城市規(guī)劃編制辦法(2005)

第一章 總則第一條 為了規(guī)范城市規(guī)劃編制工作,提高城市規(guī)劃的科學性和嚴肅性,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。第二條 按國家行政建制設(shè)立的市,組織編制城市規(guī)劃,應當遵守本辦法。第三條 城市規(guī)劃是政府調(diào)控城市空間資源、指導城鄉(xiāng)發(fā)展與建設(shè)、維護社會公平、保障公共安全和公眾利益的重要公共政策之一。第四條 編制城市規(guī)劃,應當以科學發(fā)展觀為指導,以構(gòu)建社會主義和諧社會為基本目標,堅持五個統(tǒng)籌,堅持中國特色的城鎮(zhèn)化道路,堅持節(jié)約和集約利用資源,保護生態(tài)環(huán)境,保護人文資源,尊重歷史文化,堅持因地制宜確定城市發(fā)展目標與戰(zhàn)略,促進城市全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。第五條 編制城市規(guī)劃,應當考慮人民群眾需要,改善人居環(huán)境,方便群眾生活,充分關(guān)注中低收入人群,扶助弱勢群體,維護社會穩(wěn)定和公共安全。第六條 編制城市規(guī)劃,應當堅持政府組織、專家領(lǐng)銜、部門合作、公眾參與、科學決策的原則。第七條 城市規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃兩個階段。大、中城市根據(jù)需要,可以依法在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上組織編制分區(qū)規(guī)劃。

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城市詳細規(guī)劃分為控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。第八條 國務院建設(shè)主管部門組織編制的全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和省、自治區(qū)人民政府組織編制的省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,應當作為城市總體規(guī)劃編制的依據(jù)。第九條 編制城市規(guī)劃,應當遵守國家有關(guān)標準和技術(shù)規(guī)范,采用符合國家有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)資料。第十條 承擔城市規(guī)劃編制的單位,應當取得城市規(guī)劃編制資質(zhì)證書,并在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事城市規(guī)劃編制工作。第二章 城市規(guī)劃編制組織第十一條 城市人民政府負責組織編制城市總體規(guī)劃和城市分區(qū)規(guī)劃。具體工作由城市人民政府建設(shè)主管部門(城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門)承擔。

城市人民政府應當依據(jù)城市總體規(guī)劃,結(jié)合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃,組織制定近期建設(shè)規(guī)劃。

控制性詳細規(guī)劃由城市人民政府建設(shè)主管部門(城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門)依據(jù)已經(jīng)批準的城市總體規(guī)劃或者城市分區(qū)規(guī)劃組織編制。

修建性詳細規(guī)劃可以由有關(guān)單位依據(jù)控制性詳細規(guī)劃及建設(shè)主管部門(城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門)提出的規(guī)劃條件,委托城市規(guī)劃編制單位編制。第十二條 城市人民政府提出編制城市總體規(guī)劃前,應當對現(xiàn)行城市總體規(guī)劃以及各專項規(guī)劃的實施情況進行總結(jié),對基礎(chǔ)設(shè)施的支撐能力和建設(shè)條件做出評價;針對存在問題和出現(xiàn)的新情況,從土地、水、能源和環(huán)境等城市長期的發(fā)展保障出發(fā),依據(jù)全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,著眼區(qū)域統(tǒng)籌和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,對城市的定位、發(fā)展目標、城市功能和空間布局等戰(zhàn)略問題進行前瞻性研究,作為城市總體規(guī)劃編制的工作基礎(chǔ)。第十三條 城市總體規(guī)劃應當按照以下程序組織編制:

(一)按照本辦法第十二條規(guī)定組織前期研究,在此基礎(chǔ)上,按規(guī)定提出進行編制工作的報告,經(jīng)同意后方可組織編制。其中,組織編制直轄市、省會城市、國務院指定市的城市總體規(guī)劃的,應當向國務院建設(shè)主管部門提出報告;組織編制其他市的城市總體規(guī)劃的,應當向省、自治區(qū)建設(shè)主管部門提出報告。

(二)組織編制城市總體規(guī)劃綱要,按規(guī)定提請審查。其中,組織編制直轄市、省會城市、國務院指定市的城市總體規(guī)劃的,應當報請國務院建設(shè)主管部門組織審查;組織編制其他市的城市總體規(guī)劃的,應當報請省、自治區(qū)建設(shè)主管部門組織審查。

