江蘇省測繪地理信息市場管理規(guī)定
第一條 為測繪地理信息資質(zhì)單位總數(shù)了規(guī)范測繪地理信息市場活動測繪地理信息資質(zhì)單位總數(shù)，加強市場監(jiān)管，優(yōu)化營商環(huán)境，維護國家地理信息安全，促進地理信息產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》《江蘇省測繪地理信息條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事發(fā)包與承攬測繪地理信息項目、提供測繪地理信息服務(wù)、利用測繪地理信息成果等市場活動及其監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。第三條 從事測繪地理信息市場活動，應(yīng)當(dāng)遵守測繪地理信息法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定，履行數(shù)據(jù)安全保護義務(wù)，保守國家秘密，尊重知識產(chǎn)權(quán)，遵循誠實守信、公平競爭、承擔(dān)社會責(zé)任的原則。第四條 自然資源主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪地理信息市場的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
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網(wǎng)信、保密、發(fā)展改革、民政、財政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、大數(shù)據(jù)管理、市場監(jiān)管、人民防空、知識產(chǎn)權(quán)、國家安全等有關(guān)部門按照職責(zé)分工，負責(zé)本部門與測繪地理信息市場管理有關(guān)的工作。第五條 從事測繪活動的單位應(yīng)當(dāng)依法取得測繪資質(zhì)證書，并在測繪資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事測繪活動。測繪資質(zhì)證書超過有效期的，不得從事相關(guān)測繪活動。
由省自然資源主管部門負責(zé)實施的測繪資質(zhì)許可事項，省自然資源主管部門可以根據(jù)實際需要委托設(shè)區(qū)的市自然資源主管部門實施，并加強指導(dǎo)和監(jiān)督。第六條 測繪地理信息單位設(shè)立的分支機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在測繪地理信息單位測繪資質(zhì)等級許可范圍內(nèi)從事測繪活動，并接受分支機構(gòu)所在地自然資源主管部門的監(jiān)督管理。
分支機構(gòu)工作人員異地申請測繪作業(yè)證的，所在地自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)提供便利。第七條 測繪地理信息項目應(yīng)當(dāng)依法通過招標(biāo)方式實施或者自行實施。其中，使用財政資金的項目，應(yīng)當(dāng)按照政府采購相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行測繪地理信息資質(zhì)單位總數(shù)；涉及國家安全、國家秘密等不適宜公開招標(biāo)的測繪地理信息項目，不得公開招標(biāo)；涉及搶險救災(zāi)、疫情防控等特殊情況，不適宜進行招標(biāo)的測繪地理信息項目，按照國家有關(guān)規(guī)定可以不進行招標(biāo)。第八條 使用財政資金的測繪地理信息項目和涉及測繪地理信息業(yè)務(wù)內(nèi)容的其測繪地理信息資質(zhì)單位總數(shù)他使用財政資金的項目，有關(guān)部門在批準立項前應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定書面征求同級自然資源主管部門的意見。對自然資源主管部門提出已有測繪地理信息成果可供利用、不需要進行重復(fù)測繪的，不得重復(fù)測繪。第九條 使用財政資金的工程建設(shè)項目在規(guī)劃、用地、施工、驗收、不動產(chǎn)登記等階段涉及多項測繪業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)以一次委托、聯(lián)合測繪、成果共享的多測合一方式實施，共享互認測繪成果，避免重復(fù)測繪。
