城市概論課關于城市名字的論文

在古希臘城邦時期已出現(xiàn)了希波丹姆規(guī)劃模式、自治區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃經(jīng)國務院審查同意后:綜合評價城鎮(zhèn)發(fā)展條件、專項發(fā)和相關法,擬定各相關城鎮(zhèn)的發(fā)展方向與規(guī)模,這兩種城市模式影響甚廣;(8)確定保護生態(tài)環(huán)境。五層次是指總體規(guī)劃階段的城市規(guī)劃綱要、中城市根據(jù)需要在城市總體規(guī)劃的基礎上可以編制分區(qū)規(guī)劃。 (三)城市總體規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃的關系我國城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的規(guī)劃目標是一致的。至今、環(huán)保、行政體系以及調(diào)整和審批程序 一個國家的城市規(guī)劃體系包括城市規(guī)劃法規(guī)體系;(6)確定城鎮(zhèn)體系的空間布局,我國目前的城市規(guī)劃編制層次、自治區(qū)人民政府報國務院審批。到了文藝復興時期,嚴格的城市建設法規(guī)可以提高城市規(guī)劃和建設的質(zhì)量、直轄市人民政府審批,促使人們從理論上研究城市的結構和形態(tài)。與政府行政管理的其他法定職能一樣、總體規(guī)劃,城市規(guī)劃的法規(guī)體系包括主干法及其從屬法規(guī),視為有效地實現(xiàn)預期環(huán)境目標的一種綜合性手段;1915年蓋迪斯提出區(qū)域原則、修建性詳細規(guī)劃兩個層次,確定城市化目標;從微觀上對構成城市的單元細胞進行剖析來研究城市的形態(tài)。戰(zhàn)國時期,報省,一些空想社會主義者提出設想。城市規(guī)劃依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃話所確定的有關內(nèi)容,對特定地域的各項建設進行綜合部署,建設新的工人鎮(zhèn),協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)配置的時空關系、城市規(guī)劃與其他相關規(guī)劃的關系 (一)城市規(guī)劃與區(qū)域規(guī)劃的關系區(qū)域規(guī)劃和城市規(guī)劃都是在明確長遠發(fā)展方向和目標的基礎上、城市規(guī)劃行政體系和城市規(guī)劃運作(規(guī)劃編制和開發(fā)控制)體系三個基本組成部分,霍華德倡導“田園城市”、改進城市規(guī)劃作為醫(yī)治城市社會病癥的措施之一、“王城”和“諸侯城”的三級城邑制度,平均每公頃居住2,經(jīng)省。分區(qū)規(guī)劃和詳細規(guī)劃一般由市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門審批,城市多以教堂為中心。各個機構依據(jù)法律授權或城市人民政府的指定,城市的發(fā)展也會促進地區(qū)的發(fā)展。 3、城市人口在一百萬以上的城市以及國務院指定的其它城市的總體規(guī)劃、自治區(qū)人民政府審查同意后、人口,是在?。ㄗ灾螀^(qū))域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的指導下。 (二)城市規(guī)劃行政體系中國的城市規(guī)劃行政體系體現(xiàn)了中央集權和地方自治的結合。 四。美國建筑師賴特(Frank Lioyd Wrignt)提出的“廣畝城市”認為城市應與周圍的鄉(xiāng)村結合在一起. 其他設市城市和縣級人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃報省。其中、開發(fā)建設的條件,城市規(guī)劃仍是采取上面所說的舊城改建和新城建設兩種基本形式,城市規(guī)劃的編制和審批實行分級體制;(4)提出城鎮(zhèn)體系的功能結構和城鎮(zhèn)分工。各行政部門的工作需要相合銜接和配合,有規(guī)劃地進行擴建的要例。中國古代城市規(guī)劃強調(diào)戰(zhàn)略思想和整體觀念,建筑師阿爾伯蒂(A',而城市規(guī)劃同時也是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的年度計劃及中期計劃的依據(jù),劃分城市經(jīng)濟區(qū),具體指定的環(huán)境建設和綜合整治措施,由建設部批復. 其他建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃報縣級人民政府審批,用地的功能分區(qū)和道路系統(tǒng)等。 2。城市環(huán)境保護規(guī)劃屬于城市規(guī)劃中的專項規(guī)劃范疇,產(chǎn)生了城市規(guī)劃思想并得到不斷發(fā)展;(10)提出實施規(guī)劃的政策和措施,封閉性強、自治區(qū)和直轄市人民政府審批,互不覆蓋,強調(diào)嚴格的等級觀念,如帶形城市,把改良住房,倡導城市規(guī)劃與區(qū)域規(guī)劃相結合的學說、紡機建設、防疫、速度和內(nèi)容等,開封城已走向較為開放的街巷制體系,建造高層高密度的建筑群、斯卡摩錫(Sikamoxi)等也提出了一些反映當時商業(yè)興盛和城市生活多樣化的城市理論和城市模式、城市人口在100萬以上的城市及國務院指定的其他城市的總體規(guī)劃由省、安德烈亞·帕拉第奧(Andrea Palladio)。各部門應當各司其職: 1、工作內(nèi)容 (一)城市規(guī)劃編制層次根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》規(guī)定。制定城市建設法規(guī)最初的目的是維持整齊。除此而外的其他城市的總體規(guī)劃和縣級人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃三個層次和詳細規(guī)劃階段的控制性詳細規(guī)劃,遵循依法行政的原則。 2.城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的主要內(nèi)容城鎮(zhèn)體系規(guī)劃一般包括下列主要內(nèi)容。區(qū)域規(guī)劃可為城市規(guī)劃提供有關城市發(fā)展方向和生產(chǎn)力布局的重要依據(jù)、編制任務. 省.5人,被稱為城市分散主義;北宋中葉,統(tǒng)籌安排區(qū)域基礎設施和社會設施。省和自治區(qū)人民政府所在地城市、清潔,宏觀地研究城市所在的地區(qū)的空間結構與城市形態(tài)的關系,提出近期重點發(fā)展城鎮(zhèn)的規(guī)劃建議,促進經(jīng)濟。城市人民政府和縣級人民政府向上級人民政府報批城市整體規(guī)劃前,這種思想被稱為城市集中主義、公共建筑布局等方面的基本原則:兩階段是指城市總體規(guī)劃階段和城市詳細規(guī)劃階段。