寧夏回族自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》辦法
第一章 總 則第一條 根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》不再編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際不再編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，制定本辦法。第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)制定、實(shí)施和修改城鄉(xiāng)規(guī)劃，在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動和監(jiān)督管理，適用本辦法。
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本辦法所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃，包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃，分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。
本辦法所稱規(guī)劃區(qū)，是指城市、鎮(zhèn)和村莊的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展需要，應(yīng)當(dāng)實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。第三條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊以及鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村莊，不再單獨(dú)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，分別由所屬的城市、縣、鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一實(shí)施規(guī)劃管理。第四條 縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)確定相關(guān)機(jī)構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的具體工作。
縣級以上人民政府其不再編制城鄉(xiāng)規(guī)劃他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的相關(guān)工作。第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算。第六條 經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃，是城鄉(xiāng)建設(shè)和規(guī)劃管理的依據(jù)，未經(jīng)法定程序不得修改。
任何單位和個人應(yīng)當(dāng)遵守經(jīng)依法批準(zhǔn)并公布的城鄉(xiāng)規(guī)劃。第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定第七條 制定城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鄉(xiāng)區(qū)域特征、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)及資源承載力，科學(xué)預(yù)測城鄉(xiāng)發(fā)展，正確處理近期建設(shè)和遠(yuǎn)景發(fā)展、局部利益和全局利益、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
制定城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，符合經(jīng)批準(zhǔn)的上位規(guī)劃。
自治區(qū)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范，制定自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的技術(shù)規(guī)定，規(guī)范和指導(dǎo)全區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作。
城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府組織編制鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃。第八條 自治區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃由自治區(qū)人民政府組織編制，依法報(bào)國務(wù)院審批。第九條 城市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃。
銀川市的城市總體規(guī)劃由自治區(qū)人民政府審查同意后，依法報(bào)國務(wù)院審批不再編制城鄉(xiāng)規(guī)劃；其不再編制城鄉(xiāng)規(guī)劃他城市的總體規(guī)劃報(bào)自治區(qū)人民政府審批。第十條 縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報(bào)設(shè)區(qū)的市人民政府審批，在報(bào)請審批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)自治區(qū)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門進(jìn)行技術(shù)審查。
其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃，由鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府組織編制，報(bào)縣級人民政府審批，在報(bào)請審批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門進(jìn)行技術(shù)審查。第十一條 城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃在報(bào)送審批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)本級人民代表大會常務(wù)委員會審議。
其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃在報(bào)送審批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民代表大會審議。村莊規(guī)劃在報(bào)送審批前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論同意。第十二條 城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍，應(yīng)當(dāng)編制控制性詳細(xì)規(guī)劃?？刂菩栽敿?xì)規(guī)劃經(jīng)依法批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)報(bào)本級人民代表大會常務(wù)委員會和上一級人民政府備案。
