建設部關于印發(fā)《城市規(guī)劃編制辦法實施細則》的通知
第一章 總則第一條 為統(tǒng)一城市規(guī)劃技術文件的內(nèi)容和深度，依據(jù)《城市規(guī)劃編制辦法》制定本細則。第二條 本細則適用于按國家行政建制設立的直轄市、市、鎮(zhèn)以及未設鎮(zhèn)的縣城。第三條 本細則是和《城市規(guī)劃編制辦法》配套的具體規(guī)定，編制城市規(guī)劃除遵守本細則外，尚應符合其他有關標準、規(guī)范的規(guī)定。第四條 城市規(guī)劃設計成果一般由三部分組成：
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（一）規(guī)劃文本：表達規(guī)劃的意圖、目標和對規(guī)劃的有關內(nèi)容提出的規(guī)定性要求，文字表達應當規(guī)范、準確、肯定、含義清楚。
（二）規(guī)劃圖紙：用圖象表達現(xiàn)狀和規(guī)劃設計內(nèi)容，規(guī)劃圖紙應繪制在近期測繪的現(xiàn)狀地形圖上，規(guī)劃圖上應顯示出現(xiàn)狀和地形。圖紙上應標注圖名、比例尺、圖例、繪制時間、規(guī)劃設計單位名稱和技術負責人簽字。
規(guī)劃圖紙表達的內(nèi)容與要求應與規(guī)劃文本一致。
（三）附件：包括規(guī)劃說明書和基礎資料匯編，規(guī)劃說明書的內(nèi)容是分析現(xiàn)狀、論證規(guī)劃意圖、解釋規(guī)劃文本等。第二章 總體規(guī)劃第三章 總體規(guī)劃階段的各項專業(yè)規(guī)劃第四章 分區(qū)規(guī)劃第五章 控制性詳細規(guī)劃第六章 修建性詳細規(guī)劃
國家建委關于頒發(fā)《城市規(guī)劃編制審批暫行辦法》和《城市規(guī)劃定額指標暫行規(guī)定》的通知
第一章 總則第一條 為統(tǒng)一城市規(guī)劃的編制和審批程序，推動城市規(guī)劃工作的開展，特制定本辦法。第二條 城市規(guī)劃由所在城市人民政府負責制定。規(guī)劃文件的具體編制，由各城市城市規(guī)劃部門所屬規(guī)劃設計機構負責；沒有城市規(guī)劃設計力量的中、小城市和鎮(zhèn)、縣城、由省、市、自治區(qū)所屬城市規(guī)劃設計機構協(xié)助編制，也可委托有關設計機構協(xié)助編制。工礦區(qū)規(guī)劃，由工業(yè)主管部門規(guī)定，具體編制工作可委托有關設計機構完成。第三條 為了使城市規(guī)劃編制工作有所依據(jù)，城市人民政府應先提出城市總體規(guī)劃綱要。
城市總體規(guī)劃綱要的內(nèi)容，主要是根據(jù)城市的地理環(huán)境、歷史情況、資源條件、現(xiàn)狀特點、結(jié)合國民經(jīng)濟長遠規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃，原則規(guī)定城市的性質(zhì)、發(fā)展方向和規(guī)模、城市總體布局和各項建設發(fā)展的原則要求，并附城市總體布局示意圖。第四條 城市規(guī)劃按其內(nèi)容和深度的不同，分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃兩個設計階段。
總體規(guī)劃的主要任務是：確定城市的性質(zhì)、發(fā)展方向和規(guī)模，安排城市用地的功能分區(qū)和各項建設的總體布局，選定規(guī)劃定額指標，制定實施規(guī)劃的步驟和措施?？傮w規(guī)劃的期限一般為20年。近期建設規(guī)劃是總體規(guī)劃的組成部分，是實施總體規(guī)劃的階段規(guī)劃，期限一般為5年。
詳細規(guī)劃是總體規(guī)劃的深化和具體化，它的主要任務是：對近期建設規(guī)劃范圍內(nèi)的工廠、住宅、交通、市政工程、公用事業(yè)、園林綠化、文教衛(wèi)生、商業(yè)網(wǎng)點和其它公共設施做出具體布置，確定道路紅線、道路斷面和控制點的座標、標高，選定技術經(jīng)濟指標，提出建筑藝術形式要求。第五條 編制城市規(guī)劃，必須充分發(fā)揮專業(yè)技術人員的作用。在編制過程中，要采取展覽會、座談會、調(diào)查會等多種形式，聽取有關部門和人民群眾的意見。第二章 城市規(guī)劃的基礎資料第六條 編制城市總體規(guī)劃需要搜集、研究下列基礎資料；
（一）城市自然條件及歷史資料