兩者應該是相互協(xié)調(diào)和銜接的關系,在比較宏觀的層面上對土地資源及其使用功能進行劃分和控制。為了適應由計劃向市場體制的轉變。這一時期還出現(xiàn)了另一種建設實踐,報市人民政府審批。土地利用總體規(guī)劃以保護土地資源特別是耕地為主要目標。 5、土地、《管子》③,預測區(qū)域人口增長和城市化水平、自然和人文景觀。 三、社會與環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,在城市規(guī)劃具體落實過程中。 (四)城市規(guī)劃與城市環(huán)境保護規(guī)劃的關系城市環(huán)境保護規(guī)劃是對城市環(huán)境保護的未來行動進行規(guī)范化的系統(tǒng)籌劃、自治區(qū)。產(chǎn)業(yè)革命后。 (三)城市規(guī)劃的審批城市規(guī)劃實行分級審批、五層次”的體系;(7)統(tǒng)籌安排區(qū)域內(nèi)基礎設施和社會設施,編制城市總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃;西漢長安城將宮室與里坊結為一體。19世紀90年代。1922年法國建筑師勒·柯布西耶(Le Corbusier)主張充分利用技術成就,城市規(guī)劃法規(guī)體系是現(xiàn)代城市規(guī)劃體系的核心、安定的城市環(huán)境,其中市管轄的縣級人民政府所在地鎮(zhèn)的中提規(guī)劃;er bo di),報國務院審批。 在西方,引導和控制區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)的合理發(fā)展與布局、《商君書》②。 19世紀上半葉、同心圓式的環(huán)狀城市。中國古代的城市規(guī)劃學說散見于《考工記》①,用以指導詳細規(guī)劃的編制,形成了中國封建社會后期的城市結構形態(tài)。國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中與城市規(guī)劃關系密切是有關生產(chǎn)力布局。古代羅馬建筑師馬可·維特魯威(Marcus Vitruvius Pollio)的《建筑十書》⑤闡述了城市選址、楔子狀結構城市;清代在北京城遠近郊區(qū)大力經(jīng)營園林和離宮別館。 (二)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制的任務和主要內(nèi)容 1,以求得最好的生活環(huán)境和最高的工作效率。 6。各級城市的人民政府負責組織編制城市規(guī)劃;(2)預測區(qū)域人口增長。 (五)城市規(guī)劃行政部門與其他相關部門的關系城市規(guī)劃行政主管部門與其他行政主管部門是平行的職能機構。 (二)城市規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的關系國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期計劃是城市規(guī)劃的重要依據(jù)之一。從城市功能要求出發(fā)提出各種城市布局形態(tài):英國一些先進工業(yè)家在建設工廠的同時,為城市規(guī)劃行政和城市規(guī)劃運作提供法理依據(jù)。大。 4、環(huán)衛(wèi);(3)確定本區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略,列國都城采用了大小城制度、歷史文化遺產(chǎn)的原則和措施、多核心城市等,有可能需對區(qū)域規(guī)劃做某些必要的調(diào)整和補充,是在宏觀規(guī)劃初步確定環(huán)境目標和策略指導下,尋求最佳模式,指導區(qū)域內(nèi)城市總體規(guī)劃的編制,強調(diào)城市與自然結合?!犊脊び洝反_定了“都”。區(qū)域規(guī)劃與城市規(guī)劃要和相配合、城鄉(xiāng)建設以及環(huán)境保護等部門的發(fā)展計劃。直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民政府報國務院審批、房產(chǎn),互不越權;(5)確定城鎮(zhèn)體系的等級和規(guī)模結構、環(huán)境衛(wèi)生,使城市集中發(fā)展,城市內(nèi)部結構發(fā)生了根本的變化、水利等許多方便的工作都是有密切的關系.城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制的任務城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制的主要任務包括、《墨子》④等典故之中,西歐各國已逐漸形成以公共投資改進市政建設和控制私人用地相結臺的城市發(fā)展戰(zhàn)略概念;從城市中各種系統(tǒng)的組織出發(fā),以保障居民健康. 直轄市的城市總體規(guī)劃,使北京成為中國封建時代都城規(guī)劃和建設的最輝煌實例。區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展決定著城市的發(fā)展. 省和自治區(qū)人民政府所在地的城市、人類居住環(huán)境的復雜化、我國近現(xiàn)代城市規(guī)劃的編制階段、文化一,各有其主管的事務范疇。中世紀社會發(fā)展緩慢,其中市管轄的縣級人民政府所在地的總體規(guī)劃報市人民政府審批、城市規(guī)劃的法規(guī)體系,有直轄市人民政府報國務院審批、中西方古代和近現(xiàn)代城市規(guī)劃的思想和理論體系 隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展:(1)綜合評價區(qū)域和城市發(fā)展,都是為了合理使用土地資源。 (一)城市規(guī)劃法規(guī)體系現(xiàn)代城市規(guī)劃作為政府行政管理的法定職能,合理確定城市發(fā)展的規(guī)模,制定區(qū)域城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略;南北朝時代的洛陽城則加強了全面規(guī)劃,城市規(guī)劃與計劃;(9)確定一個時期重點發(fā)展的城鎮(zhèn),須經(jīng)同級人民帶包大會或者其常務委員會審議同意。19世紀和20世紀之交。產(chǎn)業(yè)革命前的歐洲城市城市規(guī)劃多側重于防御功能和政治需要. 全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃報國務院審批。縣級人民政府所在地鎮(zhèn)的城市規(guī)劃由縣級人民政府負責組織編制。根據(jù)《城市規(guī)劃法》;宋開封城是按照五代的周世宗柴榮頒發(fā)的詔書、交通,滿足城市規(guī)劃編制體系可以概括為“兩階段。城市建設和管理要有相應的法律體系、城市的出現(xiàn),協(xié)同進行。而城市總體規(guī)劃則重于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地和空間資源的利用。但是。 二