控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制，結(jié)合相關(guān)的專項(xiàng)規(guī)劃，確定具體建設(shè)用地性質(zhì)和各項(xiàng)控制指標(biāo)，作為建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可的依據(jù)。第十三條 城市、鎮(zhèn)的重要街區(qū)、重點(diǎn)景觀區(qū)、廣場、公園、重要交通樞紐、城鎮(zhèn)主要出入口等涉及公共利益的重要地塊，應(yīng)當(dāng)編制修建性詳細(xì)規(guī)劃。
城市、縣人民政府所在地鎮(zhèn)重要地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制，報(bào)城市、縣人民政府審定。其他鎮(zhèn)重要地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃，由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報(bào)縣級人民政府審定。第十四條 組織編制交通、水利、燃?xì)?、供熱、供水、排水、電力、通信等專?xiàng)規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)符合總體規(guī)劃，經(jīng)征求城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門意見后，依法報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。第十五條 編制地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。
易發(fā)自然災(zāi)害的區(qū)域和不適宜生產(chǎn)、生活的區(qū)域，有關(guān)人民政府編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)將該區(qū)域居民納入移民規(guī)劃或者搬遷規(guī)劃。第十六條 歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃同步編制；城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃已經(jīng)批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)編制保護(hù)規(guī)劃，并依法報(bào)請批準(zhǔn)和備案。
河北省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例「全文」(3)
河北省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例「全文」
第五章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的修改
第六十三條 城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的組織編制機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行定期評估，并采取論證會、聽證會或者在網(wǎng)站、報(bào)刊公開等方式征求公眾意見。
第六十四條 城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的修改應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家的規(guī)定，適應(yīng)京津冀協(xié)同發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展要求，并依照本條例規(guī)定的審批程序報(bào)批。
第六十五條 鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃有下列情形之一的，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織修改：
(一)上級政府制定的城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)生變更，提出修改規(guī)劃要求的;
(二)行政區(qū)劃調(diào)整確實(shí)需要修改規(guī)劃的;
(三)其他法律、行政法規(guī)規(guī)定確實(shí)需要修改的。
修改鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織論證，依照本條例規(guī)定的審批程序報(bào)批。
第六十六條 城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃已經(jīng)依據(jù)法定程序修改或者因?qū)嵤┥婕肮怖娴墓こ探ㄔO(shè)需要的，有關(guān)組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織修改專項(xiàng)規(guī)劃，并依照本條例規(guī)定的審批程序報(bào)批。
第六十七條 控制性詳細(xì)規(guī)劃有下列情形之一的，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法修改，并依照本條例規(guī)定的審批程序報(bào)批：
(一)城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃已經(jīng)修改，對控制性詳細(xì)規(guī)劃控制區(qū)域的功能與布局產(chǎn)生重大影響的;
(二)國家和省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目對控制性詳細(xì)規(guī)劃控制區(qū)域的功能與布局產(chǎn)生重大影響的;
(三)經(jīng)評估發(fā)現(xiàn)控制性詳細(xì)規(guī)劃內(nèi)容確需修改的;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定需要修改的其他情形。
第六十八條 修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖有下列情形之一的，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法修改，并依照本條例規(guī)定的審批程序報(bào)批：
(一)因控制性詳細(xì)規(guī)劃的修改導(dǎo)致無法按照修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖建設(shè)的;
(二)因文物保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害和其他涉及公共利益原因致使無法按照修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖建設(shè)的;