(三)依據(jù)國務院建設(shè)主管部門或者省、自治區(qū)建設(shè)主管部門提出的審查意見,組織編制城市總體規(guī)劃成果,按法定程序報請審查和批準。第十四條 在城市總體規(guī)劃的編制中,對于涉及資源與環(huán)境保護、區(qū)域統(tǒng)籌與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城市發(fā)展目標與空間布局、城市歷史文化遺產(chǎn)保護等重大專題,應當在城市人民政府組織下,由相關(guān)領(lǐng)域的專家領(lǐng)銜進行研究。第十五條 在城市總體規(guī)劃的編制中,應當在城市人民政府組織下,充分吸取政府有關(guān)部門和軍事機關(guān)的意見。

對于政府有關(guān)部門和軍事機關(guān)提出意見的采納結(jié)果,應當作為城市總體規(guī)劃報送審批材料的專題組成部分。

組織編制城市詳細規(guī)劃,應當充分聽取政府有關(guān)部門的意見,保證有關(guān)專業(yè)規(guī)劃的空間落實。第十六條 在城市總體規(guī)劃報送審批前,城市人民政府應當依法采取有效措施,充分征求社會公眾的意見。

在城市詳細規(guī)劃的編制中,應當采取公示、征詢等方式,充分聽取規(guī)劃涉及的單位、公眾的意見。對有關(guān)意見采納結(jié)果應當公布。

中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法

第一章 總則第一條 為了加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局,改善人居環(huán)境,促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,制定本法。第二條 制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃,在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設(shè)活動,必須遵守本法。

本法所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃,包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃。詳細規(guī)劃分為控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。

本法所稱規(guī)劃區(qū),是指城市、鎮(zhèn)和村莊的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展需要,必須實行規(guī)劃控制的區(qū)域。規(guī)劃區(qū)的具體范圍由有關(guān)人民政府在組織編制的城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃中,根據(jù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要劃定。第三條 城市和鎮(zhèn)應當依照本法制定城市規(guī)劃和鎮(zhèn)規(guī)劃。城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)活動應當符合規(guī)劃要求。

縣級以上地方人民政府根據(jù)本地農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展水平,按照因地制宜、切實可行的原則,確定應當制定鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的區(qū)域。在確定區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)、村莊,應當依照本法制定規(guī)劃,規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)、村莊建設(shè)應當符合規(guī)劃要求。

縣級以上地方人民政府鼓勵、指導前款規(guī)定以外的區(qū)域的鄉(xiāng)、村莊制定和實施鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃。第四條 制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃,應當遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)的原則,改善生態(tài)環(huán)境,促進資源、能源節(jié)約和綜合利用,保護耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn),保持地方特色、民族特色和傳統(tǒng)風貌,防止污染和其他公害,并符合區(qū)域人口發(fā)展、國防建設(shè)、防災減災和公共衛(wèi)生、公共安全的需要。

在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設(shè)活動,應當遵守土地管理、自然資源和環(huán)境保護等法律、法規(guī)的規(guī)定。

縣級以上地方人民政府應當根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的實際,在城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃中合理確定城市、鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)模、步驟和建設(shè)標準。第五條 城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃的編制,應當依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,并與土地利用總體規(guī)劃相銜接。第六條 各級人民政府應當將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費納入本級財政預算。第七條 經(jīng)依法批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃,是城鄉(xiāng)建設(shè)和規(guī)劃管理的依據(jù),未經(jīng)法定程序不得修改。第八條 城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機關(guān)應當及時公布經(jīng)依法批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃。但是,法律、行政法規(guī)規(guī)定不得公開的內(nèi)容除外。第九條 任何單位和個人都應當遵守經(jīng)依法批準并公布的城鄉(xiāng)規(guī)劃,服從規(guī)劃管理,并有權(quán)就涉及其利害關(guān)系的建設(shè)活動是否符合規(guī)劃的要求向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門查詢。

任何單位和個人都有權(quán)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者其他有關(guān)部門舉報或者控告違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者其他有關(guān)部門對舉報或者控告,應當及時受理并組織核查、處理。第十條 國家鼓勵采用先進的科學技術(shù),增強城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學性,提高城鄉(xiāng)規(guī)劃實施及監(jiān)督管理的效能。第十一條 國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責全國的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定第十二條 國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同國務院有關(guān)部門組織編制全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,用于指導省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃的編制。