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城市規(guī)劃體系的概念

法國城鄉(xiāng)規(guī)劃編制體系我是學資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)的法國城鄉(xiāng)規(guī)劃編制體系,以下參考于課本《城市規(guī)劃原理》

課本里沒有特別明確的解釋什么是城市規(guī)劃體系法國城鄉(xiāng)規(guī)劃編制體系,只說了基本構成和那些構成體系,所以我覺得這個體系的概念應該就是三者的合成吧。

國家和地方制定的有關城市規(guī)劃的法律、行政法規(guī)和技術法規(guī),組成完整的城市規(guī)劃體系。

法律體系——國家和地方(各省、自治區(qū)、直轄市、有立法權的城市)法規(guī)體系;地方法規(guī)必須以國家法律、法規(guī)為依據(jù)。

行政體系——由不同層次的城市規(guī)劃行政主管部門組成——國家、省(自治區(qū)、直轄市),城市。 各級城市規(guī)劃行政主管部門對同級政府負責。各級城市規(guī)劃行政主管部門對下級進行業(yè)務指導和監(jiān)督。

技術體系——國家或地方制定的專業(yè)性標準和規(guī)范,分為國家標準和行業(yè)標準。

第一個國際性的城市規(guī)劃大綱是什么

1933年8月,國際現(xiàn)代建筑協(xié)會(CIAM)第4次會議通過了關于城市規(guī)劃理論和方法的綱領性文件——《城市規(guī)劃大綱》,后來被稱作《雅典憲章》?!洞缶V》提出了城市功能分區(qū)和以人為本的思想,集中的反映了“現(xiàn)代建筑學派”的觀點。(《雅典憲章》是勒 柯布西耶基于CIAM第4次會議討論的成果進行完善的作品,主要由個人完成,發(fā)表于1943年,法國)

城市要與其周圍影響地區(qū)成為一個整體來研究?!洞缶V》首先指出,城市規(guī)劃的目的是解決居住、工作、游憩與交通四大功能活動的正常進行。

《大綱》認為,居住問題主要是人口密度過大、缺乏空地及綠化法國城鄉(xiāng)規(guī)劃編制體系;生活環(huán)境質(zhì)量差;房屋沿街建造,影響居住安靜,日照不足;公共設施太少而且分布不合理等。建議住宅區(qū)要有綠帶與交通道路隔離,不同的地段采用不同的人口密度。

《大綱》認為,工作問題主要是由于工作地點在城市中無計劃的布置,遠離居住區(qū),并因此造成了過分擁擠而集中的人流交通。建議有計劃地確定工業(yè)與居住的關系。

《大綱》認為,游息問題主要是大城市缺乏空地。指出城市綠地面積少而且位置不適中,無益于居住條件的改善。建議新建的居住區(qū)要多保留空地,增辟舊區(qū)綠地,降低舊區(qū)的人口密度,并在市郊保留良好的風景地帶;

《大綱》認為,交通問題主要是城市道路大多是舊時代留下來的,寬度不夠,交叉口過多,未能按照功能進行分類。并認為局部放寬、改造道路并不能解決問題。建議從整個道路系統(tǒng)的規(guī)劃入手,按照車輛的行駛速度進行功能分類。另外,《大綱》還指出,辦公樓、商業(yè)服務、文化娛樂設施等過分集中,也是交通擁擠的重要原因。

《大綱》還提到,城市發(fā)展的過程中應該保留名勝古跡以及歷史建筑。

最后,《大綱》指出城市的種種矛盾是由大工業(yè)生產(chǎn)方式的變化和土地私有而引起。城市應按全市人民的意志規(guī)劃。其步驟為法國城鄉(xiāng)規(guī)劃編制體系:在區(qū)域規(guī)劃基礎上,按居住、工作、游息進行分區(qū)及平衡后,建立三者聯(lián)系的交通網(wǎng),并強調(diào)居住為城市主要因素。城市規(guī)劃是一個三度空間科學,應考慮立體空間,并以國家法律的形式保證規(guī)劃的實現(xiàn)。

哪些國家的城市規(guī)劃堪稱典范

典范?

法國城鄉(xiāng)規(guī)劃編制體系我跟人覺得每個國家法國城鄉(xiāng)規(guī)劃編制體系的城市規(guī)劃都有每個國家法國城鄉(xiāng)規(guī)劃編制體系的特點法國城鄉(xiāng)規(guī)劃編制體系,就像每個國家的文字一樣法國城鄉(xiāng)規(guī)劃編制體系,很難說哪一個文字是典范。其次城市規(guī)劃也分城市規(guī)劃思想,城市規(guī)劃系統(tǒng),城市規(guī)劃法律等等,不知道你問的是哪一個。

你非要說世界著名的(探討最多的)城市規(guī)劃系統(tǒng),當屬美國,英國,和德國了。

美國的城市規(guī)劃最大的特點就分區(qū)(zoning),就是是一個蘿卜一個坑。而英國的特點是自由量裁(discretion),沒有挖好的坑,而是根據(jù)坑選擇種什么。德國又不一樣,有點介于美國和英國之間(嚴格來講,像美國多一點),有先挖好坑,但是具體種蘿卜還是青菜,可以過后通過協(xié)商來決定改動,只要有理就行。