(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
按照前款規(guī)定確實(shí)需要修改的，審定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖的修改原因、修改草案予以公示，并采取聽證會、座談會等形式，聽取利害關(guān)系人的意見，公示時間不得少于十日;因修改修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖給利害關(guān)系人合法權(quán)益造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。
第六章 監(jiān)督檢查
第六十九條 各級政府應(yīng)當(dāng)向本級人民代表大會常務(wù)委員會或者鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民代表大會報(bào)告城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施情況，并接受監(jiān)督。
各級人民代表大會常務(wù)委員會或者鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民代表大會根據(jù)需要，可以對城鄉(xiāng)規(guī)劃工作做出相應(yīng)的決議、決定。
第七十條 上級政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、實(shí)施、修改的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，建立健全城鄉(xiāng)規(guī)劃管理監(jiān)督檢查和考核評價、違法行為通報(bào)、違法行政責(zé)任人約談制度。
第七十一條 城市、縣政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、縣政府所在地鎮(zhèn)以外的鎮(zhèn)、鄉(xiāng)政府應(yīng)當(dāng)建立城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法巡查制度和巡查責(zé)任追究制度、城鄉(xiāng)規(guī)劃違法建設(shè)行政處罰工作信息共享平臺，采取網(wǎng)格化管理等措施監(jiān)控建設(shè)項(xiàng)目。
第七十二條 城市、縣政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、政府授權(quán)的鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)對批準(zhǔn)后的建設(shè)工程的基槽開挖、基礎(chǔ)施工、地面首層和頂層封頂、建設(shè)工程外裝修、室外工程和景觀環(huán)境設(shè)施等建設(shè)過程進(jìn)行監(jiān)管。經(jīng)檢查不合格的，責(zé)令改正;改正后符合要求的，方可進(jìn)行下一階段施工。
第七十三條 實(shí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員制度。上級政府應(yīng)當(dāng)向下級政府派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員，依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、實(shí)施和修改進(jìn)行督察，所需經(jīng)費(fèi)納入上級政府本級財(cái)政預(yù)算。城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員制度的具體辦法由政府制定。
第七十四條 縣級以上政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級有關(guān)部門，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、土地利用、環(huán)境保護(hù)、旅游資源等基礎(chǔ)信息，建立城鄉(xiāng)規(guī)劃空間信息系統(tǒng)。
政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)利用衛(wèi)星遙感圖像和其他技術(shù)手段對城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測，并將監(jiān)測情況通報(bào)下級政府及其有關(guān)部門。
第七十五條 城市、縣政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)及時將違法建設(shè)行政處罰決定及其執(zhí)行情況，書面告知質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督、稅務(wù)、文化、安全生產(chǎn)監(jiān)督、公安等部門和供電、供水、供氣等單位。各部門和單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對違法建設(shè)予以相應(yīng)處理。
第七十六條 監(jiān)督檢查城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施情況和處理結(jié)果除涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的以外，公眾可以查閱。
第七章 法律責(zé)任
第七十七條 各級政府及其有關(guān)部門有下列行為之一的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者上級部門責(zé)令改正，通報(bào)批評;拒不改正的，對主要負(fù)責(zé)人、有關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予行政處分：
(一)依法應(yīng)當(dāng)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃而未組織編制的或者未按法定程序編制、審批、修改城鄉(xiāng)規(guī)劃的;
(二)超越職權(quán)或者違法核發(fā)選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的;
(三)未依法在國有土地使用權(quán)出讓合同中確定規(guī)劃條件或者改變國有土地使用權(quán)出讓合同中依法確定的規(guī)劃條件的;
(四)對未經(jīng)規(guī)劃條件核實(shí)或者經(jīng)核實(shí)不符合規(guī)劃條件的建設(shè)工程辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)的;
(五)對未經(jīng)規(guī)劃條件核實(shí)、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃核實(shí)或者經(jīng)核實(shí)不符合要求的建設(shè)工程以及擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可內(nèi)容進(jìn)行房屋登記的;
(六)同意修改修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖前未依法采取聽證會等形式聽取利害關(guān)系人意見的;