1． 規(guī)劃地區(qū)的地形圖（比例尺1／10000或1／5000）。
2． 氣象資料，包括溫度、濕度、降水、蒸發(fā)、風向、風速、日照、冰凍等。
3． 水文資料，包括江河湖海水位、流量、流速、水量、被淹沒地區(qū)界限等。
4． 地質(zhì)和地震資料，包括工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、地震地質(zhì)及地震烈度等。
5． 城市歷史資料，包括城市的歷史沿革、城址變遷、市區(qū)擴展、城市規(guī)劃的歷史資料等。
（二）城市技術經(jīng)濟資料
1． 城市及所在地區(qū)的自然資源，包括地下礦藏、水資源、燃料動力資源、農(nóng)副產(chǎn)品資源等的分布位置、數(shù)量、開采利用價值等。
2． 城市人口資料。
3． 城市土地利用資料。
4． 工礦、企事業(yè)單位的現(xiàn)狀及發(fā)展資料，包括用地面積，建筑面積，主要產(chǎn)品產(chǎn)量、產(chǎn)值、職工人數(shù)、用水量、用電量，運輸量等。
5． 對外交通運輸部門（鐵路、公路、水運、空運）現(xiàn)有及發(fā)展用地、職工人數(shù)、客貨運量等。
6． 各類倉庫、貨場現(xiàn)有和發(fā)展用地等。
7． 高等學校及非市屬中等技術學?，F(xiàn)有和發(fā)展師生員工人數(shù)、用地面積等。
8． 科學研究機構現(xiàn)有和發(fā)展職工人數(shù)、用地面積等。
（三）城市現(xiàn)有建筑物及工程設施資料
1．現(xiàn)有住房建筑面積、居住面積、建筑層數(shù)、建筑質(zhì)量、建筑密度等。
2． 現(xiàn)有公共建筑，包括行政、經(jīng)濟、文化、體育、衛(wèi)生、生活福利設施等建筑的分布狀況、用地面積、建筑面積、建筑質(zhì)量等。
3． 現(xiàn)有市政工程、公用事業(yè)（包括給水、排水、防洪、供電、通訊、煤氣、熱力、道路、橋涵、市內(nèi)公共交通等）資料。
4． 現(xiàn)有城市園林、綠地、風景區(qū)、名勝古跡的資料。
5． 現(xiàn)有重要建筑物、工程構筑物的設計資料。
6． 城市人防設施的資料。
（四）城市環(huán)境及其它資料。
1． 環(huán)境監(jiān)測成果資料。
2． 各廠礦、單位排放廢氣、廢水、廢渣的數(shù)量和危害情況，城市垃圾數(shù)量和分布。
3． 其它影響城市環(huán)境質(zhì)量的有害因素（易燃、易爆、放射性、噪聲、惡臭、震動等）的分布狀況、數(shù)量、危害情況的資料。
4． 地方病及其他有害居民健康的環(huán)境資料。第七條 編制城市詳細規(guī)劃，除總體規(guī)劃階段所規(guī)定的資料以外，還需要搜集、研究詳細規(guī)劃地區(qū)的下列資料：
（一）現(xiàn)狀人口詳細資料，包括人口密度、人口分布、人口構成、平均每戶人數(shù)等。
（二）近期建設項目資料，包括基建投資、修建量、生產(chǎn)規(guī)模、用地面積、職工人數(shù)等。
（三）土地現(xiàn)狀利用資料（用1／2000或1／1000圖紙表示）。
（四）建筑現(xiàn)狀資料，包括工業(yè)和民用建筑的建筑質(zhì)量、層數(shù)、用途等（用1／2000或1／1000圖紙表示）。
（五）工程設施及管線現(xiàn)狀資料。
（六）地形圖（比例尺為1／2000或1／1000）。
福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省環(huán)保局關于《福建省城市環(huán)境規(guī)劃編制審批管理辦法》的通知
第一章 總則第一條 為推動我省城市環(huán)境規(guī)劃的編制和審批工作，使城市環(huán)境規(guī)劃的編制規(guī)范化，提高城市環(huán)境規(guī)劃的科學性，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《中華人民共和國城市規(guī)劃法》的有關制定本辦法。第二條 按國家行政建制設立的市、縣及經(jīng)濟開發(fā)區(qū)編制城市環(huán)境規(guī)劃，必須遵守本辦法。第三條 城市環(huán)境規(guī)劃由市、縣人民政府負責組織編制。