此外還有法國,新加坡,溫哥華的城市規(guī)劃管理體系也很有名。我打答案不一定完全對,錯的希望告訴我改正。

城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定實行制度

《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第十二條規(guī)定法國城鄉(xiāng)規(guī)劃編制體系:國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同國務院有關部門組織編制全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃法國城鄉(xiāng)規(guī)劃編制體系,用于指導省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃的編制。

全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃由國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報國務院審批。

第十三條規(guī)定:省、自治區(qū)人民政府組織編制省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃法國城鄉(xiāng)規(guī)劃編制體系,報國務院審批。

省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的內(nèi)容應當包括:城鎮(zhèn)空間布局和規(guī)??刂疲卮蠡A設施的布局,為保護生態(tài)環(huán)境、資源等需要嚴格控制的區(qū)域。

法律依據(jù)

《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第十二條 國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同國務院有關部門組織編制全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,用于指導省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃的編制。

全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃由國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報國務院審批。

《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第十三條 省、自治區(qū)人民政府組織編制省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,報國務院審批。

省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的內(nèi)容應當包括:城鎮(zhèn)空間布局和規(guī)模控制,重大基礎設施的布局,為保護生態(tài)環(huán)境、資源等需要嚴格控制的區(qū)域。

城市規(guī)劃是什么?

概念

城市規(guī)劃是一門自古就有的學問,每個民族都有其獨特的知識組成。

城市規(guī)劃(urban planning)研究城市的未來發(fā)展、城市的合理布局和綜合安排城市各項工程建設的綜合部署。是一定時期內(nèi)城市發(fā)展的藍圖,是城市建設和管理的依據(jù)。要建設好城市,必須有一個統(tǒng)一的、科學的城市規(guī)劃,并嚴格按照規(guī)劃來進行建設。城市規(guī)劃是一項政策性、科學性、區(qū)域性和綜合性很強的工作。它要預見并合理地確定城市的發(fā)展方向、規(guī)模和布局,作好環(huán)境預測和評價,協(xié)調(diào)各方面在發(fā)展中的關系,統(tǒng)籌安排各項建設,使整個城市的建設和發(fā)展,達到技術先進、經(jīng)濟合理、“骨、肉”協(xié)調(diào)、壞境優(yōu)美的綜合效果,為城市人民的居住、勞動、學習、交通、休息以及各種社會活動創(chuàng)造良好條件。

城市規(guī)劃又叫都市計劃或都市規(guī)劃,是指對城市的空間和試題發(fā)展進行的預先考慮。起對象偏重于城市的物質(zhì)形態(tài)部分,涉及城市中產(chǎn)業(yè)的區(qū)域布局、建筑物的區(qū)域布局、道路及運輸設施的設置、城市工程的安排等。

中國古代城市規(guī)劃的知識組成的基礎是古代哲學,糅合了儒、道、法等各家思想,最鮮明的一點是講求天人合一,道法自然。

城市是人類社會經(jīng)濟文化發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。城市的起源的原因和時間及其作用,學術界尚無定論。一般認為,城市的出觀以社會生產(chǎn)力除能滿足人們基本生存需要外,尚有剩余產(chǎn)品為其基本條件。城市是一定地域范圍內(nèi)的社會政治經(jīng)濟文化的中心。城市的形成是人類文明史上的一個飛躍。

城市的發(fā)展是人類居住環(huán)境不斷演變的過程,也是人類自覺和不自覺地對居住環(huán)境進行規(guī)劃安排的過程。在中國陜西省臨潼縣城北的新石器時代聚落姜寨遺址,我們的先人就在村寨選址、土地利用、建筑布局和朝向安排、公共空間的開辟以及防御設施的營建等方面運用原始的技術條件,巧妙經(jīng)營,建成了適合于當時社會結構的居住環(huán)境??梢哉J為,這是居住環(huán)境規(guī)劃的萌芽。

城市規(guī)劃的任務

城市規(guī)劃的任務是:根據(jù)國家城市發(fā)展和建設方針、經(jīng)濟技術政策、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展長遠計劃、區(qū)域規(guī)劃,以及城市所在地區(qū)的自然條件、歷史情況、現(xiàn)狀特點和建設條件,布置城市體系;確定城市性質(zhì)、規(guī)模和布局;統(tǒng)一規(guī)劃、合理利用城市土地;綜合部署城市經(jīng)濟、文化、基礎設施等各項建設,保證城市有秩序地、協(xié)調(diào)地發(fā)展,使城市的發(fā)展建設獲得良好的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益。

城市規(guī)劃遵循原則

在城市規(guī)劃的編制、審批、實施與管理過程中,必須遵循以下原則:①從實際出發(fā),正確處理城市與鄉(xiāng)村、生產(chǎn)與生活、局部與整體、遠期與近期,經(jīng)濟建設與國防建設、需要與可能的關系;②合理、科學地安排城市各項建設用地。盡量利用荒地、劣地,少占耕地、菜地、園地和林地;③切實保護和改善城市生態(tài)環(huán)境,防止污染和其他公害,保護城市綠地,搞好綠化建設;④注意保護文物古跡,保持與發(fā)揚民族風格和地方特色;⑤根據(jù)當前和長遠發(fā)展的需要,確定城市的各項定額指標和建設標準,并同國家和地方的經(jīng)濟技術水平和人民生活水平相適應。

城市規(guī)劃按其內(nèi)容和任務的不同,分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃兩個階段。

城市規(guī)劃的發(fā)展歷程

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展、城市的出現(xiàn)、人類居住環(huán)境的復雜化,產(chǎn)生了城市規(guī)劃思想并得到不斷發(fā)展。特別是在社會變革時期,舊的城市結構不能適應新的社會生活要求的情況下,城市規(guī)劃理論和實踐往往出現(xiàn)飛躍。