全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃由國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報國務院審批。第十三條 省、自治區(qū)人民政府組織編制省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,報國務院審批。

省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的內(nèi)容應當包括:城鎮(zhèn)空間布局和規(guī)??刂?,重大基礎(chǔ)設(shè)施的布局,為保護生態(tài)環(huán)境、資源等需要嚴格控制的區(qū)域。第十四條 城市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃。

直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民政府報國務院審批。省、自治區(qū)人民政府所在地的城市以及國務院確定的城市的總體規(guī)劃,由省、自治區(qū)人民政府審查同意后,報國務院審批。其他城市的總體規(guī)劃,由城市人民政府報省、自治區(qū)人民政府審批。第十五條 縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,報上一級人民政府審批。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制,報上一級人民政府審批。第十六條 省、自治區(qū)人民政府組織編制的省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,城市、縣人民政府組織編制的總體規(guī)劃,在報上一級人民政府審批前,應當先經(jīng)本級人民代表大會常務委員會審議,常務委員會組成人員的審議意見交由本級人民政府研究處理。

鎮(zhèn)人民政府組織編制的鎮(zhèn)總體規(guī)劃,在報上一級人民政府審批前,應當先經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會審議,代表的審議意見交由本級人民政府研究處理。

規(guī)劃的組織編制機關(guān)報送審批省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃或者鎮(zhèn)總體規(guī)劃,應當將本級人民代表大會常務委員會組成人員或者鎮(zhèn)人民代表大會代表的審議意見和根據(jù)審議意見修改規(guī)劃的情況一并報送。

城鄉(xiāng)規(guī)劃法實行什么制

城鄉(xiāng)規(guī)劃法實行分級審批制。城市總體規(guī)劃綱要需經(jīng)城市人民政府審核同意,直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民政府報國務院審批,城市人民政府和縣政府向上級政府報請審批城市的總體規(guī)劃前,須經(jīng)同級人大或人大常委員審查同意,城市分區(qū)規(guī)劃經(jīng)當?shù)爻鞘幸?guī)劃主管部門審核后,報城市人民政府審批。

《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

第十二條

國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同國務院有關(guān)部門組織編制全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,用于指導省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃的編制。

全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃由國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報國務院審批。第十三條

省、自治區(qū)人民政府組織編制省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,報國務院審批。

省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的內(nèi)容應當包括:城鎮(zhèn)空間布局和規(guī)??刂?,重大基礎(chǔ)設(shè)施的布局,為保護生態(tài)環(huán)境、資源等需要嚴格控制的區(qū)域。第十四條

城市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃。

直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民政府報國務院審批。省、自治區(qū)人民政府所在地的城市以及國務院確定的城市的總體規(guī)劃,由省、自治區(qū)人民政府審查同意后,報國務院審批。其他城市的總體規(guī)劃,由城市人民政府報省、自治區(qū)人民政府審批。

城市總體規(guī)劃的編制依據(jù)包括什么?

城市總體規(guī)劃的編制要與城市的經(jīng)濟、人文、社會、地理、歷史沿革等方面相協(xié)調(diào)。

根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定:國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同國務院有關(guān)部門組織編制全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,用于指導省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃的編制。

省、自治區(qū)人民政府組織編制省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,報國務院審批。

城市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃。

縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,報上一級人民政府審批。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制,報上一級人民政府審批。

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城市總體規(guī)劃內(nèi)容:

(一)設(shè)市城市應當編制市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,縣(自治縣、旗)人民政府所在地的鎮(zhèn)應當編制縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。

市域和縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的內(nèi)容包括:

分析區(qū)域發(fā)展條件和制約因素,提出區(qū)域城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略,確定資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)配置和保護生態(tài)環(huán)境、歷史文化遺產(chǎn)的綜合目標;

預測區(qū)域城鎮(zhèn)化水平,調(diào)整現(xiàn)有城鎮(zhèn)體系的規(guī)模結(jié)構(gòu)、職能分工和空間布局,確定重點發(fā)展的城鎮(zhèn);

原則確定區(qū)域交通、通訊、能源、供水、排水、防洪等設(shè)施的布局;