第四條 城市環(huán)境規(guī)劃應以實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略為指導，促進經(jīng)濟建設、城市建設與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益三統(tǒng)一，逐步把城市建設成布局合理，環(huán)境功能分區(qū)明確，城市基礎設施配套完善，城市經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，城市生態(tài)良性循環(huán)，環(huán)境優(yōu)美、清潔、舒適、安靜的現(xiàn)代化城市。第五條 編制城市環(huán)境規(guī)劃應當貫徹執(zhí)行有關政策、法規(guī)及標準技術規(guī)范，并積極采用先進的規(guī)劃設計方法和技術手段。第六條 編制城市環(huán)境規(guī)劃應當對城市的國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、自然資源、生態(tài)環(huán)境及污染源現(xiàn)狀、環(huán)境質(zhì)量狀況等情況進行深入調(diào)查研究，取得準確的基礎資料。第七條 編制城市環(huán)境規(guī)劃應當進行多方案的比較和經(jīng)濟技術論證，規(guī)劃上報審批前，應征求計劃、建設等有關部門和當?shù)鼐用竦囊庖?，組織公眾參與，并經(jīng)過專家評審。第八條 城市環(huán)境規(guī)劃編制程序分三個階段：
一、城市環(huán)境規(guī)劃大綱編制階段
二、城市環(huán)境規(guī)劃研究階段
三、城市環(huán)境規(guī)劃審批階段第二章 城市環(huán)境規(guī)劃大綱的編制第九條 城市環(huán)境規(guī)劃編制大綱及實施方案（簡稱綱要，下同）是開展城市環(huán)境規(guī)劃編制工作的指導性文件，其主要任務是在開展初步調(diào)查、收集和匯總有關基礎資料、數(shù)據(jù)基礎上經(jīng)初步綜合分析后，提出規(guī)劃研究主要內(nèi)容、重點，方法，設計規(guī)劃研究子課題。第十條 綱要應當包括下列內(nèi)容：
（一）總則：包括規(guī)劃目的、原則、技術路線、編制依據(jù)、采用標準、規(guī)劃區(qū)范圍和期限等。
（二）城市概況：包括環(huán)境概況（自然環(huán)境、社會環(huán)境），城市經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和城市總體規(guī)劃概況。
（三）在綜合分析城市概況的基礎上，初步提出城市發(fā)展中可能出現(xiàn)的環(huán)境問題，并確定規(guī)劃研究重點及主要內(nèi)容。
（四）環(huán)境規(guī)劃子課題的設置。
（五）規(guī)劃編制的組織分工、進度安排、經(jīng)費預算。第三章 城市環(huán)境規(guī)劃的編制第十一條 城市環(huán)境規(guī)劃的主要任務：綜合研究城市環(huán)境現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢，明確城市主要環(huán)境問題，確定城市環(huán)境規(guī)劃目標及指標體系，科學劃分城市環(huán)境功能區(qū)，提出城市環(huán)境污染綜合防治規(guī)劃方案，合理配置城市環(huán)境保護基礎設施，促進城市經(jīng)濟社會發(fā)展，保護和改善城市生態(tài)環(huán)境。第十二條 城市環(huán)境規(guī)劃的期限一般為二十年，其中應當對城市環(huán)境保護遠景發(fā)展作出輪廓性的規(guī)劃安排，近期環(huán)境保護計劃為城市環(huán)境規(guī)劃的一個重要組成部分，近期計劃期限一般為五年。第十三條 城市環(huán)境規(guī)劃應包括下列內(nèi)容：
（一）編制全市市域（或全縣縣域）城鎮(zhèn)體系環(huán)境規(guī)劃，重點為市域（或縣域）經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)區(qū)、自然生態(tài)保護區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境建設以及全轄區(qū)范圍內(nèi)的水系和海域等的環(huán)境保護與發(fā)展。
（二）充分分析城市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展及城市建設對環(huán)境保護的有利和制約條件，從環(huán)境保護角度對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的合理性作出評價。
