城鄉(xiāng)規(guī)劃行政規(guī)范性文件的制定主體和主要形式是什么?
1、制定主體是區(qū)政府、區(qū)政府各部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。主要形式為命令決定、公告、通告、通知、通報、議案、報告、請示、批復(fù)、意見、函、會議紀要。
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2、城鄉(xiāng)規(guī)劃行政性規(guī)范性文件是指行政公署、省轄市人民政府,縣(市、區(qū))人民政府以及各級政府所屬部門根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的授權(quán)以及上級政府的決定、命令,依照法定權(quán)限和程序制定的、以規(guī)范形式表述,在一定時間內(nèi)相對穩(wěn)定并在本地區(qū)、本部門普遍適用的各種決定、辦法、規(guī)定、規(guī)則、實施細則的總稱。
上海市城市詳細規(guī)劃編制審批辦法(2010修正)
第一條 (目的和依據(jù))
為了規(guī)范城市詳細規(guī)劃的編制和審批,提高城市規(guī)劃的科學(xué)性,促進經(jīng)濟、社會和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《上海市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》,制定本辦法。第二條?。ㄟm用范圍)
本市行政區(qū)域內(nèi)的城市詳細規(guī)劃編制和審批活動,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第三條 (有關(guān)用語的含義)
本辦法所稱城市詳細規(guī)劃,是指為實施城市總體規(guī)劃而提出具體規(guī)劃要求的地區(qū)性規(guī)劃,包括控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。
控制性詳細規(guī)劃是指以單元規(guī)劃或者新城、新市鎮(zhèn)總體規(guī)劃為依據(jù),確定建設(shè)地區(qū)的土地使用性質(zhì)和使用強度的控制指標,道路和工程管線控制性位置以及空間環(huán)境控制等要求的規(guī)劃。
修建性詳細規(guī)劃是指以控制性詳細規(guī)劃為依據(jù)所制定的、用以指導(dǎo)各項建筑和工程設(shè)施的設(shè)計和施工的規(guī)劃設(shè)計。第四條?。ㄗ饔茫?/p>
經(jīng)批準的控制性詳細規(guī)劃指導(dǎo)修建性詳細規(guī)劃的制定。
經(jīng)批準的城市詳細規(guī)劃是城市規(guī)劃管理的依據(jù)。第五條?。ü芾聿块T)
海市規(guī)劃和國土資源管理局(以下簡稱市規(guī)劃國土資源局)是本市城市規(guī)劃行政主管部門,負責(zé)全市城市詳細規(guī)劃管理工作。第六條 (編制和審批的原則)
城市詳細規(guī)劃的編制和審批應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:
(一)堅持以人為本和可持續(xù)發(fā)展的方針,保障社會公眾利益,符合城市防火、抗震、防洪、民防等要求,維護公共安全、公共衛(wèi)生、市容景觀,改善城市交通,保護生態(tài)環(huán)境和城市歷史風(fēng)貌。
(二)以經(jīng)批準的上一層次的總體規(guī)劃為依據(jù);上一層次的總體規(guī)劃正在作調(diào)整的局部地區(qū),以市規(guī)劃國土資源局提出的規(guī)劃設(shè)計要求為依據(jù)。
(三)舊區(qū)改造地區(qū)的城市詳細規(guī)劃與城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整相結(jié)合,合理調(diào)整用地,控制高層建筑的數(shù)量,降低建筑密度,增加公共綠地,完善市政基礎(chǔ)設(shè)施,增強城市綜合功能。第七條 (控制性詳細規(guī)劃內(nèi)容)
控制性詳細規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:
(一)地區(qū)現(xiàn)狀分析。
(二)規(guī)劃期內(nèi)經(jīng)濟、社會發(fā)展和環(huán)境發(fā)展目標。
(三)各類不同用地的使用性質(zhì)和界線,各類用地內(nèi)適建、不適建或者有條件允許建設(shè)的建筑類別。
(四)各地塊建筑高度、建筑密度、容積率、綠地率等控制指標,交通出入口方位、公共停車場庫、建筑后退道路紅線、市政基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施的配置和地下空間開發(fā)等規(guī)定。
(五)建筑和綠地系統(tǒng)的布置,道路系統(tǒng)和交通的組織,城市空間控制要求以及道路、河道、軌道交通和主要管線工程、主要微波通道等設(shè)施的規(guī)劃控制線。
(六)文物和優(yōu)秀歷史建筑保護要求。
(七)有關(guān)地塊需要專門規(guī)定的其他要求。
位于重要地區(qū)、重要路段和居住小區(qū)的,還應(yīng)當(dāng)包括城市景觀和民防工程等規(guī)劃控制要求。第八條 (修建性詳細規(guī)劃內(nèi)容)
修建性詳細規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:
(一)實施開發(fā)地區(qū)的建設(shè)條件分析、綜合技術(shù)經(jīng)濟分析和環(huán)境分析。
(二)建筑和綠地系統(tǒng)的布置,道路和交通的組織,其他各類設(shè)施的總平面布置圖以及各地塊規(guī)劃控制指標。
(三)專業(yè)工程管網(wǎng)的空間位置。
(四)在地形復(fù)雜和地上、地下空間銜接緊密的地區(qū),編制豎向規(guī)劃設(shè)計。
位于重要地區(qū)、重要路段和居住小區(qū)的,還應(yīng)當(dāng)包括城市景觀分析和民防工程具體布置要求。第九條 (技術(shù)規(guī)定)
編制城市詳細規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國家和本市有關(guān)用地分類、規(guī)劃設(shè)計標準和技術(shù)規(guī)定,采用先進的規(guī)劃設(shè)計方法和技術(shù)手段。
本市城市詳細規(guī)劃的技術(shù)規(guī)定,由市規(guī)劃國土資源局提出,報市人民政府批準后實施。第十條 (組織編制主體)
中心城控制性詳細規(guī)劃和新城、新市鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃由區(qū)、縣人民政府會同市規(guī)劃國土資源局組織編制。市人民政府確定的特定區(qū)域控制性詳細規(guī)劃由市規(guī)劃國土資源局會同相關(guān)區(qū)、縣人民政府組織編制。第十一條?。ň幹瀑Y格)
本市城市規(guī)劃設(shè)計單位需要在本市從事城市詳細規(guī)劃設(shè)計的,應(yīng)當(dāng)持有相應(yīng)等級的城市規(guī)劃設(shè)計證書,方可從事有關(guān)設(shè)計。
外省市城市規(guī)劃設(shè)計單位需要在本市從事城市詳細規(guī)劃設(shè)計的,應(yīng)當(dāng)向市規(guī)劃國土資源局備案。
香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)以及國外城市規(guī)劃設(shè)計單位需要在本市從事城市詳細規(guī)劃設(shè)計的,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
論述城市規(guī)劃組織編制的主體有哪些?