(七)發(fā)現(xiàn)未依法取得規(guī)劃許可或者違反規(guī)劃許可的規(guī)定在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)的行為，而不予查處或者接到舉報(bào)后不依法處理的;
(八)以會議或者集體討論決定方式要求城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目核發(fā)規(guī)劃許可的;
(九)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行為。
第七十八條 違反城鄉(xiāng)規(guī)劃有關(guān)規(guī)定，擅自改變建筑物、構(gòu)筑物以及其他設(shè)施用途的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，對個人處二千元以上一萬元以下的罰款，對單位處一萬元以上十萬元以下罰款。
第七十九條 違反建設(shè)工程規(guī)劃許可有關(guān)規(guī)定，擅自改變建筑物、構(gòu)筑物以及其他設(shè)施的形式、色彩、材質(zhì)的，由縣級以上政府確定的城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處一萬元以上三萬元以下罰款。
第八十條 未在住宅建筑房屋預(yù)售、銷售場所公布規(guī)劃條件、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、修建性詳細(xì)規(guī)劃和建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖的，由縣級以上政府確定的城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，可以處五千元以上一萬元以下罰款。
第八十一條 未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由縣級以上政府確定的城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法部門責(zé)令停止建設(shè)，尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實(shí)施影響的，限期改正，對按期改正的，處違法建設(shè)工程造價百分之五的罰款，對逾期不改正的，處違法建設(shè)工程造價百分之十的罰款;無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，對按期拆除的，不予罰款，對逾期不拆除的，依法拆除，不能拆除的，沒收實(shí)物或者違法收入，可以并處違法建設(shè)工程造價百分之十以下的罰款。
前款所稱無法采取改正措施消除影響，包括下列情形：
(一)占用城市道路、廣場、綠地、河湖水域、地下工程、軌道交通設(shè)施、通信設(shè)施或者壓占城市管線、永久性測量標(biāo)志的;
(二)違反控制性詳細(xì)規(guī)劃確定的建筑容積率、建筑密度、綠地率等重要控制性內(nèi)容的;
(三)占用文物保護(hù)單位保護(hù)范圍用地進(jìn)行建設(shè)的;
(四)擅自在建筑物樓頂、退層平臺、住宅底層院內(nèi)以及配建的停車場地進(jìn)行建設(shè)的;
(五)其他無法采取改正措施消除影響的。
臨時建筑物、構(gòu)筑物超過批準(zhǔn)期限不自行拆除的，由縣級以上政府城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法部門責(zé)令限期拆除，可以并處臨時建設(shè)工程造價一倍以下的罰款。
第八十二條 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由鎮(zhèn)、鄉(xiāng)政府責(zé)令停止建設(shè)，限期改正;逾期不改正的，可以拆除。其中，占用鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施用地進(jìn)行建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)拆除。
第八十三條 縣級以上政府確定的城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法部門作出責(zé)令停止建設(shè)、限期拆除違法建設(shè)工程、臨時建設(shè)工程的決定后，當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)報(bào)告本級政府。
縣級以上政府應(yīng)當(dāng)自收到有關(guān)部門的報(bào)告之日起三日內(nèi)，責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場、拆除等措施，并在實(shí)施拆除前發(fā)布公告，限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不拆除的，縣級以上政府有關(guān)部門可以依法拆除。
第八十四條 違反本條例規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附 則
第八十五條 縣(市)政府可以組織編制覆蓋本行政區(qū)域的城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，并按照城市總體規(guī)劃或者縣政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃審批、修改程序?qū)徟?。編制城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的，不再編制城市或者縣政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃。編制城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的具體要求由政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門制定。
第八十六條 未設(shè)行政建制的農(nóng)場、林場、牧場場部及其居民點(diǎn)的規(guī)劃和管理，應(yīng)當(dāng)參照本條例有關(guān)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃管理的規(guī)定執(zhí)行。
第八十七條 本條例自2012年1月1日起施行。1991年6月8日河北省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過的《河北省城市規(guī)劃條例》同時廢止。
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規(guī)劃公示后的下一步驟
下一步就是政府按照控規(guī)確定的各地塊指標(biāo)進(jìn)行土地招拍掛不再編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，拍賣土地。
法律依據(jù)不再編制城鄉(xiāng)規(guī)劃：
《中華人民共和國土地管理法》
第十五條各級人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、國土整治和資源環(huán)境保護(hù)的要求、土地供給能力以及各項(xiàng)建設(shè)對土地的需求，組織編制土地利用總體規(guī)劃。