（三）研究城市環(huán)境現(xiàn)狀，預測未來城市環(huán)境狀況，并明確城市存在的主要環(huán)境問題。
（四）確定城市環(huán)境保護總目標，提出分期目標和城市環(huán)境控制指標，科學劃分城市環(huán)境功能區(qū)。
（五）研究確定城市環(huán)境綜合整治規(guī)劃，并進行相應的經(jīng)濟技術可行性論證，提出規(guī)劃實施步驟、措施和方法的建議。
（六）編制近期環(huán)保計劃，確定近期環(huán)保目標、內(nèi)容和實施方案。
（七）提出規(guī)劃實施保證措施。第十四條 城市環(huán)境規(guī)劃的成果包括文字說明和必要的圖紙。
（一）環(huán)境規(guī)劃文件包括規(guī)劃文本和附件，規(guī)劃說明及基礎資料收入附件。
規(guī)劃文本是對規(guī)劃的各項目標和內(nèi)容提出規(guī)定性要求的文件，規(guī)劃說明是對規(guī)劃文本的具體解釋。
（二）環(huán)境規(guī)劃的圖紙包括：
1、城市地理區(qū)位圖
2、城市現(xiàn)狀圖
3、城市總體規(guī)劃圖
4、城市園林綠化規(guī)劃圖
5、城市排水（污水、雨水）規(guī)劃圖
6、城市環(huán)衛(wèi)設施規(guī)劃圖
7、城市大氣污染源現(xiàn)狀圖
8、城市水污染源現(xiàn)狀圖
9、城市大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站位圖
10、城市水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站位圖
11、城市聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站位圖
12、城市年污染系數(shù)玫瑰圖
13、城市空氣環(huán)境功能區(qū)劃圖
14、水域環(huán)境功能區(qū)劃圖
15、城市區(qū)域環(huán)境噪聲適用區(qū)劃圖
建城[2014]169號 住房城鄉(xiāng)建設部關于加強城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃編制的通知
各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳，北京市規(guī)劃委員會，天津市規(guī)劃局，上海市規(guī)劃和國土資源管理局，重慶市規(guī)劃局：
為落實《國務院關于加強城市基礎設施建設的意見》（國發(fā)〔2013〕36號）和《國務院關于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的指導意見》（國發(fā)〔2012〕64號）的要求，有序推進地鐵、輕軌等城市軌道交通的建設，現(xiàn)就做好城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃（以下簡稱“線網(wǎng)規(guī)劃”）編制工作通知如下：
一、充分認識做好線網(wǎng)規(guī)劃編制工作的重要性和緊迫性
線網(wǎng)規(guī)劃是指導城市軌道交通近期建設和長遠發(fā)展的重要依據(jù)，是城市綜合交通體系規(guī)劃的組成部分，是城市總體規(guī)劃的專項規(guī)劃。及時組織和科學編制線網(wǎng)規(guī)劃，并將線網(wǎng)規(guī)劃的主要內(nèi)容納入城市總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃，有利于促進城市軌道交通建設與土地開發(fā)時序、強度相匹配，優(yōu)化城市空間布局，引導城市合理發(fā)展；有利于控制城市軌道交通投資規(guī)模，依法保障城市軌道交通工程實施，提高城市軌道交通建設的綜合效益。各地要充分認識加強線網(wǎng)規(guī)劃編制工作的重要性和緊迫性，重視和加強線網(wǎng)規(guī)劃編制工作，加強線網(wǎng)規(guī)劃實施管理，促進城市軌道交通和城市可持續(xù)發(fā)展。
二、把握線網(wǎng)規(guī)劃編制的基本原則
一是以人為本。把改善出行條件、方便群眾日常出行作為首要原則，以群眾實際出行需求和意愿為導向，推進城市軌道交通建設。