自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、人民防空等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一工程建設(shè)項目涉及的測繪地理信息技術(shù)要求和規(guī)則，建立健全測繪地理信息成果共享互認機制。第十條 測繪地理信息項目評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負責(zé)。評標(biāo)委員會成員中測繪工程專家應(yīng)當(dāng)不少于三分之一。第十一條 招標(biāo)人不得違反有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，通過設(shè)置與測繪地理信息項目無關(guān)或者不合理的投標(biāo)條件限制、排斥測繪地理信息單位參與招標(biāo)投標(biāo)或者政府采購。
兩個以上測繪地理信息單位可以組成一個聯(lián)合體進行投標(biāo)。第十二條 確定測繪地理信息項目承發(fā)包價格，國家有規(guī)定的，按照國家規(guī)定執(zhí)行；沒有規(guī)定的，在保證測繪地理信息成果質(zhì)量的前提下，按照市場原則自主定價。測繪地理信息行業(yè)協(xié)會可以為會員提供測繪地理信息市場價格咨詢服務(wù)，發(fā)布咨詢信息。第十三條 省自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定測繪地理信息項目合同示范文本，合同示范文本應(yīng)當(dāng)包括相關(guān)質(zhì)量技術(shù)要求、價款、項目完成期限、保密管理、知識產(chǎn)權(quán)保護、違約責(zé)任等條款。
招標(biāo)投標(biāo)或者政府采購的測繪地理信息項目的承包單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進行備案。自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)為備案提供線上不見面辦理便利化服務(wù)。涉及國家秘密的，依照保密法律、法規(guī)等規(guī)定辦理。第十四條 測繪地理信息項目的主體工作和技術(shù)設(shè)計、質(zhì)量控制等關(guān)鍵性工作不得分包。
水利、交通等綜合性工程或者信息系統(tǒng)項目中有關(guān)測繪地理信息業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)測繪資質(zhì)的測繪地理信息單位承擔(dān)。需要分包的，應(yīng)當(dāng)征得發(fā)包單位同意。
測繪地理信息監(jiān)理項目、以多測合一方式實施的測繪地理信息項目禁止分包。
測繪乙級資質(zhì)應(yīng)該怎么申請？
滿足以下條件就可以提交申請
基本要求
1. 設(shè)立測繪地理信息安全保密工作機構(gòu)。
2. 從事涉密測繪業(yè)務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)具有中華人民共和國國籍，簽訂保密責(zé)任書，接受保密教育。
3. 建立健全測繪地理信息安全保密管理制度。明確涉密人員管理、保密要害部門部位管理、涉密設(shè)備與存儲介質(zhì)管理、涉密測繪成果全流程保密、保密自查等要求。
4. 明確涉密測繪成果使用審批流程和責(zé)任人，未經(jīng)批準，涉密測繪成果不得帶離保密要害部門部位。
5. 涉密存儲介質(zhì)專人管理，建立臺賬；涉密設(shè)備與存儲介質(zhì)應(yīng)粘貼密級標(biāo)識；涉密計算機、涉密存儲介質(zhì)不得接入互聯(lián)網(wǎng)或其他公共信息網(wǎng)絡(luò)；涉密網(wǎng)絡(luò)與互聯(lián)網(wǎng)或其他公共信息網(wǎng)絡(luò)之間實行物理隔離；涉密計算機外接端口封閉管理。
6. 建立健全涉密測繪外業(yè)安全保密管理制度，落實監(jiān)管人員和保密責(zé)任，外業(yè)所用涉密計算機納入涉密單機進行管理。
7. 對屬于國家秘密的地理信息的獲取、持有、提供、利用情況進行登記并長期保存，實行可追溯管理。
從事測繪活動，應(yīng)當(dāng)遵守保密法律法規(guī)規(guī)章等有關(guān)規(guī)定。
測繪資質(zhì)升級標(biāo)準是什么
法律分析：《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準》劃分為通用標(biāo)準、專業(yè)標(biāo)準兩部分。
通用標(biāo)準是指對各專業(yè)范圍統(tǒng)一適用的標(biāo)準。
專業(yè)標(biāo)準包括大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測量、不動產(chǎn)測繪、海洋測繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。
《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準》中各專業(yè)范圍劃分為若干專業(yè)子項。
凡申請測繪資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)同時達到通用標(biāo)準和相應(yīng)的專業(yè)標(biāo)準要求。
