新修訂的《地圖審核管理規(guī)定》對(duì)哪些內(nèi)容做出調(diào)整?
精簡了地圖送審應(yīng)提交的材料。刪減了地圖出版批準(zhǔn)文件、世界性和全國性地圖選題批準(zhǔn)文件、中小學(xué)教學(xué)地圖國家課程教扮讓材編寫核準(zhǔn)證明文件,只要求地圖送審者應(yīng)提交地圖審核申請(qǐng)表、地圖彎緩樣圖(樣品)以及相應(yīng)測繪資質(zhì)證書等材料。
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細(xì)化了不需要送審地圖的類別。規(guī)定以下地圖不需要送審:直接使用測繪地理信息主管部門提供的具有審圖號(hào)的公益性地圖;景區(qū)地圖、街區(qū)地圖、公共交通線路圖等內(nèi)容簡單的地圖;法律法規(guī)明確應(yīng)予公開且不涉及國界、邊界、歷史疆界、行政區(qū)域界線或者范圍的地圖。
明確了送審者可不提供地圖編制單位的測繪資質(zhì)的情形。針對(duì)部分地圖使用單位因缺乏相應(yīng)測繪資質(zhì)無法履行地圖審核程序的情況,規(guī)定以下情況可不提供地圖編制單位的測繪資質(zhì):一是進(jìn)口不屬于出版物的地圖和附著地圖圖形的產(chǎn)品;二是直接引用古地圖的;三是公開的地圖為示意性世界地圖、中國地圖和地方地圖的;四是利用測繪地信部門具有審圖號(hào)的公益性地圖且未對(duì)國界、行政區(qū)域界線或者范圍、重要地理埋缺模信息數(shù)據(jù)等進(jìn)行編輯調(diào)整的。
地圖審核管理規(guī)定
第一章 總則第一條 為加強(qiáng)地圖審核管理,保證地圖質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》等有關(guān)法律、法規(guī),制定本規(guī)定。第二條 在中華人民共和國境內(nèi)公開出版地圖、引進(jìn)地圖、展示、登載地圖以及在生產(chǎn)加工的產(chǎn)品上附加的地圖圖形的審核,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。第三條 國務(wù)院測繪行政主管部門統(tǒng)一監(jiān)督管理全國的地圖審核工作。省、自治區(qū)、直轄市測繪行政主管部門(以下簡稱省級(jí)測繪行政主管部門)監(jiān)督管理本行政區(qū)域內(nèi)的鎮(zhèn)卜地圖審核工作。第四條 下列地圖由國務(wù)院測繪行政主管部門審核:
(一)世界性和全國性地圖(含歷史地圖);
(二)臺(tái)灣省、香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)的地圖;
(三)涉及國界線的省區(qū)地圖;
(四)涉及兩個(gè)以上省級(jí)行政區(qū)域的地圖;
(五)全國性和省、自治區(qū)、直轄市地方性中小學(xué)教學(xué)地圖;
(六)省、自治區(qū)、直轄市歷史地圖;
(七)引進(jìn)的境外地圖;
(八)世界性和全國性示意地圖。第五條 下列地圖國務(wù)院測繪行政主管部門可以委托省級(jí)測繪行政主管部門審核:
(一)涉及國界線的省級(jí)行政區(qū)域地圖;
(二)省、自治區(qū)、直轄市歷史地圖(不涉及國界線);
(三)省、自治區(qū)、直轄市地方性中小學(xué)教學(xué)地圖;
(四)世界性和全國性示意地圖。第六條 省級(jí)測繪行政主管部門負(fù)責(zé)審核本行政區(qū)域內(nèi)的地圖。第七條 下列地圖無明確的審核標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)時(shí),由國務(wù)院測繪行政主管部門受理商外交部進(jìn)行相應(yīng)地圖內(nèi)容審查:
(一)歷史地圖;
(二)世界性地圖;
(三)時(shí)事宣傳地圖;
(四)其他需要商外交部審查的地圖。第二章 申請(qǐng)與受理第八條 下列情況下,單位和個(gè)人(以下統(tǒng)稱申請(qǐng)人),應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定向地圖審核部門提出地圖審核申請(qǐng):
(一)在地圖出版、展示、登載、引進(jìn)、生產(chǎn)、加工前;
(二)使用國務(wù)院測繪行政主管部門或者省級(jí)測繪行政主管部門提供的標(biāo)準(zhǔn)畫法地圖,并對(duì)地圖內(nèi)容進(jìn)行編輯改動(dòng)的。第九條 申請(qǐng)人提出地圖審核申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)填寫地圖審核申請(qǐng)表,提交需要審核的地圖及下列材料:
(一)編制公開版地圖(不含示意地圖)的,提交經(jīng)國務(wù)院新聞出版行政主管部門批準(zhǔn)的地圖出版范圍或者單項(xiàng)地圖的批準(zhǔn)文件以及經(jīng)國務(wù)院測繪行政主管部門或者省級(jí)測繪行政主管部門批旁念準(zhǔn)具有相應(yīng)等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍的測繪資質(zhì)證書;
(二)編制公開版世界性和全國性地圖的,提交經(jīng)國務(wù)院測繪行政主管部門同意編制地圖的證明文件;
(三)涉及中小學(xué)國家課程教材配套的教學(xué)地圖,提交經(jīng)國務(wù)院教育行政主管部門的中小學(xué)國家課程教材編寫核準(zhǔn)的有關(guān)證明文件;