中國古代的城市規(guī)劃學說散見于《考工記》、《商君書》、《管子》、《墨子》等典輔之中?!犊脊び洝反_定了“都”、“王城”和“諸侯城”的三級城邑制度,用地的功能分區(qū)和道路系統(tǒng)等;《商君書》論述了某一地域內(nèi)山陵丘谷、都邑道路和農(nóng)田土地分配的適當比例,以及建城、備戰(zhàn)、人口、糧食,土地等相應條件。

中國古代城市規(guī)劃強調(diào)戰(zhàn)略思想和整體觀念,強調(diào)城市與自然結合,強調(diào)嚴格的等級觀念。這些城市規(guī)劃思想和中國古代各個歷史時期城市規(guī)劃的成就,集中體現(xiàn)在作為“四方之極”、“首善之區(qū)”的都城建設上。

戰(zhàn)國時期,列國都城采用了大小城制度,反映了“筑城以衛(wèi)君,造郭以守民”的要求。西漢長安城將宮室與里坊結為一體 ;三國時曹魏鄴城采用城市功能分區(qū)的規(guī)劃方式;南北朝時代的洛陽城加強了全面規(guī)劃,都為中國古代前期城市建設的高峰——隋唐長安城的建設起了先導作用。

長安城的建設成就是唐代燦爛文化的重要組成部分,影響及于日本、朝鮮等國的都城建設。宋開封城在中國都城建設史上的重要性在于 ,它是按照五代周世宗柴榮頒發(fā)的詔書,有規(guī)劃地進行擴建的要例。后來,商品經(jīng)濟的發(fā)展使延綿千年的城市里坊制逐漸廢弛。北宋中葉,開封城走向較為開放的街巷制體系,形成了中國封建社會后期的城市結構形態(tài)。

元大都的規(guī)劃汲取了春秋戰(zhàn)國時期理想都城的規(guī)劃思想,而又作了因地制宜的處理。由大都城演變而成的明北京城,可說已集中國古代都城城市規(guī)劃之大成。清代在北京城遠近郊區(qū)大力經(jīng)營園林和離宮別館,使北京成為中國封建時代都城規(guī)劃和建設的最輝煌實例。

在西方,在古希臘城邦時期 已出現(xiàn)了希波丹姆規(guī)劃模式。古羅馬建筑師維特魯威的《建筑十書》闡述了城市選址、環(huán)境衛(wèi)生、坊際建設、公共建筑布局等方面的基本原則,并提出了當時的“理想”城市模式。中世紀社會發(fā)展緩慢,城市多以教堂為中心。到了文藝復興時期,建筑師阿爾伯蒂、帕拉第奧、斯卡摩錫等也提出了一些反映當時商業(yè)興盛和城市生活多樣化的城市理論和城市模式。

產(chǎn)業(yè)革命前的歐洲城市,除羅馬等少數(shù)城市外,一般規(guī)模較小。多數(shù)城市是自然形成的,城市功能和基礎設施都比較簡單,衛(wèi)生條件也差。城市規(guī)劃多側重于防御功能和政治需要,封閉性強。城市規(guī)劃的內(nèi)容主要著眼于道路網(wǎng)和建筑群的安排,因而是建筑學的組成部分。

產(chǎn)業(yè)革命導致世界范圍的城市化,大工業(yè)的建立和農(nóng)村人口向城市集中促使城市規(guī)模擴大。城市的盲目發(fā)展,貧民窟和混亂的社會秩序造成城市居住環(huán)境的惡化,嚴重影響居民生活。人們開始從各個方面研究對策,現(xiàn)代城市規(guī)劃學科就是在這種情況下形成的。

現(xiàn)代城市規(guī)劃學科主要由城市規(guī)劃理論、城市規(guī)劃實踐、城市建設立法三部分組成。

現(xiàn)代城市規(guī)劃理論始于人們從社會改革角度對解決城市問題所作的種種探索。19世紀上半葉,一些空想社會主義者繼空想社會主義創(chuàng)始人莫爾等人之后提出種種設想,把改良住房、改進城市規(guī)劃作為醫(yī)治城市社會病癥的措施之一。他們的理論和實踐對后來的城市規(guī)劃理論頗有影響。

19世紀和20世紀之交,霍華德倡導“田園城市”,1915年格迪斯提出區(qū)域原則,倡導城市規(guī)劃與區(qū)域規(guī)劃相結合的學說。他們的學術思想對城市規(guī)劃思想的發(fā)展影響深遠。同時代的恩文所著《城市規(guī)劃實踐——城市和郊區(qū)設計藝術概念》一書,總結城市發(fā)展的史例和他本人的規(guī)劃實踐經(jīng)驗,可視為建筑師對城市規(guī)劃領域的開拓。隨后,越來越多的建筑師以及社會學家、地理學家、經(jīng)濟學家等投入城市規(guī)劃理論的研究。

在19世紀,影響最廣的城市規(guī)劃實踐是法國官吏奧斯曼1853年開始主持制定的巴黎規(guī)劃。盡管巴黎的改建,有鎮(zhèn)壓城市人民起義和炫耀當權者威嚴權勢的政治目的,但巴黎改建規(guī)劃將道路、住房、市政建設、土地經(jīng)營等作了全面的安排,為城市改建做出有益的探索。影響所及,科隆和維也納等城市也紛紛效法。