提出實施規(guī)劃的措施和有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟政策的建議;

(二)確定城市性質(zhì)和發(fā)展方向,劃定城市規(guī)劃區(qū)范圍;

(三)提出規(guī)劃期內(nèi)城市人口及用地發(fā)展規(guī)模,確定城市建設(shè)與發(fā)展用地的空間布局、功能分區(qū),以及市中心、區(qū)中心位置;

(四) 確定城市對外交通系統(tǒng)的布局以及車站、鐵路樞紐、港口、機場等主要交通設(shè)施的規(guī)模、位置,確定城市主、次干道系統(tǒng)的走向、斷面、主要交叉口形式,確定主要廣場、停車場的位置、容量;

(五)綜合協(xié)調(diào)并確定城市供水、排水、防洪、供電、通訊、燃氣、供熱、消防、環(huán)衛(wèi)等設(shè)施的發(fā)展目標和總體布局。

(六)確定城市河湖水系的治理目標和總體布局,分配沿海、沿江岸線;

(七)確定城市園林綠地系統(tǒng)的發(fā)展目標及總體布局;

(八)確定城市環(huán)境保護目標,提出防治污染措施;

(九)根據(jù)城市防災要求,提出人防建設(shè)、抗震防災規(guī)劃目標和總體布局;

(十)確定需要保護的風景名勝、文物古跡、傳統(tǒng)街區(qū),劃定保護和控制范圍,提出保護措施,歷史文化名城要編制專門的保護規(guī)劃;

(十一)確定舊區(qū)改建、用地調(diào)整的原則、方法和步驟,提出改善舊城區(qū)生產(chǎn)、生活環(huán)境的要求和措施;

(十二)綜合協(xié)調(diào)市區(qū)與近郊區(qū)村莊、集鎮(zhèn)的各項建設(shè),統(tǒng)籌安排近郊區(qū)村莊、集鎮(zhèn)的居住用地、公共服務設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和菜地、園地、牧草地、副食品基地,劃定需要保留和控制的綠色空間;

(十三)進行綜合技術(shù)經(jīng)濟論證,提出規(guī)劃實施步驟、措施和方法的建議;

(十四)編制近期建設(shè)規(guī)劃,確定近期建設(shè)目標、內(nèi)容和實施部署。

城鄉(xiāng)規(guī)劃的組織編制機關(guān)對城鄉(xiāng)規(guī)劃是如何管理的?

2015年4月24日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十四次會議通過對《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》作出修改:

將第二十四條第二款第二項修改為:“(二)有規(guī)定數(shù)量的經(jīng)相關(guān)行業(yè)協(xié)會注冊的規(guī)劃師”。

刪去第三款。

本決定自公布之日起施行。

原文:

第二十四條 城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機關(guān)應當委托具有相應資質(zhì)等級的單位承擔城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制工作。

從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作應當具備下列條件,并經(jīng)國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法審查合格,取得相應等級的資質(zhì)證書后,方可在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作:

(一)有法人資格;

(二)有規(guī)定數(shù)量的經(jīng)國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門注冊的規(guī)劃師;

(三)有規(guī)定數(shù)量的相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員;

(四)有相應的技術(shù)裝備;

(五)有健全的技術(shù)、質(zhì)量、財務管理制度。

規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格管理辦法,由國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同國務院人事行政部門制定。

編制城鄉(xiāng)規(guī)劃必須遵守國家有關(guān)標準。

修訂后:

第二十四條 城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機關(guān)應當委托具有相應資質(zhì)等級的單位承擔城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制工作。

從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作應當具備下列條件,并經(jīng)國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法審查合格,取得相應等級的資質(zhì)證書后,方可在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作:

(一)有法人資格;

(二)有規(guī)定數(shù)量的經(jīng)相關(guān)行業(yè)協(xié)會注冊的規(guī)劃師;

(三)有相應的技術(shù)裝備;

(四)有健全的技術(shù)、質(zhì)量、財務管理制度。

規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格管理辦法,由國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同國務院人事行政部門制定。