(四)涉及使用國家秘密測繪成果編制的地圖,提交經(jīng)國務(wù)院測繪行政主管部門有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行保密技術(shù)處理和使用保密插件的證明文件;
(五)涉及專業(yè)內(nèi)容的地圖,提交經(jīng)過本專業(yè)保密部門審查的證明文件。
申請(qǐng)人送審地圖時(shí),應(yīng)當(dāng)提交試制樣圖(樣品、光盤等)一式兩份(彩色地圖提交彩色樣圖;黑白地圖提交原稿樣圖),電子版地圖除提交數(shù)據(jù)等相關(guān)資料外,還應(yīng)當(dāng)提交與地圖審核內(nèi)容相關(guān)的紙質(zhì)樣圖。第十條 國務(wù)院測繪行政主管部門或者省級(jí)測繪行政主管部門對(duì)申請(qǐng)人提出的地圖審核申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理,并送達(dá)申請(qǐng)人:
(一)決定受理:申請(qǐng)材料齊全并符合法定要求的;
(二)告知:不屬于本行政機(jī)關(guān)審核范圍的,告知向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng);申請(qǐng)材料不齊全的或者不符合法定形式的,告知補(bǔ)正;
(三)決定不受理:不屬于審核范圍的。第十一條 直接使用國務(wù)院測繪行政主管部門或者省級(jí)測繪行政主管部門提供的標(biāo)準(zhǔn)畫法地圖,未對(duì)其地圖內(nèi)容進(jìn)行運(yùn)旅困編輯改動(dòng)的,可以不送審,但應(yīng)當(dāng)在地圖上注明地圖制作單位名稱。第三章 內(nèi)容審查第十二條 國務(wù)院測繪行政主管部門或者省級(jí)測繪行政主管部門對(duì)地圖內(nèi)容的審查包括:
(一)保密審查;
(二)國界線、省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域界線(包括中國歷史疆界)和特別行政區(qū)界線;
(三)重要地理要素及名稱等內(nèi)容;
(四)國務(wù)院測繪行政主管部門規(guī)定需要審查的其他地圖內(nèi)容。
審查的具體內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),按地圖審核權(quán)限分別由國務(wù)院測繪行政主管部門和省級(jí)測繪行政主管部門另行制定。
遼寧省地圖管理規(guī)定
第一條 為了加強(qiáng)地圖管理,保證地圖質(zhì)量,維護(hù)國家主權(quán)、安全和利益,促進(jìn)地圖市場健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共巖州缺和國地圖編制出版管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本規(guī)定。第二條 在我省行政區(qū)域內(nèi)編制、印刷、出版、制作、銷售、展示、登載地圖適用本規(guī)定。第三條 本規(guī)定所稱地圖是指各種公開的、內(nèi)部的、保密的普通地圖和專題地圖。包括紙質(zhì)地圖,電子地圖,地球儀,立體模型地圖,示意地圖,影視和互聯(lián)網(wǎng)上登載的地圖,以地圖為載體或者背景刊登廣告的地圖,文教用具、音像制品、工藝品、紀(jì)念品、標(biāo)牌、玩具等產(chǎn)品上附有的地圖圖形及其他形式的地圖。第四條 省、市、縣(含縣級(jí)市、區(qū),下同)人民政府負(fù)責(zé)管理測繪工作的行政部門(以下簡稱測繪行政主管部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的地圖管理工作。
出版行政管理部門會(huì)同測繪行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的地圖出版管理工作。其他有關(guān)行政管理部門按照各自的職責(zé)權(quán)限做好地圖管理工作。第五條 編制普通地圖必須按照國家規(guī)定取得相應(yīng)等級(jí)的測繪資質(zhì)證書。
編制專題地圖,進(jìn)行實(shí)地調(diào)繪、修測、補(bǔ)測、標(biāo)名等需要直接進(jìn)行測繪活動(dòng)的,必須按照國家規(guī)定取得相應(yīng)等級(jí)的測繪資質(zhì)證書。第六條 編制地圖應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)除歷史性地圖外,國界線和行政區(qū)域界線必須按照國務(wù)院和省人民政府最新批準(zhǔn)發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)樣圖或者標(biāo)準(zhǔn)畫法圖繪制;
(二)具有現(xiàn)勢性,現(xiàn)勢性截止時(shí)間為出版日期前5個(gè)月,地圖集(冊(cè))的現(xiàn)勢性截止時(shí)間為出版日期前10個(gè)月;
(三)具備符合地圖使用目的的有關(guān)數(shù)據(jù)和專業(yè)內(nèi)容,正確反映各要素的地理位置、形態(tài)、名稱及其相互關(guān)系,地圖名稱與地圖所表現(xiàn)的內(nèi)容相符;
