合肥市人民政府關(guān)于修改和廢止十二件規(guī)章的決定
一、修改的規(guī)章
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（一）合肥市測繪管理暫行辦法（市政府令第17號）
1、第七條修改為：在本市從事測繪作業(yè)的單位和個(gè)人，應(yīng)持省以上測繪行政主管部門頒發(fā)的測繪資質(zhì)證書、測繪合同（或項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書），到測繪行政主管部門進(jìn)行任務(wù)登記，方可在資質(zhì)等級范圍內(nèi)承擔(dān)測繪任務(wù)。測繪成果必須經(jīng)測繪行政主管部門檢查驗(yàn)收，質(zhì)量合格后方能提供使用。
2、第八條修改為：嚴(yán)禁偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓測繪資質(zhì)證書。測繪單位申請資質(zhì)等級變更及中止測繪業(yè)務(wù)的，應(yīng)依法辦理變更和注銷手續(xù)。
3、第二十五條修改為：違反本辦法有下列情形的，由市測繪行政主管部門依據(jù)《中華人民共和國測繪法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰：
（1）未取得測繪資質(zhì)證書或超越資質(zhì)等級許可的范圍從事測繪活動的；
（2）轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓測繪資質(zhì)證書的。
（二）合肥市勘察設(shè)計(jì)市場管理規(guī)定（市政府令第25號）
第五條修改為：凡申報(bào)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)，均向市建委申請，由市建委依法審批或報(bào)批。
合肥地區(qū)的工程勘察設(shè)計(jì)單位在取得有效證書后，應(yīng)及時(shí)到市建委備案。
外地及境外勘察設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)來合肥地區(qū)承接工程勘察設(shè)計(jì)任務(wù)，應(yīng)持資質(zhì)證明到市建委備案。
（三）合肥市有線電視與建設(shè)工程同步建設(shè)暫行規(guī)定（市政府令第43號）
第五條修改為：建設(shè)工程設(shè)計(jì)應(yīng)包括室內(nèi)外有線電視管道、分線盒等設(shè)施。有線電視管線及其它設(shè)施應(yīng)由有資質(zhì)設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)，并按有線電視有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，其設(shè)計(jì)方案由市廣播電視行政管理部門報(bào)省廣播電視行政管理部門批準(zhǔn)后實(shí)施。
（四）合肥市舊機(jī)動車交易管理暫行辦法（市政府令第77號）
1、第六條刪除。
2、第七條修改為：舊機(jī)動車輛交易活動必須在經(jīng)依法批準(zhǔn)的舊機(jī)動車交易市場內(nèi)進(jìn)行。
3、第十三條刪除。
4、第二十一條刪除。二、廢止的規(guī)章
（一）合肥市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)管理暫行規(guī)定（市政府令第10號）
（二）合肥市安居工程建設(shè)暫行規(guī)定（市政府令第40號）
（三）合肥市安居工程住房銷售管理辦法（市政府令第54號）
（四）合肥市攤?cè)狐c(diǎn)管理辦法（市政府令第45號）
（五）合肥市自行車管理規(guī)定（市政府令第72號）
（六）合肥市城市住宅小區(qū)竣工綜合驗(yàn)收管理辦法（市政府令第55號）
（七）合肥市房地產(chǎn)中介服務(wù)管理辦法（市政府令第81號）
（八）合肥市城市住宅區(qū)物業(yè)管理暫行辦法（市政府令第68號）
測繪資質(zhì)升級標(biāo)準(zhǔn)
《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》劃分為通用標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)兩部分。
通用標(biāo)準(zhǔn)是指對各專業(yè)范圍統(tǒng)一適用的標(biāo)準(zhǔn)。
專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)包括大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測量、不動產(chǎn)測繪、海洋測繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。
《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》中各專業(yè)范圍劃分為若干專業(yè)子項(xiàng)。
凡申請測繪資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)同時(shí)達(dá)到通用標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。
《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》中的作業(yè)限額是指承擔(dān)測繪項(xiàng)目的最高限量。
《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》中的定量考核標(biāo)準(zhǔn)是指最低限量。
省級測繪地理信息行政主管部門可以根據(jù)本地實(shí)際情況，適當(dāng)調(diào)整各專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中乙、丙、丁級的人員規(guī)模、儀器設(shè)備數(shù)量要求。調(diào)整后的地方標(biāo)準(zhǔn)，不得高于《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》的高一等級考核條件，也不得低于《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》的低一等級考核條件，不得修改專業(yè)范圍及專業(yè)子項(xiàng)、考核指標(biāo)和作業(yè)限額，不得突破通用標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報(bào)送國家測繪地理信息局備案。
法律依據(jù)：《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》 第二條 本法所稱標(biāo)準(zhǔn)（含標(biāo)準(zhǔn)樣品），是指農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)以及社會事業(yè)等領(lǐng)域需要統(tǒng)一的技術(shù)要求。