二是適度超前。把握現(xiàn)代城市發(fā)展規(guī)律，根據(jù)推進新型城鎮(zhèn)化的需要，有前瞻性和預見性地謀劃城市軌道交通發(fā)展，發(fā)揮好對軌道交通設施建設的引導作用。
三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。線網(wǎng)規(guī)劃必須與城市總體規(guī)劃、城市綜合交通體系規(guī)劃相關內(nèi)容協(xié)調(diào)一致，并與區(qū)域規(guī)劃、重大交通基礎設施規(guī)劃、城市交通相關專項規(guī)劃等相銜接。
四是因地制宜。根據(jù)城市實際情況，充分論證城市軌道交通建設必要性，處理好近遠期的關系，科學確定發(fā)展目標，合理選擇制式和敷設方式，明確建設時序。
三、科學編制線網(wǎng)規(guī)劃
（一）及時組織編制
在城市總體規(guī)劃編制時，應統(tǒng)籌研究發(fā)展城市軌道交通的必要性，確需發(fā)展的，應同步編制線網(wǎng)規(guī)劃，做好相互協(xié)調(diào)與銜接。已有線網(wǎng)規(guī)劃的城市，在修改或修編城市總體規(guī)劃時，要開展線網(wǎng)規(guī)劃實施評估，對線網(wǎng)規(guī)劃實施情況進行總結(jié)，研究是否需要修改或修編線網(wǎng)規(guī)劃，如有需要，應以線網(wǎng)規(guī)劃實施評估為基礎，與城市總體規(guī)劃同步修改或修編線網(wǎng)規(guī)劃。
（二）明確規(guī)劃期限和范圍
線網(wǎng)規(guī)劃的規(guī)劃期限和地域范圍，應當與城市總體規(guī)劃相一致，線網(wǎng)規(guī)劃一般應在城市總體規(guī)劃確定的規(guī)劃建設用地內(nèi)。同時做好城市軌道交通遠景線網(wǎng)研究，對遠景線網(wǎng)布局提出總體框架性方案，遠景線網(wǎng)一般應在城市開發(fā)邊界范圍內(nèi)布置。
（三）合理確定發(fā)展目標和線網(wǎng)規(guī)模
編制線網(wǎng)規(guī)劃應依據(jù)城市總體規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃，在深入調(diào)查研究城市國民經(jīng)濟與社會發(fā)展、自然環(huán)境、城市建設、城市交通等基礎資料的基礎上，根據(jù)實際交通需求，確定城市軌道交通發(fā)展目標，明確城市軌道交通線網(wǎng)總體規(guī)模。
超大城市和特大城市應積極建設城市軌道網(wǎng)絡，發(fā)揮城市軌道交通在城市公共交通的主體作用；有條件的大城市，建設城市軌道交通，重點發(fā)揮城市軌道交通在城市公共交通的骨干作用。
（四）科學確定線網(wǎng)布局
編制線網(wǎng)規(guī)劃應根據(jù)城市軌道交通的功能定位、城市空間結(jié)構和用地布局，立足城市軌道交通客流預測，在多方案比選的基礎上，確定城市軌道交通線網(wǎng)布局。超大城市和特大城市，可適當安排多層次城市軌道交通線路，發(fā)揮城市軌道交通引導區(qū)域城市發(fā)展、優(yōu)化城市空間結(jié)構和緩解城市交通擁堵的作用；有條件的大城市，應根據(jù)引導城市發(fā)展或緩解城市交通擁堵的目標需求，確定線網(wǎng)布局。
線網(wǎng)布局應處理好地上和地下空間開發(fā)利用的關系，與其他開發(fā)利用形式協(xié)調(diào)、銜接。處理好與綜合交通樞紐的關系，方便城市軌道交通與公共汽（電）車等其他交通方式的換乘。處理好與城市重點建筑、橋梁、江河等的關系，充分考慮城市的地形地貌、地質(zhì)條件和地下管線情況，確保城市軌道交通工程的可實施性。
（五）合理布局車輛基地
編制線網(wǎng)規(guī)劃應統(tǒng)籌確定車輛段（停車場）、綜合維修中心等車輛基地的分工、類型、規(guī)模和布局等。根據(jù)線路特征、用地條件和沿線土地使用功能，統(tǒng)一布局車輛基地，同時考慮遠景發(fā)展的需要，確定車輛基地的基本位置。車輛基地規(guī)劃應堅持資源共享的原則，集約使用土地。
（六）明確用地控制要求
編制線網(wǎng)規(guī)劃應對線網(wǎng)規(guī)劃中的線路、站點，明確其初步位置及其用地控制要求，落實車輛基地等設施用地，劃定城市軌道交通主要設施的用地控制界線和規(guī)劃控制區(qū)。通過預留與控制設施用地，為城市軌道交通建設提供用地條件。
（七）規(guī)范規(guī)劃成果