(四)除歷史性地圖外,地名的標(biāo)注按照國務(wù)院或者省人民政府最新公布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;
(五)普通地圖、行政區(qū)劃圖、教學(xué)地圖、內(nèi)部地圖上不得刊登廣告和其他與地圖無關(guān)的內(nèi)容;在其他地圖上刊登廣告,地圖所占版面不少于整個(gè)版面的3/4;
(六)公開出版、銷售、展示和登載的地圖,不得表示國家秘密和未公開的事項(xiàng);
(七)遵守國家有關(guān)地圖內(nèi)容表示規(guī)定和技術(shù)規(guī)范。
地圖編制單位不得向地圖上標(biāo)注名稱的單位收取標(biāo)名費(fèi)。第七條 地圖編制完成后,必須按照下列規(guī)定辦理審批手續(xù)方可印刷、出版、制作、銷售、展示、登載:
(一)繪有國界線、省行政區(qū)域界線的地圖,省、市、縣行政區(qū)劃圖,跨兩粗辯個(gè)以上省轄市行政區(qū)域的地圖,由省測繪行政主管部門審批;
(二)送省外出版和由省外單位編制的我省地方性地圖,由省測繪行政主管部門審批;
(三)送跡物國外和香港、澳門特別行政區(qū)及臺(tái)灣省出版的我省地方性地圖或者從國外和香港、澳門特別行政區(qū)及臺(tái)灣省引進(jìn)的我省地方性地圖,由省測繪行政主管部門審批;
(四)中、小學(xué)教學(xué)地圖,由省教育行政主管部門會(huì)同省測繪行政主管部門審批;
(五)市行政區(qū)域內(nèi)前四項(xiàng)規(guī)定范圍以外的地方性地圖,由市測繪行政主管部門審批;
(六)省、市、縣行政區(qū)域范圍的示意地圖,分別由省、市、縣測繪行政主管部門審批。
按照規(guī)定需要報(bào)國家測繪行政主管部門審批的地圖,由省測繪行政主管部門初審后上報(bào)。第八條 辦理地圖審批手續(xù)應(yīng)當(dāng)提交下列資料:
(一)地圖審批申請(qǐng)書;
(二)編制地圖所使用的底圖資料說明(涉及他人著作權(quán)的,須提供著作權(quán)人同意使用協(xié)議書);
(三)試制樣圖一式兩份;
(四)進(jìn)口、出口地圖提交有關(guān)部門核發(fā)的進(jìn)出口許可文件;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他資料。
影視、互聯(lián)網(wǎng)使用地圖及電子地圖同時(shí)報(bào)送軟盤、光盤。第九條 測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到地圖送審資料之日起5個(gè)工作日內(nèi)做出是否受理的決定。自決定受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定;地圖集(冊(cè))30個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。逾期未作出決定的,視為同意。第十條 經(jīng)測繪行政主管部門審核批準(zhǔn)的地圖,送審單位應(yīng)當(dāng)按照審核意見進(jìn)行修改,并在銷售、展示、登載前將樣本(樣品)一式兩份報(bào)審批部門備案。第十一條 出版公開版地圖必須按照技術(shù)規(guī)范載明地圖審圖號(hào)、出版號(hào)(條碼)、地圖出版日期、編制單位名稱、出版單位名稱;非公開出版的地圖注明內(nèi)部地圖字樣;保密地圖標(biāo)明密級(jí)。
不得在不同規(guī)格樣式的地圖上使用同一地圖審圖號(hào)。
地圖審圖號(hào)的有效期為2年;地圖審圖號(hào)有效期滿后,再版地圖應(yīng)當(dāng)載明新核發(fā)的地圖審圖號(hào)。
任何單位和個(gè)人不得轉(zhuǎn)讓、出租、出借、偽造地圖批準(zhǔn)文件和地圖審圖號(hào)。
問一個(gè)問題:地圖測繪是不是任何公司都可以做的
需要有測繪資質(zhì)的公司才能做,如果項(xiàng)目對(duì)資質(zhì)等型廳級(jí)有要求,還卜李隱得對(duì)應(yīng)等級(jí)以上的才可以做。
比如要求資質(zhì)丙級(jí)以上,就甲、乙擾扒、丙都可以,丁級(jí)就不行了。
地圖管理?xiàng)l例規(guī)定位置顯著標(biāo)注
第一條 為了加強(qiáng)地圖管理,維護(hù)國家主權(quán)、安全和利益,促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和人民生活服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國測繪法》,制定本條例。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事向社會(huì)公開的地圖的編制、審核、出版和互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)以及監(jiān)督檢查活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 地圖工作應(yīng)當(dāng)遵循維護(hù)國家主權(quán)、保障地理信息安全、方便群眾生活的原則。
地圖的編制、審核、出版和互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)保密法律、法規(guī)的規(guī)定。