標(biāo)準(zhǔn)包括國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。國家標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn)。
強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)必須執(zhí)行。國家鼓勵(lì)采用推薦性標(biāo)準(zhǔn)。
測繪資質(zhì)分類分級標(biāo)準(zhǔn)
測繪資質(zhì)改革方案也是歷史上首次經(jīng)過國務(wù)院常務(wù)會議審議通過，改革整體呈現(xiàn)出“層級高、主動性強(qiáng)、力度大”的特點(diǎn)。這次測繪資質(zhì)改革堅(jiān)持“改革創(chuàng)新、連續(xù)穩(wěn)定、強(qiáng)化安全”的原則，重點(diǎn)從減少政府對市場活動的直接干預(yù)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、強(qiáng)化地理信息安全等方面進(jìn)行了改革，新政策主要有以下變化：
一是壓減資質(zhì)類別等級。將現(xiàn)行測繪資質(zhì)等級由四級減少為甲、乙兩級，取消現(xiàn)行10個(gè)專業(yè)類別下設(shè)的55個(gè)子項(xiàng)，將子項(xiàng)內(nèi)容整合至對應(yīng)的專業(yè)類別中；改革后，測繪資質(zhì)類別、等級總數(shù)由138項(xiàng)壓減至20項(xiàng)，壓減幅度達(dá)85.5%。
二是下放大部分甲級測繪資質(zhì)審批權(quán)限。此次改革后，自然資源部只保留導(dǎo)航電子地圖制作甲級測繪資質(zhì)審批，其余9個(gè)專業(yè)類別的甲級測繪資質(zhì)審批權(quán)限下放至省級自然資源主管部門。
三是優(yōu)化審批流程。在審批程序上，引入公開申請信息、第三方機(jī)構(gòu)技術(shù)性審查、必要時(shí)實(shí)地核查或?qū)＜以u議、審批機(jī)關(guān)內(nèi)部會審等方式，以監(jiān)督制約審批權(quán)力，更好保障申請材料真實(shí)性。同時(shí)，將審批時(shí)限由20個(gè)工作日壓縮至15個(gè)工作日。
拓展資料：四是合理降低準(zhǔn)入門檻。
第一，取消辦公場所、地圖安全審校人員、無人機(jī)操控技術(shù)人員等沒有法定依據(jù)的前置考核條件。
第二，突出測繪資質(zhì)專業(yè)性，對測繪專業(yè)技術(shù)人員重新明確結(jié)構(gòu)，降低測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員要求。
法律依據(jù)：《中華人民共和國測繪法》第一條規(guī)定在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域從事測繪活動的單位，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定取得測繪資質(zhì)證書，并在測繪資質(zhì)等級許可的專業(yè)類別和作業(yè)限制范圍內(nèi)從事測繪活動。
如何在測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)修改已通過的信息?
通過測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)中的補(bǔ)充和修改數(shù)據(jù)進(jìn)行修改，然后報(bào)市級測繪主管部門初審，再轉(zhuǎn)報(bào)到省級測繪主管部門。
測繪資質(zhì)管理辦法
測繪資質(zhì)管理辦法有以下內(nèi)容：
第①條為了加強(qiáng)對測繪資質(zhì)的監(jiān)督管理，規(guī)范測繪資質(zhì)許可行為，維護(hù)測繪市場秩序，促進(jìn)測繪行業(yè)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國行政許可法》，制定本規(guī)定。
第②條從事測繪活動的單位，應(yīng)當(dāng)依法申請取得《測繪資質(zhì)證書》，并在測繪資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事測繪活動。
第③條國家測繪局負(fù)責(zé)全國測繪資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作?？h級以上地方人民政府測繪行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪資質(zhì)的監(jiān)督管理工作。
第④條測繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級。測繪資質(zhì)的業(yè)務(wù)范圍劃分為：大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、地籍測繪、房產(chǎn)測繪、行政區(qū)域界線測繪、地理信息系統(tǒng)工程、海洋測繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。測繪資質(zhì)各個(gè)業(yè)務(wù)范圍的等級劃分及其考核條件由《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定。
為進(jìn)一步落實(shí)黨中央、國務(wù)院“放管服”改革要求，促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，維護(hù)國家地理信息安全，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》《中華人民共和國行政許可法》等，新修改的《測繪資質(zhì)管理辦法》自2021年7月1日起施行。
拓展資料：資質(zhì)要求有哪些?
(一)具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格；
(二)有與申請從事測繪活動相適應(yīng)的技術(shù)人員；
(三)有與申請從事測繪活動相適應(yīng)的儀器設(shè)備；
(四)有健全的技術(shù)、質(zhì)量確保體系和測繪成果及資料檔案管理制度；
(五)有與申請從事測繪活動相適應(yīng)的保密管理制度及設(shè)施；
(六)有滿足測繪活動需要的辦公場所。
法律依據(jù)：《測繪資質(zhì)管理辦法》第一條在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域從事測繪活動的單位，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定取得測繪資質(zhì)證書，并在測繪資質(zhì)等級許可的專業(yè)類別和作業(yè)限制范圍內(nèi)從事測繪活動。
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