土地利用總體規(guī)劃的規(guī)劃期限由國務(wù)院規(guī)定。
第十六條下級土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)上一級土地利用總體規(guī)劃編制。
地方各級人民政府編制的土地利用總體規(guī)劃中的建設(shè)用地總量不得超過上一級土地利用總體規(guī)劃確定的控制指標(biāo)，耕地保有量不得低于上一級土地利用總體規(guī)劃確定的控制指標(biāo)。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府編制的土地利用總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)確保本行政區(qū)域內(nèi)耕地總量不減少。
第十七條土地利用總體規(guī)劃按照下列原則編制：
(一)落實(shí)國土空間開發(fā)保護(hù)要求，嚴(yán)格土地用途管制;
(二)嚴(yán)格保護(hù)永久基本農(nóng)田，嚴(yán)格控制非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用農(nóng)用地;
(三)提高土地節(jié)約集約利用水平;
(四)統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活、生態(tài)用地，滿足鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施用地合理需求，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展;
(五)保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，保障土地的可持續(xù)利用;
(六)占用耕地與開發(fā)復(fù)墾耕地?cái)?shù)量平衡、質(zhì)量相當(dāng)。
第十八條國家建立國土空間規(guī)劃體系。編制國土空間規(guī)劃應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，綠色、可持續(xù)發(fā)展，科學(xué)有序統(tǒng)籌安排生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)等功能空間，優(yōu)化國土空間結(jié)構(gòu)和布局，提升國土空間開發(fā)、保護(hù)的質(zhì)量和效率。
經(jīng)依法批準(zhǔn)的國土空間規(guī)劃是各類開發(fā)、保護(hù)、建設(shè)活動的基本依據(jù)。已經(jīng)編制國土空間規(guī)劃的，不再編制土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃。
關(guān)于土地的法律法規(guī)
法律分析：1、《中華人民共和國土地管理法》
2、《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》
3、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》
4、《農(nóng)村土地承包法》
5、《閑置土地處置辦法》
6、《土地儲備管理辦法》
7、《退耕還林條例》
8、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》
9、《土地違法案件查處辦法》
10、《自然保護(hù)區(qū)土地管理辦法》
11、《土地登記辦法》
12、《土地調(diào)查條例》
13、《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》
14、《中華人民共和國土地改革法》
15、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》
16、《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》
17、《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》
18、《城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》
19、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁規(guī)則》
20、《農(nóng)村宅基地管理辦法》
法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》 第二條 國家建立國土空間規(guī)劃體系。土地開發(fā)、保護(hù)、建設(shè)活動應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持規(guī)劃先行。經(jīng)依法批準(zhǔn)的國土空間規(guī)劃是各類開發(fā)、保護(hù)、建設(shè)活動的基本依據(jù)。已經(jīng)編制國土空間規(guī)劃的，不再編制土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃。在編制國土空間規(guī)劃前，經(jīng)依法批準(zhǔn)的土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃繼續(xù)執(zhí)行。
土地管理法實(shí)施條例
第一章 總則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》（以下簡稱《土地管理法》），制定本條例。[1]
第二章 國土空間規(guī)劃
第二條 國家建立國土空間規(guī)劃體系。
土地開發(fā)、保護(hù)、建設(shè)活動應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持規(guī)劃先行。經(jīng)依法批準(zhǔn)的國土空間規(guī)劃是各類開發(fā)、保護(hù)、建設(shè)活動的基本依據(jù)。
已經(jīng)編制國土空間規(guī)劃的，不再編制土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃。在編制國土空間規(guī)劃前，經(jīng)依法批準(zhǔn)的土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃繼續(xù)執(zhí)行。
第三條 國土空間規(guī)劃應(yīng)當(dāng)細(xì)化落實(shí)國家發(fā)展規(guī)劃提出的國土空間開發(fā)保護(hù)要求，統(tǒng)籌布局農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)等功能空間，劃定落實(shí)永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界。
國土空間規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括國土空間開發(fā)保護(hù)格局和規(guī)劃用地布局、結(jié)構(gòu)、用途管制要求等內(nèi)容，明確耕地保有量、建設(shè)用地規(guī)模、禁止開墾的范圍等要求，統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施用地布局，綜合利用地上地下空間，合理確定并嚴(yán)格控制新增建設(shè)用地規(guī)模，提高土地節(jié)約集約利用水平，保障土地的可持續(xù)利用。