第四條 國務(wù)院測繪地理信息行政主管部門負(fù)責(zé)全國地圖工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務(wù)院其他有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)有關(guān)的地圖工作。
縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理測繪地理信息工作的行政部門(以下稱測繪地理信息行政主管部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域地圖工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門按照本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)有關(guān)的地圖工作。
第五條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)碰純國家版圖宣傳教育,增強(qiáng)公民的國家版圖意識(shí)。
國家版圖意識(shí)教育應(yīng)當(dāng)納入中小學(xué)教學(xué)內(nèi)容。
公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)使用正確表示國家版圖的地圖。
第六條 國家鼓勵(lì)編制和出版符合標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的各類地圖產(chǎn)品,支持地理信息科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快地理信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí),促進(jìn)地理信息深層次應(yīng)用。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全政府部門間地理信息資源共建共享機(jī)制。
縣級(jí)以上人民政府測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施,及時(shí)獲取、處理、更新基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù),通過地理信息公共服務(wù)平臺(tái)向社會(huì)提供地理信息公共服務(wù),實(shí)現(xiàn)地理信息數(shù)據(jù)開放共享。
第二章 地圖編制
第七條 從事地圖編制活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的測繪資質(zhì)證書,并在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)開展地圖編制工作。
第八條 編制地圖,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)地圖編制標(biāo)準(zhǔn),遵守國家有關(guān)地圖內(nèi)容表示的規(guī)定。
地圖上不得表示下列內(nèi)容:
(一)危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的;
(二)危害國家安全、損害國家榮譽(yù)和利益的;
(三)屬于國家秘密的;
(四)影響民族團(tuán)結(jié)、侵害民族風(fēng)俗習(xí)慣的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定不得表示的其他內(nèi)容。
第九條 編制地圖,應(yīng)當(dāng)選用最新的地圖資料并及時(shí)補(bǔ)充或者更新,正確反映各要素的地理位置、形態(tài)、名稱及相互關(guān)系,且內(nèi)容符合地圖使用目的。
編制涉及中華人民共和國國界的世界地圖、全國地圖,應(yīng)當(dāng)完整表示中華人民共和國疆域。
第十條 在地圖上繪制中華人民共和國國界、中國歷史疆界、世界各國間邊界、世界各國間歷史疆界,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)中華人民共和國國界,按照中國國界線畫法標(biāo)準(zhǔn)樣圖繪制;
(二)中國歷史疆界,依據(jù)有關(guān)歷史資料,按照實(shí)際歷史疆界繪制;
(三)世界各國間邊界,按照世界各國國界線畫法參考樣圖繪制;
(四)世界各國間歷史疆界,依據(jù)有關(guān)歷史資料,按照實(shí)際歷史疆界繪制。
中國國界線畫法標(biāo)準(zhǔn)樣圖、世界各國國界線畫法參考樣圖,由外交部和國務(wù)院測繪地理信息行政主管部門擬訂,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后公布。
第十一條 在地圖上繪制我國縣級(jí)以上行政區(qū)域界線或者范圍,應(yīng)當(dāng)符合行政區(qū)域界線標(biāo)準(zhǔn)畫法圖、國務(wù)院批準(zhǔn)公布的特別行政區(qū)行政區(qū)域圖和國家其他有關(guān)規(guī)定。
行政區(qū)域界線標(biāo)準(zhǔn)畫法圖由國務(wù)院民政部門和國務(wù)院測繪地理信息行政主管部門擬訂,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后公布。
第十二條 在地圖上表示重要地理信息數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)使用依法公布的重要地理信息數(shù)據(jù)。