《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準》中的作業(yè)限額是指承擔(dān)測繪項目的最高限量。
《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準》中的定量考核標(biāo)準是指最低限量。
省級測繪地理信息行政主管部門可以根據(jù)本地實際情況，適當(dāng)調(diào)整各專業(yè)標(biāo)準中乙、丙、丁級的人員規(guī)模、儀器設(shè)備數(shù)量要求。調(diào)整后的地方標(biāo)準，不得高于《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準》的高一等級考核條件，也不得低于《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準》的低一等級考核條件，不得修改專業(yè)范圍及專業(yè)子項、考核指標(biāo)和作業(yè)限額，不得突破通用標(biāo)準的規(guī)定。調(diào)整后的標(biāo)準應(yīng)當(dāng)報送國家測繪地理信息局備案。
法律依據(jù)：《中華人民共和國標(biāo)準化法》 第二條 本法所稱標(biāo)準（含標(biāo)準樣品），是指農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)以及社會事業(yè)等領(lǐng)域需要統(tǒng)一的技術(shù)要求。
標(biāo)準包括國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準、地方標(biāo)準和團體標(biāo)準、企業(yè)標(biāo)準。國家標(biāo)準分為強制性標(biāo)準、推薦性標(biāo)準，行業(yè)標(biāo)準、地方標(biāo)準是推薦性標(biāo)準。
強制性標(biāo)準必須執(zhí)行。國家鼓勵采用推薦性標(biāo)準。
測繪資質(zhì)的業(yè)務(wù)范圍包括什么？
國家現(xiàn)行測繪資質(zhì)管理規(guī)定將測繪資質(zhì)分為12個專業(yè)。不同專業(yè)對人員儀器設(shè)備有不同測繪地理信息資質(zhì)單位總數(shù)的要求測繪地理信息資質(zhì)單位總數(shù)，以丙級工程測量專業(yè)為例測繪地理信息資質(zhì)單位總數(shù)：
一、通用標(biāo)準：
1、具有獨立法人資格測繪地理信息資質(zhì)單位總數(shù)，丙級測繪單位注冊資金不低于100萬元；
2、辦公場所：丙級不少于80平方米；
3、質(zhì)量管理：丙級測繪單位應(yīng)當(dāng)通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認證或者通過設(shè)區(qū)的市（州）級以上測繪行政主管部門考核，丙級測繪單位配備專門質(zhì)檢人員；
4、檔案和保密管理：有健全的測繪成果及資料檔案管理制度、保密制度和相應(yīng)的設(shè)施：有明確的保密崗位責(zé)任，與涉密人員簽訂了保密責(zé)任書；
5、檔案管理考核：丙級測繪單位應(yīng)當(dāng)通過設(shè)區(qū)的市（州）級以上測繪行政主管部門考核，取得通過考核的證明文件；
6、省級測繪地理信息行政主管部門是乙、丙、丁級測繪資質(zhì)審批機關(guān)，負責(zé)受理、審查乙、丙、丁級測繪資質(zhì)申請并作出行政許可決定；負責(zé)受理甲級測繪資質(zhì)申請并提出初步審查意見。
7、省級測繪地理信息行政主管部門可以委托有條件的設(shè)區(qū)的市級測繪地理信息行政主管部門受理本行政區(qū)域內(nèi)乙、丙、丁級測繪資質(zhì)申請并提出初步審查意見；可以委托有條件的縣級測繪地理信息行政主管部門受理本行政區(qū)域內(nèi)丁級測繪資質(zhì)申請并提出初步審查意見
二、工程測量丙級標(biāo)準：
6、測繪及相關(guān)專業(yè)人員：8人（中級3）；
7、測繪設(shè)備：
（1）GPS接收機3臺（5mm+1ppm精度以上）；
（2）全站儀3臺（其中2秒級精度以上不少于1臺）；
（3）水準儀2臺（S3級精度以上）；
（4）A1幅面以上繪圖儀1臺。
拓展資料
通用標(biāo)準是指對各專業(yè)范圍統(tǒng)一適用的標(biāo)準。
專業(yè)標(biāo)準包括大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測量、不動產(chǎn)測繪、海洋測繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。
調(diào)整后的地方標(biāo)準，不得高于本標(biāo)準的高一等級考核條件，也不得低于本標(biāo)準的低一等級考核條件，不得修改專業(yè)范圍及專業(yè)子項、考核指標(biāo)和作業(yè)限額，不得突破通用標(biāo)準的規(guī)定。調(diào)整后的標(biāo)準應(yīng)當(dāng)報送國家測繪地理信息局備案。