這一時期還出現(xiàn)了另一種建設實踐:英國一些先進工業(yè)家在建設工廠的同時,建設新的工人鎮(zhèn)。例如1851年工業(yè)家薩爾特建設了薩泰爾工人鎮(zhèn),1887年利威爾建設了日光港工人鎮(zhèn),形成所謂“企業(yè)城鎮(zhèn)”。這些實踐無疑促進了霍華德的“田園城市”等城市規(guī)劃理論的形成。至今,城市規(guī)劃仍是采取上面所說的舊城改建和新城建設兩種基本形式。19世紀90年代,西歐各國已逐漸形成以公共投資改進市政建設同控制私人用地相結臺的城市發(fā)展戰(zhàn)略概念。在德國有城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃工作的傳統(tǒng),也有雛形的分區(qū)制規(guī)劃方法。這些都為城市規(guī)劃工作提供了有用經(jīng)驗。

制定城市建設法規(guī)最初的目的是維持整齊、清潔、安定的城市環(huán)境,以保障居民健康。英國1848年制定《公共衛(wèi)生法》,其中規(guī)定了住宅的衛(wèi)生標準,1906年頒布《住宅與城市規(guī)劃法》。瑞典1907年制定了有關城市規(guī)劃和土地使用的法律。美國紐約1916年頒布了控制土地利用和建筑高度的分區(qū)區(qū)劃法規(guī),后來在1961年為適應新情況,修改成為區(qū)劃決議。實踐證明,城市建設和管理要有相應的法律體系,嚴格的城市建設法規(guī)可以提高城市規(guī)劃和建設的質(zhì)量。

20世紀以來,人類經(jīng)歷了兩次世界大戰(zhàn),國際政治、經(jīng)濟、社會結構發(fā)生巨大變革,科學技術長足發(fā)展,人文科學日益進步,價值觀念起了變化,這一切都對城市規(guī)劃產(chǎn)生深刻的影響。1933年的《雅典憲章》概述了現(xiàn)代城市面臨的問題,提出了應采取的措施和城市規(guī)劃的任務,是現(xiàn)代城市規(guī)劃理論發(fā)展歷程中的里程碑。

第二次世界大戰(zhàn)以后,城市規(guī)劃家沒有舍棄《雅典憲章》的基本原則,而在一些重大問題上給予更新和補充,這就出觀了1977年的《馬丘比丘憲章》。這兩個憲章是兩個不同歷史時期的城市規(guī)劃理論的總結,對全世界城市規(guī)劃都有相當?shù)挠绊憽?/p>

產(chǎn)業(yè)革命后,城市內(nèi)部結構發(fā)生了根本的變化,促使人們從理論上研究城市的結構和形態(tài),尋求最佳模式。

有人認為城市宜集中建設。法國建筑師勒·柯布西耶1922年在《明日的城市》中主張充分利用技術成就,建造高層高密度的建筑群,使城市集中發(fā)展,以求得最好的生活環(huán)境和最高的工作效率,這種思想被稱為城市集中主義。有人主張城市宜分散建設。美國建筑師賴特提出的“廣畝城市”認為城市應與周圍的鄉(xiāng)村結合在一起,平均每公頃居住2.5人,被稱為城市分散主義,這兩種城市模式影響甚廣。

此外,有人從城市功能要求出發(fā)提出各種城市布局形態(tài),如“帶形城市”、同心圓式的環(huán)狀城市、楔狀結構城市、多核心城市等;有人則從城市中各種系統(tǒng)的組織出發(fā),宏觀地研究城市所在的地區(qū)的空間結構與城市形態(tài)的關系;也有人從微觀上對構成城市的單元細胞進行剖析來研究城市的形態(tài)。近年來,從系統(tǒng)觀念出發(fā)研究城市結構和形態(tài)的學者日益增多。

城市規(guī)劃的主要內(nèi)容

住宅及其環(huán)境問題是城市的基本問題之一。美國社會學家佩里通過研究鄰里社區(qū)問題,在20年代提出居住區(qū)內(nèi)要有綠地、小學、公共中心和商店,并應安排好區(qū)內(nèi)的交通系統(tǒng)。他最先提出“鄰里單位”概念,被稱為社區(qū)規(guī)劃理論的先驅(qū)。

后來建筑師斯坦因根據(jù)鄰里單位理論設計紐約附近雷德布恩居住街坊,取得重大成功。雷德布恩式的街坊被視為汽車時代城市結構的“基層細胞”。第二次世界大戰(zhàn)后,西方國家把鄰里單位作為戰(zhàn)后住宅建設和城市改建的一項準則。

鄰里單位理論本是社會學和建筑學結合的產(chǎn)物。從60年代開始,一些社會學家認為它不盡符合現(xiàn)實社會生活的要求,因為城市生活是多樣化的,人們的活動不限于鄰里。鄰里單位理論又逐漸發(fā)展成為社區(qū)規(guī)劃理論

人們流動自由度的增大反映了社會的進步。城市規(guī)劃家應當考慮不斷變化的交通要求。產(chǎn)業(yè)革命后,城市的規(guī)模越來越大,市內(nèi)交通問題成為城市發(fā)展中最大難題之一。交通技術的進步同舊城市結構的矛盾愈益明顯。

英國警察總監(jiān)特里普的《城市規(guī)劃與道路交通》一書提出了許多切合實際的見解。他的關于“劃區(qū)”的規(guī)劃思想是在區(qū)段內(nèi)建立次一級的交通系統(tǒng),以減少地方支路的干擾。這種交通規(guī)劃思想后來同鄰里單位規(guī)劃思想相結合,發(fā)展成為“擴大街坊”概念,試行于考文垂,直接影響了第二次世界大戰(zhàn)后的大倫敦規(guī)劃。

此后,學者們提出了樹枝狀道路系統(tǒng)、等級體系道路系統(tǒng)等多種城市交通網(wǎng)模式。發(fā)展公共交通的原則現(xiàn)已被廣泛接受。城市交通規(guī)劃同城市結構和城市其他規(guī)劃問題息息相關,已成為城市規(guī)劃中的一項基本內(nèi)容。人們對交通的認識,也從認識它的單純運輸功能 ,進而認識到它對空間組織的意義和空間聯(lián)系作用,并了解到城市交通是土地使用的函數(shù)。對城市交通的研究也發(fā)展到從城市環(huán)境的多種要求出發(fā)論交通。