第十三條 利用涉及國家秘密的測繪成果編制地圖的,應(yīng)當(dāng)依法使用經(jīng)國務(wù)院測繪地理信息行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪地理信息行政主管部門進(jìn)行保密技術(shù)處理的測繪成果。
第十四條 縣級(jí)以上人民政府測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布公益性地圖,供無償使用。
縣級(jí)以上人民政府測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織收集與地圖內(nèi)容相關(guān)的行政區(qū)劃、地名、交通、水系、植被、公共設(shè)施、居民點(diǎn)等的變更情況,用于定期更新公益性地圖。有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供相關(guān)更新資料。
第三章 地圖審核
第十五條 國家實(shí)行地圖審核制度。
向社會(huì)公開的地圖,應(yīng)當(dāng)報(bào)送有審核權(quán)的測繪地理信息行政主管部門審核。信吵穗但是,景區(qū)圖、街區(qū)圖、地鐵線路圖等內(nèi)容簡單的地圖除外。
地圖審核不得收取費(fèi)用。
第十六條 出版地滑卜圖的,由出版單位送審;展示或者登載不屬于出版物的地圖的,由展示者或者登載者送審;進(jìn)口不屬于出版物的地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品的,由進(jìn)口者送審;進(jìn)口屬于出版物的地圖,依照《出版管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;出口不屬于出版物的地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品的,由出口者送審;生產(chǎn)附著地圖圖形的產(chǎn)品的,由生產(chǎn)者送審。
送審應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)地圖審核申請(qǐng)表;
(二)需要審核的地圖樣圖或者樣品;
(三)地圖編制單位的測繪資質(zhì)證書。
進(jìn)口不屬于出版物的地圖和附著地圖圖形的產(chǎn)品的,僅需提交前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的材料。利用涉及國家秘密的測繪成果編制地圖的,還應(yīng)當(dāng)提交保密技術(shù)處理證明。
第十七條 國務(wù)院測繪地理信息行政主管部門負(fù)責(zé)下列地圖的審核:
(一)全國地圖以及主要表現(xiàn)地為兩個(gè)以上省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的地圖;
(二)香港特別行政區(qū)地圖、澳門特別行政區(qū)地圖以及臺(tái)灣地區(qū)地圖;
(三)世界地圖以及主要表現(xiàn)地為國外的地圖;
(四)歷史地圖。
第十八條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪地理信息行政主管部門負(fù)責(zé)審核主要表現(xiàn)地在本行政區(qū)域范圍內(nèi)的地圖。其中,主要表現(xiàn)地在設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域范圍內(nèi)不涉及國界線的地圖,由設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府測繪地理信息行政主管部門負(fù)責(zé)審核。
第十九條 有審核權(quán)的測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理地圖審核申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi),作出審核決定。
時(shí)事宣傳地圖、時(shí)效性要求較高的圖書和報(bào)刊等插附地圖的,應(yīng)當(dāng)自受理地圖審核申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi),作出審核決定。
應(yīng)急保障等特殊情況需要使用地圖的,應(yīng)當(dāng)即送即審。
第二十條 涉及專業(yè)內(nèi)容的地圖,應(yīng)當(dāng)依照國務(wù)院測繪地理信息行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定的審核依據(jù)進(jìn)行審核。沒有明確審核依據(jù)的,由有審核權(quán)的測繪地理信息行政主管部門征求有關(guān)部門的意見,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自收到征求意見材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)提出意見。征求意見時(shí)間不計(jì)算在地圖審核的期限內(nèi)。
世界地圖、歷史地圖、時(shí)事宣傳地圖沒有明確審核依據(jù)的,由國務(wù)院測繪地理信息行政主管部門商外交部進(jìn)行審核。