城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的審批主體我暈城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的審批主體,城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的審批主體你不會是把題目放到這里來吧
城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的審批主體我簡單說一下城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的審批主體,城市規(guī)劃是有相關(guān)政府組織編制的,政府組織、專家領(lǐng)銜、部門合作、公眾參與。其中政府主要是指城市規(guī)劃局,專家主要指從事規(guī)劃行業(yè)的人員,部門合作市因為城市規(guī)劃涉及到一個城市,所以需要多個部門的配合,公眾參與說是這么說,其實就是扯淡。
總的來說,主體就是政府
城鄉(xiāng)規(guī)劃法實行什么制
城鄉(xiāng)規(guī)劃法實行分級審批制。城市總體規(guī)劃綱要需經(jīng)城市人民政府審核同意城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的審批主體,直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民政府報國務(wù)院審批城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的審批主體,城市人民政府和縣政府向上級政府報請審批城市的總體規(guī)劃前城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的審批主體,須經(jīng)同級人大或人大常委員審查同意城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的審批主體,城市分區(qū)規(guī)劃經(jīng)當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃主管部門審核后,報城市人民政府審批。
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》
第十二條
國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門組織編制全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,用于指導(dǎo)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃的編制。
全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃由國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報國務(wù)院審批。第十三條
省、自治區(qū)人民政府組織編制省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,報國務(wù)院審批。
省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的審批主體:城鎮(zhèn)空間布局和規(guī)??刂?,重大基礎(chǔ)設(shè)施的布局,為保護生態(tài)環(huán)境、資源等需要嚴格控制的區(qū)域。第十四條
城市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃。
直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民政府報國務(wù)院審批。省、自治區(qū)人民政府所在地的城市以及國務(wù)院確定的城市的總體規(guī)劃,由省、自治區(qū)人民政府審查同意后,報國務(wù)院審批。其他城市的總體規(guī)劃,由城市人民政府報省、自治區(qū)人民政府審批。
全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃由國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報什么審批
國務(wù)院審批。
國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門組織編制全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,用于指導(dǎo)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃的編制。全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃由國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報國務(wù)院審批。省、自治區(qū)人民政府組織編制省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,報國務(wù)院審批。省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括城鎮(zhèn)空間布局和規(guī)??刂?,重大基礎(chǔ)設(shè)施的布局,為保護生態(tài)環(huán)境、資源等需要嚴格控制的區(qū)域。
擴展資料:
注意事項:
堅持遵循規(guī)律、把握方向。順應(yīng)城鎮(zhèn)化大趨勢,牢牢把握城鄉(xiāng)融合發(fā)展正確方向,樹立城鄉(xiāng)一盤棋理念,突出以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),構(gòu)建促進城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、要素配置、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)保護等相互融合和協(xié)同發(fā)展的體制機制。
堅持整體謀劃、重點突破。圍繞鄉(xiāng)村全面振興和社會主義現(xiàn)代化國家建設(shè)目標,強化統(tǒng)籌謀劃和頂層設(shè)計,增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,著力破除戶籍、土地、資本、公共服務(wù)等方面的體制機制弊端,為城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供全方位制度供給。
參考資料來源:人民網(wǎng)-中共中央國務(wù)院關(guān)于建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策
城鄉(xiāng)規(guī)劃由誰來組織編制
法律分析:國家的主管部門是中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。
城市規(guī)劃管理局,其主要職能有:
1、貫徹執(zhí)行《中華人民共和國城市規(guī)劃法》;
2、研究確定城市的性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向,合理、高效利用城市土地,科學(xué)協(xié)調(diào)城市空間布局和各項建設(shè)的綜合部署;
3、組織編制和實施城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細規(guī)劃、專項規(guī)劃、城市地下空間綜合開發(fā)利用規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃;
4、參與制定國土規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、江河流域規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃;
5、負責(zé)行政區(qū)域內(nèi)各縣市人民政府所在地總體規(guī)劃的評審報批工作;
6、指導(dǎo)本轄區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)劃的編制、審批和管理工作;
7、組織對全市規(guī)劃實施情況的評比,確定職權(quán)范圍內(nèi)的各類新建、擴建、改建、翻建的建筑物、構(gòu)筑物的性質(zhì)和用地規(guī)模,審批建設(shè)工程總平面布局、立面造型。
法律依據(jù):《中華人民共和國城市規(guī)劃法》 第十一條 國務(wù)院城市規(guī)劃行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)分別組織編制全國和省、自治區(qū)、直轄市的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,用以指導(dǎo)城市規(guī)劃的編制。