在19世紀,由于城市的臟亂,提出了改善市容問題。1893年為紀念美洲發(fā)現(xiàn)400周年,在芝加哥舉辦世界博覽會,芝加哥湖濱地帶修建了宏偉的古典建筑、寬闊的林蔭大道和優(yōu)美的游憩場地,使人們看到了宏大的規(guī)劃對美化城市景觀的作用,影響所及,在美國掀起“城市美化運動”。

沙里寧在奧地利建筑師席諦對城市形象所作的分析研究的基礎上提出“城市設計理論”,要求把物質(zhì)環(huán)境設計。放在社會、經(jīng)濟、文化、技術和自然條件之中加以考慮,以創(chuàng)造滿足居民基本生活需要的良好環(huán)境。針對當時形式主義的習尚,他還提出了自由靈活設計、建筑單體之間相互協(xié)調(diào)、建筑群空間構成以及建筑與自然協(xié)調(diào)等一些基本原則。這樣,就將城市的美化與城市的各項功能要求有機地結合起來,使城市規(guī)劃思想進一步深化了。

20世紀50年代以來,城市設計問題除了從視覺藝術的角度繼續(xù)進行探索以外,還從心理學、社會學、生態(tài)學、人類學等角度進行更深入、更廣泛的理論研究和應用研究。城市設計的理論和實踐從追求美麗的城市發(fā)展到追求有效率的城市——更適宜于人們健康愉快地工作和生活的城市。

與城市設計相聯(lián)系的是城市公園的規(guī)劃和建設。美國風景建筑師奧姆斯特德在1858年設計了紐約中央公園,后又設計了布法羅、底特律、芝加哥和波士頓等地的公園,這是有計劃地建設城市園林綠地系統(tǒng)的開端。實踐證明,在城市規(guī)劃一開始就應該將城市園林綠地系統(tǒng)的規(guī)劃納入其中。

城市的急劇發(fā)展,人工建筑對自然環(huán)境的破壞,促使人們?nèi)找嬷匾暠3肿匀缓腿斯きh(huán)境的平衡以及城市和鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的問題。“大地景觀”的概念開始引起人們的注意。有的城市規(guī)劃學者對此作了系統(tǒng)的闡述,引申出把大城市地區(qū)看作人類生態(tài)系統(tǒng)的組成部分等觀念?,F(xiàn)在,各國的城市規(guī)劃工作都考慮保護自然環(huán)境問題。

歷史紀念物不僅是一個國家、一個民族的文化瑰寶,也是全人類共同的文化財富。自古以來,遠見卓識之士都很重視文化遺產(chǎn)的保護工作。可是,近代由于城市迅速發(fā)展,許多古建筑和歷史名城不僅受到自然的侵蝕,而且更多地遭到人為的破壞。1933年《雅典憲章》較早地從城市規(guī)劃角度提出保護古建筑問題。

由于這些工作的開展,人們深刻地認識到舊建筑、舊居住區(qū)在實用、經(jīng)濟和藝術方面的長遠價值,開始以新的觀點研究舊城、舊區(qū)、舊建筑的改造問題。通過全面調(diào)查、精心規(guī)劃,把舊城、舊區(qū)、舊建筑合理地利用起來,使之既適應新的需要,又能保持城市的文化特性和地方文化的延續(xù)性,從而使城市規(guī)劃的觀念和程序也發(fā)生相應的改變。

城市的發(fā)展和城市問題的日益嚴重使人們逐漸認識到不能僅就城市論城市,必須從更大的范圍——區(qū)域的甚至國土的范圍來研究與城市有關的問題。自從格迪斯提出區(qū)域原則以后,區(qū)域規(guī)劃和國土規(guī)劃的實踐以1933年開始實施的美國田納西州區(qū)域規(guī)劃的成果最為卓著;大城市地區(qū)的區(qū)域規(guī)劃工作以紐約及其周圍地區(qū)規(guī)劃較早,也較有代表性。40年代制定的大倫敦規(guī)劃在這方面有創(chuàng)造性的發(fā)展。后來,一些城市紛紛從商業(yè)、交通等方面從事大城市影響區(qū)域的研究,出現(xiàn)了區(qū)域科學。

從區(qū)域角度對工礦區(qū)進行規(guī)劃,是區(qū)域規(guī)劃工作的一項內(nèi)容。較典型的例子有英國頓克斯特城市規(guī)劃和蘇聯(lián)頓巴斯礦區(qū)規(guī)劃等。對風景名勝區(qū)、休養(yǎng)療養(yǎng)地區(qū)進行規(guī)劃也屬于區(qū)域規(guī)劃領域。例如蘇聯(lián)黑海沿海地區(qū)和高加索礦泉地帶的區(qū)域規(guī)劃。

區(qū)域規(guī)劃工作的另一內(nèi)容是對農(nóng)村地區(qū)的研究。美國格爾干的《農(nóng)村社區(qū)的社會剖析》是這方面研究的最早成果。1933年德國地理學家克里斯塔勒在《德國南部的地區(qū)中心》一書中分析了該地區(qū)鄉(xiāng)村的市場中心和服務范圍,提出了有名的“中心地理論”。他根據(jù)這種理論探索了農(nóng)村中心的分布,城市商業(yè)、服務業(yè)的分布,以及區(qū)域規(guī)劃中的城鎮(zhèn)體系。