第二十一條 送審地圖符合下列規(guī)定的,由有審核權(quán)的測繪地理信息行政主管部門核發(fā)地圖審核批準(zhǔn)文件,并注明審圖號(hào):
(一)符合國家有關(guān)地圖編制標(biāo)準(zhǔn),完整表示中華人民共和國疆域;
(二)國界、邊界、歷史疆界、行政區(qū)域界線或者范圍、重要地理信息數(shù)據(jù)、地名等符合國家有關(guān)地圖內(nèi)容表示的規(guī)定;
(三)不含有地圖上不得表示的內(nèi)容。
地圖審核批準(zhǔn)文件和審圖號(hào)應(yīng)當(dāng)在有審核權(quán)的測繪地理信息行政主管部門網(wǎng)站或者其他新聞媒體上及時(shí)公告。
第二十二條 經(jīng)審核批準(zhǔn)的地圖,應(yīng)當(dāng)在地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品的適當(dāng)位置顯著標(biāo)注審圖號(hào)。其中,屬于出版物的,應(yīng)當(dāng)在版權(quán)頁標(biāo)注審圖號(hào)。
第二十三條 全國性中小學(xué)教學(xué)地圖,由國務(wù)院教育行政部門會(huì)同國務(wù)院測繪地理信息行政主管部門、外交部組織審定;地方性中小學(xué)教學(xué)地圖,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門會(huì)同省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪地理信息行政主管部門組織審定。
第二十四條 任何單位和個(gè)人不得出版、展示、登載、銷售、進(jìn)口、出口不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的地圖,不得攜帶、寄遞不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的地圖進(jìn)出境。
進(jìn)口、出口地圖的,應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交地圖審核批準(zhǔn)文件和審圖號(hào)。
第二十五條 經(jīng)審核批準(zhǔn)的地圖,送審者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向有審核權(quán)的測繪地理信息行政主管部門免費(fèi)送交樣本。
第四章 地圖出版
第二十六條 縣級(jí)以上人民政府出版行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地圖出版活動(dòng)的監(jiān)督管理,依法對(duì)地圖出版違法行為進(jìn)行查處。
第二十七條 出版單位從事地圖出版活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)具有國務(wù)院出版行政主管部門審核批準(zhǔn)的地圖出版業(yè)務(wù)范圍,并依照《出版管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第二十八條 出版單位根據(jù)需要,可以在出版物中插附經(jīng)審核批準(zhǔn)的地圖。
第二十九條 任何出版單位不得出版未經(jīng)審定的中小學(xué)教學(xué)地圖。
第三十條 出版單位出版地圖,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向國家圖書館、中國版本圖書館和國務(wù)院出版行政主管部門免費(fèi)送交樣本。
第三十一條 地圖著作權(quán)的保護(hù),依照有關(guān)著作權(quán)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第五章 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)
第三十二條 國家鼓勵(lì)和支持互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位開展地理信息開發(fā)利用和增值服務(wù)。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)行業(yè)的政策扶持和監(jiān)督管理。
第三十三條 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位向公眾提供地理位置定位、地理信息上傳標(biāo)注和地圖數(shù)據(jù)庫開發(fā)等服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的測繪資質(zhì)證書。
互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位從事互聯(lián)網(wǎng)地圖出版活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院出版行政主管部門依法審核批準(zhǔn)。
第三十四條 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)將存放地圖數(shù)據(jù)的服務(wù)器設(shè)在中華人民共和國境內(nèi),并制定互聯(lián)網(wǎng)地圖數(shù)據(jù)安全管理制度和保障措施。