線網(wǎng)規(guī)劃成果應包括規(guī)劃文本、規(guī)劃圖紙，并附規(guī)劃說明書和基礎資料匯編。規(guī)劃文本應當以條文方式表述，內(nèi)容明確簡練，具有指導性和可操作性；規(guī)劃圖紙所表達的內(nèi)容應當清晰、準確，與規(guī)劃文本內(nèi)容相符；規(guī)劃說明書應與規(guī)劃文本的條文相對應，對規(guī)劃文本條文做出詳細解釋，并闡述條文執(zhí)行過程中的要求。線網(wǎng)規(guī)劃的重要技術內(nèi)容，如客流預測，應做專題研究，專題研究成果應當作為規(guī)劃說明書的附錄。
四、加強線網(wǎng)規(guī)劃的管理
（一）明確編制主體
城市人民政府負責組織編制線網(wǎng)規(guī)劃。具體工作由城市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門承擔。
（二）強化編制單位要求
承擔線網(wǎng)規(guī)劃編制的單位，應當具有豐富的城市規(guī)劃、城市軌道交通規(guī)劃經(jīng)驗、技術和人才儲備，并應具有城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)證書。
（三）加強線網(wǎng)規(guī)劃的技術審查
線網(wǎng)規(guī)劃編制（或者修改、修編）完成后，應當組織技術審查。直轄市的線網(wǎng)規(guī)劃由我部組織進行技術審查；其他城市的線網(wǎng)規(guī)劃，由省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳組織進行技術審查。
技術審查的重點包括技術路線和方法的合理性，基礎資料和數(shù)據(jù)的完整、可信性，城市軌道交通發(fā)展目標、功能定位與城市的符合性，線網(wǎng)規(guī)模、線網(wǎng)布局等與城市空間布局、土地使用的協(xié)調(diào)性，線網(wǎng)規(guī)劃與有關規(guī)劃的一致性以及線網(wǎng)規(guī)劃的可實施性等方面。技術審查的方式，可以由審查單位組織專家進行審查，也可以委托第三方評估機構組織專家進行審查，審查過程中，要充分尊重專家意見。發(fā)展城市軌道交通的城市，線網(wǎng)規(guī)劃技術審查意見，是我部對其城市總體規(guī)劃進行審查的基礎條件之一。
規(guī)劃成果在技術審查前，應當依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》有關規(guī)定征求社會公眾和相關部門意見。
（四）規(guī)范線網(wǎng)規(guī)劃的審批與修改
經(jīng)技術審查后，線網(wǎng)規(guī)劃明確的城市軌道交通發(fā)展目標、功能定位、線網(wǎng)布局、車輛基地等設施用地控制要求等應納入城市總體規(guī)劃，并與城市總體規(guī)劃一并審批。線網(wǎng)規(guī)劃經(jīng)批準后，具有法定效力，任何單位和個人不得隨意修改；確需修改的，應當按照城市總體規(guī)劃的修改程序進行。
線網(wǎng)規(guī)劃經(jīng)批準后，城市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應根據(jù)線網(wǎng)規(guī)劃，將城市軌道交通線路、主要車站和車輛基地等設施，按照有關程序和要求，及時納入相應地塊控制性詳細規(guī)劃。
做好城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃的編制工作，城市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門是責任主體。省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設主管部門要加強技術指導。城市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門要與有關部門主動協(xié)調(diào)，密切配合，保持穩(wěn)定性和嚴肅性，共同推動城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃的科學編制和嚴格實施，促進城市軌道交通的健康發(fā)展。
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部
2014年11月20日
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