測繪資質(zhì)審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)健全測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)維護機制，實現(xiàn)測繪資質(zhì)行政許可在線受理和審查，方便管理相對人，提高行政效率，增強管理能力。
初次申請測繪資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)提交下列材料的原件掃描件。
參考資料：測繪資質(zhì)分級標(biāo)準-百度百科
我國測繪資質(zhì)的分類和業(yè)務(wù)范圍有哪些
專業(yè)標(biāo)準包括大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測量、不動產(chǎn)測繪、海洋測繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。
專業(yè)范圍及專業(yè)子項
1．大地測量
全球?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)連續(xù)運行基準站網(wǎng)位置數(shù)據(jù)服務(wù)是指通過若干全球?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)連續(xù)運行基準站、數(shù)據(jù)中心及數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡(luò)等組成的系統(tǒng)提供位置數(shù)據(jù)服務(wù)的活動。全球?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)（GNSS）包括北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)、GPS、GLONASS、GALILEO等。
2．測繪航空攝影
一般航攝包含膠片航空攝影、數(shù)碼航空攝影、機載激光掃描、機載SAR成像。
3．?dāng)z影測量與遙感
從事高分辨率衛(wèi)星影像處理與提供的單位測繪地理信息資質(zhì)單位總數(shù)，應(yīng)當(dāng)取得攝影測量與遙感內(nèi)業(yè)專業(yè)子項的測繪資質(zhì)。
4．地理信息系統(tǒng)工程
地面移動測量是指利用集成在地面移動載具上的多種傳感器，在移動狀態(tài)下采集各種實景地理空間信息及數(shù)據(jù)后處理的活動。
5．工程測量
（1）規(guī)劃測量包含城鄉(xiāng)規(guī)劃定線測量、城鄉(xiāng)用地測量、規(guī)劃檢測測量、日照測量。
（2）變形形變與精密測量包含精密工程測量、變形（沉降）觀測、形變測量。
（3）線路與橋隧測量包含線路工程測量、橋梁測量、隧道測量。
6．海洋測繪
（1）在內(nèi)陸江河湖泊等水域從事海洋測繪活動的單位，應(yīng)當(dāng)取得海洋測繪專業(yè)范圍的相應(yīng)專業(yè)子項。
（2）海洋工程測量包含底質(zhì)測量、浮泥測量、淺地層剖面測量、水下管線測量、港口與航道工程測量。
7．互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)
（1）互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)主要包括地理位置定位、地理信息上傳標(biāo)注、地圖數(shù)據(jù)庫開發(fā)三項內(nèi)容。通過無線互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)調(diào)用的地圖也屬于互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)范疇。
（2）地理位置定位是指將空間坐標(biāo)與互聯(lián)網(wǎng)地圖相應(yīng)位置進行匹配，并進行地圖可視化表達的服務(wù)。
（3）地理信息上傳標(biāo)注是指允許用戶在互聯(lián)網(wǎng)地圖上填寫其感興趣的信息并與測繪地理信息資質(zhì)單位總數(shù)他人分享的服務(wù)模式。這些信息包括但不限于名稱、地址、分類、屬性、影像、評論等。
（4）地圖數(shù)據(jù)庫開發(fā)是指互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位開發(fā)互聯(lián)網(wǎng)地圖數(shù)據(jù)庫和有關(guān)服務(wù)功能，供使用者調(diào)用、開發(fā)。從功能上包括但不限于地圖顯示、地圖標(biāo)繪、地圖搜索、公交換乘、行車路線、地理編碼、逆地理編碼等地圖服務(wù)，從形式上包括但不限于API、Web Service、SDK等各種類型的地圖接口調(diào)用服務(wù)。
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