管理本部門的測繪工作。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的測量標(biāo)志保護(hù)管理工作。第四條 省測繪管理機(jī)構(gòu)會同省人民政府其他有關(guān)部門編制本省行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)測繪和其他重大測繪項目的規(guī)劃,報國務(wù)院測繪行政主管部門備案后,組織實施。

設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府管理測繪工作的部門負(fù)責(zé)編制本行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)測繪的規(guī)劃,報省測繪管理機(jī)構(gòu)備案后,組織實施。

省人民政府其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)編制本部門專業(yè)測繪規(guī)劃,報省測繪管理機(jī)構(gòu)備案后,組織實施。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)把本地區(qū)基礎(chǔ)測繪納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃。基礎(chǔ)測繪的實施經(jīng)費,由同級人民政府財政列支。第五條 省測繪管理機(jī)構(gòu)會同省土地管理部門編制本省地籍測繪規(guī)劃,并由省測繪管理機(jī)構(gòu)按照規(guī)劃組織協(xié)調(diào)地籍測繪工作。第六條 本省各級行政區(qū)域界線的測繪,由省測繪管理機(jī)構(gòu)和省民政管理部門按照國務(wù)院和省人民政府的有關(guān)規(guī)定組織實施。第七條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對測繪工作的領(lǐng)導(dǎo),鼓勵和支持測繪單位采用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備,提高測繪科學(xué)技術(shù)水平。第八條 各單位和個人應(yīng)當(dāng)對測繪提供便利,不得妨礙和阻撓測繪人員依法進(jìn)行測繪活動。

測繪行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)秉公執(zhí)法,不得濫用職權(quán)或越權(quán)執(zhí)法。第二章 測繪資質(zhì)管理第九條 省測繪管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本省測繪資格審查認(rèn)證的管理工作。設(shè)區(qū)的市人民政府管理測繪工作的部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的測繪資格審查認(rèn)證棚純橡的初審管理工作。

縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門管轄系統(tǒng)內(nèi)的測繪單位,在本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承擔(dān)測繪任務(wù),其測繪資格按照國務(wù)院有關(guān)部門的規(guī)定,由省人民政府其他有關(guān)部門審查,并報省測繪管理機(jī)構(gòu)備案。第十條 申請測繪資格證書的單位,應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:

(一)依法成立的企、事業(yè)法人或者獨立建制的測繪生產(chǎn)單位。

(二)與所承擔(dān)測繪項目相適應(yīng)的,經(jīng)法定計量單位檢定合格的儀器設(shè)備和設(shè)施。

(三)相應(yīng)數(shù)量的測繪專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)工人和質(zhì)量檢驗人員。

(四)健全的技術(shù)、質(zhì)量和資料管理制度。

(五)測制的測繪成果能達(dá)到國家規(guī)定的測繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(含部頒標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn))。第十一條 《測繪資格證書》分甲、乙、丙、丁四級。甲、乙級測繪資格的標(biāo)準(zhǔn)按照國務(wù)院測繪行政主管部門的規(guī)定執(zhí)行。丙、丁級測繪資格的標(biāo)準(zhǔn),按照省測繪管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定執(zhí)行。褲宏第十二條 申請甲級測繪資格的,由省測繪管理機(jī)構(gòu)初審,報國務(wù)院測繪行政主管部門評審、發(fā)證。申請乙、丙、丁級測繪資格的,由所在設(shè)區(qū)的市人民政府管理測繪工作的部門組織初審,報省測繪管理機(jī)構(gòu)評審、發(fā)證。第十三條 《測繪資格證書》的有效期為5年,期滿3個月前,由省測繪管理機(jī)構(gòu)組織審查和換證工作。

在《測繪資格證書》有效期內(nèi),由省測繪管理機(jī)構(gòu)組織設(shè)區(qū)的市人民政府管理測繪工作的部門進(jìn)行年檢。第十四條 測繪單位的主要技術(shù)力量、儀器設(shè)備發(fā)生重大變化,需要變更測繪資格等級或業(yè)務(wù)范圍的,應(yīng)當(dāng)向省測繪管理機(jī)構(gòu)申報,重新辦理測繪資格審查手續(xù)。法人代表或單位負(fù)責(zé)人變動,應(yīng)當(dāng)及時向證書批準(zhǔn)單位備案。第十五條 測繪資格的審查收費,按照省財政、物價行政管理部門核定的項目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第三章 測繪市場管理第十六條 凡列入國家、省基礎(chǔ)測繪計劃以及專業(yè)測繪計劃的年度測繪任務(wù),由編制測繪計劃的部門在施測前一個月內(nèi)將計劃安排書面告知省測繪管理機(jī)構(gòu)和測繪項目所在地的設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府管理測繪工作的部門,可不再進(jìn)行測繪任務(wù)登記。

測繪單位承接市場測繪項目,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行測繪任務(wù)登記。施測前由測繪單位根據(jù)下列限額分別到省測繪管理機(jī)構(gòu)或設(shè)區(qū)的鏈旁市、縣(市)人民政府管理測繪工作的部門進(jìn)行測繪任務(wù)登記,并報送技術(shù)設(shè)計書。

(一)省級限額

1.國家四等以上的三角(導(dǎo)線)、水準(zhǔn)、重力測量,衛(wèi)星大地測量。

2.以測繪為目的的航空攝影與遙感。

3.縣級以上行政區(qū)域界線測繪。

4.100公里以上的線路管線測量。

5.大于以下面積的各類測繪項目:

比例尺 1∶500 1∶1000 1∶2000 1∶5000 1∶10000

面積(平方公里)10 20 30 50 100

6.編制1∶25000以及更小比例尺的地形圖,省、市級各種比例尺普通地圖、專題地圖和地圖集。

7.國家和省重點建設(shè)工程的測繪項目。

(二)市級限額

1.5秒級平面控制測量,10公里以下的四等水準(zhǔn)測量。

2.30公里至100公里的線路管線測量。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)級行政區(qū)域界線的測繪。

4.以下面積內(nèi)的各類測繪項目:

比例尺 1∶500 1∶1000 1∶2000 1∶5000 1∶10000

面積(平方公里)3--10 5--20 10--30 25--50 20--100

5.編制縣(市)級各種比例尺普通地圖、專題地圖和地圖集。

6.市重點建設(shè)工程的測繪項目。

(三)縣級限額

1.10秒級平面控制測量。

2.5公里至30公里的線路管線測量。

3.以下面積內(nèi)的各類測繪項目:

比例尺 1∶500 1∶1000 1∶2000 1∶5000

面積(平方公里)0.1--3 0.25--5 1--10 10--25

專業(yè)測繪的管理限額由省人民政府有關(guān)部門制定。