縣級(jí)以上人民政府測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)地圖數(shù)據(jù)安全的監(jiān)督管理。
第三十五條 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位收集、使用用戶個(gè)人信息的,應(yīng)當(dāng)明示收集、使用信息的目的、方式和范圍,并經(jīng)用戶同意。
互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位需要收集、使用用戶個(gè)人信息的,應(yīng)當(dāng)公開收集、使用規(guī)則,不得泄露、篡改、出售或者非法向他人提供用戶的個(gè)人信息。
互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施和其他必要措施,防止用戶的個(gè)人信息泄露、丟失。
第三十六條 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位用于提供服務(wù)的地圖數(shù)據(jù)庫及其他數(shù)據(jù)庫不得存儲(chǔ)、記錄含有按照國家有關(guān)規(guī)定在地圖上不得表示的內(nèi)容?;ヂ?lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)牡貓D信息含有不得表示的內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,并向縣級(jí)以上人民政府測繪地理信息行政主管部門、出版行政主管部門、網(wǎng)絡(luò)安全和信息化主管部門等有關(guān)部門報(bào)告。
第三十七條 任何單位和個(gè)人不得通過互聯(lián)網(wǎng)上傳標(biāo)注含有按照國家有關(guān)規(guī)定在地圖上不得表示的內(nèi)容。
第三十八條 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)依法審核批準(zhǔn)的地圖,加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)地圖新增內(nèi)容的核查校對(duì),并按照國家有關(guān)規(guī)定向國務(wù)院測繪地理信息行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市測繪地理信息行政主管部門備案。
第三十九條 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位對(duì)在工作中獲取的涉及國家秘密、商業(yè)秘密的信息,應(yīng)當(dāng)保密。
第四十條 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,推進(jìn)行業(yè)信用體系建設(shè),提高服務(wù)水平。
第四十一條 從事互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)活動(dòng),適用本章的規(guī)定;本章沒有規(guī)定的,適用本條例其他有關(guān)規(guī)定。
第六章 監(jiān)督檢查
第四十二條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)地圖編制、出版、展示、登載、生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口、出口等活動(dòng)的監(jiān)督檢查。
第四十三條 縣級(jí)以上人民政府測繪地理信息行政主管部門、出版行政主管部門和其他有關(guān)部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),有權(quán)采取下列措施:
(一)進(jìn)入涉嫌地圖違法行為的場所實(shí)施現(xiàn)場檢查;
(二)查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿等資料;
(三)查封、扣押涉嫌違法的地圖、附著地圖圖形的產(chǎn)品以及用于實(shí)施地圖違法行為的設(shè)備、工具、原材料等。
第四十四條 國務(wù)院測繪地理信息行政主管部門、國務(wù)院出版行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全地圖監(jiān)督管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息資源共享,方便公眾查詢。
第四十五條 縣級(jí)以上人民政府測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,加強(qiáng)地圖質(zhì)量監(jiān)督管理。
地圖編制、出版、展示、登載、生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口、出口單位應(yīng)當(dāng)建立健全地圖質(zhì)量責(zé)任制度,采取有效措施,保證地圖質(zhì)量。
第四十六條 任何單位和個(gè)人對(duì)地圖違法行為有權(quán)進(jìn)行舉報(bào)。
接到舉報(bào)的人民政府或者有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法調(diào)查處理,并為舉報(bào)人保密。
第七章 法律責(zé)任