第四條 土地調(diào)查應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）土地權(quán)屬以及變化情況；
（二）土地利用現(xiàn)狀以及變化情況；
（三）土地條件。
全國土地調(diào)查成果，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后向社會公布。地方土地調(diào)查成果，經(jīng)本級人民政府審核，報(bào)上一級人民政府批準(zhǔn)后向社會公布。全國土地調(diào)查成果公布后，縣級以上地方人民政府方可自上而下逐級依次公布本行政區(qū)域的土地調(diào)查成果。
土地調(diào)查成果是編制國土空間規(guī)劃以及自然資源管理、保護(hù)和利用的重要依據(jù)。
土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程由國務(wù)院自然資源主管部門會同有關(guān)部門制定。
第五條 國務(wù)院自然資源主管部門會同有關(guān)部門制定土地等級評定標(biāo)準(zhǔn)。
縣級以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門根據(jù)土地等級評定標(biāo)準(zhǔn)，對土地等級進(jìn)行評定。地方土地等級評定結(jié)果經(jīng)本級人民政府審核，報(bào)上一級人民政府自然資源主管部門批準(zhǔn)后向社會公布。
根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展?fàn)顩r，土地等級每五年重新評定一次。
第六條 縣級以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息化建設(shè)，建立統(tǒng)一的國土空間基礎(chǔ)信息平臺，實(shí)行土地管理全流程信息化管理，對土地利用狀況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測，與發(fā)展改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門建立土地管理信息共享機(jī)制，依法公開土地管理信息。
第七條 縣級以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地籍管理，建立健全地籍?dāng)?shù)據(jù)庫。[1]
第一章 總則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》（以下簡稱《土地管理法》），制定本條例。[1]
第二章 國土空間規(guī)劃
第二條 國家建立國土空間規(guī)劃體系。
土地開發(fā)、保護(hù)、建設(shè)活動應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持規(guī)劃先行。經(jīng)依法批準(zhǔn)的國土空間規(guī)劃是各類開發(fā)、保護(hù)、建設(shè)活動的基本依據(jù)。
已經(jīng)編制國土空間規(guī)劃的，不再編制土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃。在編制國土空間規(guī)劃前，經(jīng)依法批準(zhǔn)的土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃繼續(xù)執(zhí)行。
第三條 國土空間規(guī)劃應(yīng)當(dāng)細(xì)化落實(shí)國家發(fā)展規(guī)劃提出的國土空間開發(fā)保護(hù)要求，統(tǒng)籌布局農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)等功能空間，劃定落實(shí)永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界。
國土空間規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括國土空間開發(fā)保護(hù)格局和規(guī)劃用地布局、結(jié)構(gòu)、用途管制要求等內(nèi)容，明確耕地保有量、建設(shè)用地規(guī)模、禁止開墾的范圍等要求，統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施用地布局，綜合利用地上地下空間，合理確定并嚴(yán)格控制新增建設(shè)用地規(guī)模，提高土地節(jié)約集約利用水平，保障土地的可持續(xù)利用。
第四條 土地調(diào)查應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）土地權(quán)屬以及變化情況；
（二）土地利用現(xiàn)狀以及變化情況；
（三）土地條件。
全國土地調(diào)查成果，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后向社會公布。地方土地調(diào)查成果，經(jīng)本級人民政府審核，報(bào)上一級人民政府批準(zhǔn)后向社會公布。全國土地調(diào)查成果公布后，縣級以上地方人民政府方可自上而下逐級依次公布本行政區(qū)域的土地調(diào)查成果。
土地調(diào)查成果是編制國土空間規(guī)劃以及自然資源管理、保護(hù)和利用的重要依據(jù)。
土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程由國務(wù)院自然資源主管部門會同有關(guān)部門制定。
第五條 國務(wù)院自然資源主管部門會同有關(guān)部門制定土地等級評定標(biāo)準(zhǔn)。
縣級以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門根據(jù)土地等級評定標(biāo)準(zhǔn)，對土地等級進(jìn)行評定。地方土地等級評定結(jié)果經(jīng)本級人民政府審核，報(bào)上一級人民政府自然資源主管部門批準(zhǔn)后向社會公布。
根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展?fàn)顩r，土地等級每五年重新評定一次。
第六條 縣級以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息化建設(shè)，建立統(tǒng)一的國土空間基礎(chǔ)信息平臺，實(shí)行土地管理全流程信息化管理，對土地利用狀況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測，與發(fā)展改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門建立土地管理信息共享機(jī)制，依法公開土地管理信息。
第七條 縣級以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地籍管理，建立健全地籍?dāng)?shù)據(jù)庫。[1]
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