編制城鄉(xiāng)規(guī)劃必須遵守國家有關(guān)標準。

城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定

第一章 總 則第一條 為了加強對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的管理,規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作,保證城鄉(xiāng)規(guī)劃編制質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國行政許可法》等法律,制定本規(guī)定。第二條 在中華人民共和國境內(nèi)申請城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì),實施對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。第三條 城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機關(guān)應當委托具有相應資質(zhì)等級的單位承擔城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制工作。第四條 從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的單位,應當取得相應等級的資質(zhì)證書,并在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作。第五條 國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責全國城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的資質(zhì)管理工作。

縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的資質(zhì)管理工作。第二章 資質(zhì)等級與標準第六條 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)分為甲級、乙級、丙級。第七條 甲級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)標準:

(一)有法人資格;

(二)注冊資本金不少于100萬元人民幣;

(三)專業(yè)技術(shù)人員不少于40人,其中具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)高級技術(shù)職稱的不少于4人,具有其他專業(yè)高級技術(shù)職稱的不少于4人(建筑、道路交通、給排水專業(yè)各不少于1人);具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)中級技術(shù)職稱的不少于8人,具有其他專業(yè)中級技術(shù)職稱的不少于15人;

(四)注冊規(guī)劃師不少于10人;

(五)具備符合業(yè)務要求的計算機圖形輸入輸出設(shè)備及軟件;

(六)有400平方米以上的固定工作場所,以及完善的技術(shù)、質(zhì)量、財務管理制度。第八條 乙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)標準:

(一)有法人資格;

(二)注冊資本金不少于50萬元人民幣;

(三)專業(yè)技術(shù)人員不少于25人,其中具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)高級技術(shù)職稱的不少于2人,具有高級建筑師不少于1人、具有高級工程師不少于1人;具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)中級技術(shù)職稱的不少于5人,具有其他專業(yè)中級技術(shù)職稱的不少于10人;

(四)注冊規(guī)劃師不少于4人;

(五)具備符合業(yè)務要求的計算機圖形輸入輸出設(shè)備;

(六)有200平方米以上的固定工作場所,以及完善的技術(shù)、質(zhì)量、財務管理制度。第九條 丙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)標準:

(一)有法人資格;

(二)注冊資本金不少于20萬元人民幣;

(三)專業(yè)技術(shù)人員不少于15人,其中具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)中級技術(shù)職稱的不少于2人,具有其他專業(yè)中級技術(shù)職稱的不少于4人;

(四)注冊規(guī)劃師不少于1人;

(五)專業(yè)技術(shù)人員配備計算機達80%;

(六)有100平方米以上的固定工作場所,以及完善的技術(shù)、質(zhì)量、財務管理制度。第十條 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的高級職稱技術(shù)人員或注冊規(guī)劃師年齡應當在70歲以下,其中,甲級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位60歲以上高級職稱技術(shù)人員或注冊規(guī)劃師不應超過4人,乙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位60歲以上高級職稱技術(shù)人員或注冊規(guī)劃師不應超過2人。

城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的其他專業(yè)技術(shù)人員年齡應當在60歲以下。

高等院校的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位中專職從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的人員不得低于技術(shù)人員總數(shù)的70%。第十一條 甲級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位承擔城鄉(xiāng)規(guī)劃編制業(yè)務的范圍不受限制。第十二條 乙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位可以在全國承擔下列業(yè)務:

(一)鎮(zhèn)、20萬現(xiàn)狀人口以下城市總體規(guī)劃的編制;

(二)鎮(zhèn)、登記注冊所在地城市和100萬現(xiàn)狀人口以下城市相關(guān)專項規(guī)劃的編制;

(三)詳細規(guī)劃的編制;

(四)鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃的編制;

(五)建設(shè)工程項目規(guī)劃選址的可行性研究。第十三條 丙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位可以在全國承擔下列業(yè)務:

(一)鎮(zhèn)總體規(guī)劃(縣人民政府所在地鎮(zhèn)除外)的編制;

(二)鎮(zhèn)、登記注冊所在地城市和20萬現(xiàn)狀人口以下城市的相關(guān)專項規(guī)劃及控制性詳細規(guī)劃的編制;

(三)修建性詳細規(guī)劃的編制;

(四)鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃的編制;

(五)中、小型建設(shè)工程項目規(guī)劃選址的可行性研究。第十四條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以根據(jù)實際情況,設(shè)立專門從事鄉(xiāng)和村莊規(guī)劃編制單位的資質(zhì),并將資質(zhì)標準報國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案。