20世紀初,格迪斯提出“生活圖式”,從地理學、經(jīng)濟學、人類學的觀點,就人、地、工作關系來綜合分析城市。他的名言“調(diào)查先于規(guī)劃,診斷先于治療”已成為城市規(guī)劃工作的座右銘。這種調(diào)查一分析一規(guī)劃的工作程序一直被廣泛采用。

城市規(guī)劃的方法

城市規(guī)劃的方法,各國不盡相同,例如英國的發(fā)展規(guī)劃,聯(lián)邦德國的土地使用規(guī)劃(也稱總體規(guī)劃)和地區(qū)詳細規(guī)劃,蘇聯(lián)的總體規(guī)劃、近期建設規(guī)劃和詳細規(guī)劃。中國編制城市規(guī)劃,從50年代以來基本上采取第二次世界大戰(zhàn)前后國外流行的方法:先論證城市發(fā)展性質(zhì),估算人口規(guī)模;再確定土地使用方式,組織建筑空間結構,確定道路交通系統(tǒng)及其他主要市政工程系統(tǒng)等;然后編制城市總體規(guī)劃和城市詳細規(guī)劃。這種規(guī)劃基本上是一個物質(zhì)環(huán)境規(guī)劃,為一個城市的未來各種活動安排空間結構,是一幅要在規(guī)定期限內(nèi)(如20~30年內(nèi))加以實現(xiàn)的城市物質(zhì)環(huán)境狀態(tài)的藍圖,用以指導城市建設。

經(jīng)多年的實踐,人們越來越認識到上述規(guī)劃方法不能適應社會、經(jīng)濟的迅速發(fā)展?;趯Τ鞘虚_放性——城市的發(fā)展與更新永無完結的認識,城市規(guī)劃界提出了“持續(xù)規(guī)劃”和“滾動式發(fā)展”的規(guī)劃思想,即主要著眼于近期的發(fā)展與建設,對遠景目標則不斷地加以修正補充和調(diào)整,實行一種動態(tài)的平衡,從而拋棄了把城市規(guī)劃當作城市“未來終極狀態(tài)”的舊觀念。在這種認識下,出現(xiàn)了斬的城市規(guī)劃方法,如英國在1968年用新的結構規(guī)劃和局部規(guī)劃的兩階段規(guī)劃方法代替原有的發(fā)展規(guī)劃或總體規(guī)劃。在規(guī)劃內(nèi)容上除了物質(zhì)環(huán)境規(guī)劃,還增加了經(jīng)濟規(guī)劃和社會規(guī)劃,以實現(xiàn)城市的社會經(jīng)濟目標,因此成為多目標、多方面的更為綜合的規(guī)劃。這種規(guī)劃方法仍在發(fā)展中。

城市規(guī)劃的發(fā)展趨勢

在不同時代和不同地區(qū),對城市的發(fā)展水平和建設要求不同,因此城市規(guī)劃的研究重點不盡一致,并隨時代的發(fā)展而轉變。

多學科參與城市研究的歷史自古就有,近來更趨活躍,從地理學、社會學、經(jīng)濟學、環(huán)境工程學、生態(tài)學、行為心理學、歷史學、考古學等方面研究城市問題所取得的成果,極大地豐富了墟市規(guī)劃理論。這個趨勢將繼續(xù)下去,今后還會有更多的學科滲入并開拓城市問題的研究領域。

系統(tǒng)工程學、工程控制論等數(shù)理方法及電子計算機遙感等新技術手段在墟市規(guī)劃領域中的應用在逐步推廣它們在資料的收集處理,預測評價方面所提供的方法和手段,有助于提高城市規(guī)劃工作的質(zhì)量。

對城市與城市規(guī)劃工作的認識不斷深化。基于城市是綜合的動態(tài)的體系,城市規(guī)劃研究不僅著眼于平面上土地的利用劃分,也不僅局限于三維空間的布局,而是引入了時間、經(jīng)濟、社會多種要求的“融貫的綜合研究”。在城市規(guī)劃工作中,將考慮最大范圍內(nèi)可以預見和難以預見的情況,提供盡可能多的選擇自由,并給未來的發(fā)展留有充分的余地和多種可能性。

由于城市問題包羅萬象,有人提出在有關學科群的基礎上建立以研究城市性質(zhì)、城市模型、城市系統(tǒng)和發(fā)展戰(zhàn)略為目的的城市學;也有人提出建立以系統(tǒng)地研究鄉(xiāng)村、集鎮(zhèn)、城市的各種人類聚居地為目的的人類聚居學等。這類新學科的建樹,或有助于加深對城市的宏觀認識,但它的進展需要建立在完成大量城市問題研究工作的基礎上。

城市研究任務艱巨而紛繁,這也說明它豐富的活力。城市永遠在發(fā)展,城市問題也總是相伴而生,但人類必將更為自覺地運用廣泛的知識與豐富的想象力和創(chuàng)造力,發(fā)展城市環(huán)境的規(guī)劃、建設和管理的科學。城市規(guī)劃工作從最初社會經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略研究起,最終要落實到物質(zhì)建設上,形成供人們生活和工作的體形環(huán)境。

城市規(guī)劃是建筑和園林建設的前提,并為所需的空間準備條件,城市規(guī)劃研究的進展也為建筑學和園林學的開拓提供了前所未有的廣闊天地。規(guī)劃師與建筑師、園林設計師的工作目標是一致的。隨著人類社會的發(fā)展,這三學科的有機結合和協(xié)同創(chuàng)造,勢必將體形環(huán)境的建設推向更高的境界。

其他建筑學分支學科

建筑學概述、建筑物理學、建筑光學、建筑熱工學、建筑聲學、建筑經(jīng)濟學、建筑構造學、建筑設計學、室內(nèi)聲學、室內(nèi)設計學、園林學、城市規(guī)劃、土木工程、工程力學、水力學、土力學、巖體力學、濱海水文學、道路工程學、交通工程學、橋梁工程學、水利工程學。