第四十七條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行為構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不依法作出行政許可決定或者辦理批準(zhǔn)文件的;
(二)發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對(duì)違法行為的舉報(bào)不予查處的;
(三)其他未依照本條例規(guī)定履行職責(zé)的行為。
第四十八條 違反本條例規(guī)定,未取得測繪資質(zhì)證書或者超越測繪資質(zhì)等級(jí)許可的范圍從事地圖編制活動(dòng)或者互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)活動(dòng)的,依照《中華人民共和國測繪法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第四十九條 違反本條例規(guī)定,應(yīng)當(dāng)送審而未送審的,責(zé)令改正,給予警告,沒收違法地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品,可以處10萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十條 違反本條例規(guī)定,不需要送審的地圖不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的,責(zé)令改正,給予警告,沒收違法地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品,可以處10萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,可以向社會(huì)通報(bào);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十一條 違反本條例規(guī)定,經(jīng)審核不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的地圖未按照審核要求修改即向社會(huì)公開的,責(zé)令改正,給予警告,沒收違法地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品,可以處10萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷測繪資質(zhì)證書,可以向社會(huì)通報(bào);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十二條 違反本條例規(guī)定,弄虛作假、偽造申請(qǐng)材料騙取地圖審核批準(zhǔn)文件,或者偽造、冒用地圖審核批準(zhǔn)文件和審圖號(hào)的,責(zé)令停止違法行為,給予警告,沒收違法地圖和附著地圖圖形的產(chǎn)品,并處10萬元以上20萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷測繪資質(zhì)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十三條 違反本條例規(guī)定,未在地圖的適當(dāng)位置顯著標(biāo)注審圖號(hào),或者未按照有關(guān)規(guī)定送交樣本的,責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷測繪資質(zhì)證書。
第五十四條 違反本條例規(guī)定,互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位使用未經(jīng)依法審核批準(zhǔn)的地圖提供服務(wù),或者未對(duì)互聯(lián)網(wǎng)地圖新增內(nèi)容進(jìn)行核查校對(duì)的,責(zé)令改正,給予警告,可以處20萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷測繪資質(zhì)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十五條 違反本條例規(guī)定,通過互聯(lián)網(wǎng)上傳標(biāo)注了含有按照國家有關(guān)規(guī)定在地圖上不得表示的內(nèi)容的,責(zé)令改正,給予警告,可以處10萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十六條 本條例規(guī)定的降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷測繪資質(zhì)證書的行政處罰,由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門決定;其他行政處罰由縣級(jí)以上人民政府測繪地理信息行政主管部門決定。
第八章 附則
第五十七條 軍隊(duì)單位編制的地圖的管理以及海圖的管理,按照國務(wù)院、中央軍事委員會(huì)的規(guī)定執(zhí)行。
第五十八條 本條例自2016年1月1日起施行。國務(wù)院1995年7月10日發(fā)布的《中華人民共和國地圖編制出版管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。