廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的機(jī)構(gòu)設(shè)置

一 、區(qū)級(jí)部門

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1.辦公室（政策法規(guī)室）

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常事務(wù)、目標(biāo)管理、督查督辦、應(yīng)急管理、機(jī)要、保密、檔案、政務(wù)信息、文秘等工作；負(fù)責(zé)法制建設(shè)和依法行政：負(fù)責(zé)規(guī)范性文件的審核等工作。

2.黨群工作部

負(fù)責(zé)黨的路線、方針、政策的宣傳貫徹；負(fù)責(zé)黨工委日常工作及其重要工作的督促檢查；調(diào)查分析各階層的思想動(dòng)態(tài)；負(fù)責(zé)輿情的收集處置；組織指導(dǎo)理論研究、學(xué)習(xí)宣傳等工作；負(fù)責(zé)思想政治教育和精神文明建設(shè)；負(fù)責(zé)兩新組織和基層黨建工作;負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)、工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)等工作。

3. 經(jīng)濟(jì)商務(wù)發(fā)展局（科技和知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）

貫徹執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的方針、政策和法律、法規(guī)；擬訂新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策；擬訂國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施；指導(dǎo)園區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目布局，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)；負(fù)責(zé)外經(jīng)、外貿(mào)、外資，監(jiān)測、匯總、分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢、質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況；負(fù)責(zé)電力、天然氣、成品油等生產(chǎn)要素的綜合協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)入園企業(yè)項(xiàng)目的立項(xiàng)（核準(zhǔn)、備案）和政府性投資項(xiàng)目的審批；負(fù)責(zé)社會(huì)固定資產(chǎn)投資，組織申報(bào)重大項(xiàng)目；指導(dǎo)中小企業(yè)，培育龍頭企業(yè)；負(fù)責(zé)申報(bào)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)節(jié)能降耗、資源節(jié)約與綜合利用工作；擬訂科學(xué)技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)科技創(chuàng)新、高新技術(shù)企業(yè)培育、科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化工作，組織開展重大、關(guān)鍵、共性技術(shù)研究;負(fù)責(zé)科技成果管理、科技獎(jiǎng)勵(lì)等相關(guān)工作；負(fù)責(zé)孵化器建設(shè)與管理工作；組織指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，推進(jìn)專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化；負(fù)責(zé)對(duì)外科學(xué)技術(shù)交流與合作；負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃和市場體系建設(shè)、市場秩序規(guī)范工作；牽頭協(xié)調(diào)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)第三方物流、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)發(fā)展；負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作。

4.人力資源和社會(huì)保障局

編制人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，擬訂相關(guān)政策措施并組織實(shí)施；承擔(dān)機(jī)構(gòu)編制、干部人事管理、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、人才開發(fā)、社會(huì)保險(xiǎn)、工資福利、教育培訓(xùn)等相關(guān)工作；負(fù)責(zé)離退休人員服務(wù)管理工作。

5. 財(cái)政局（融資辦）

貫徹執(zhí)行國家財(cái)稅和國有資產(chǎn)管理的方針、政策和法律、法規(guī)；擬訂財(cái)政、國有資產(chǎn)等方面的管理制度并組織實(shí)施；受市人民政府委托，履行經(jīng)開區(qū)國有企業(yè)出資人職責(zé)；負(fù)責(zé)編制財(cái)政預(yù)、決算草案并組織實(shí)施；貫徹執(zhí)行金庫管理制度，協(xié)調(diào)稅收征管；負(fù)責(zé)非稅收入、財(cái)政補(bǔ)助收入和融資貸款的管理使用；負(fù)責(zé)政府性投資項(xiàng)目建設(shè)資金的統(tǒng)籌和管理；協(xié)助政府性投資項(xiàng)目招投標(biāo)；負(fù)責(zé)政府性投資項(xiàng)目的預(yù)算評(píng)審和竣工決算審核；負(fù)責(zé)企業(yè)財(cái)政扶持政策的制定、審查報(bào)批；負(fù)責(zé)享受稅收優(yōu)惠政策企業(yè)的監(jiān)督管理；指導(dǎo)所屬單位財(cái)務(wù)管理和企業(yè)會(huì)計(jì)工作；負(fù)責(zé)政府采購的統(tǒng)籌和監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)融資平臺(tái)體系和風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保體系、中小企業(yè)融資擔(dān)保體系的建設(shè)與管理；指導(dǎo)入園企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，協(xié)調(diào)企業(yè)融資工作；負(fù)責(zé)經(jīng)開區(qū)金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。

6. 招商引資局

貫徹執(zhí)行招商引資、利用外資、國際經(jīng)濟(jì)合作的方針、政策；擬訂招商引資方案并組織實(shí)施；承擔(dān)招商引資項(xiàng)目征集、包裝及推介、宣傳工作；負(fù)責(zé)建立招商引資項(xiàng)目信息庫和招商網(wǎng)絡(luò)；承辦招商項(xiàng)目信息發(fā)布和宣傳活動(dòng)；負(fù)責(zé)招商項(xiàng)目的評(píng)估、推介、洽談和協(xié)調(diào)等工作。

7. 建設(shè)環(huán)保局

貫徹執(zhí)行國家有關(guān)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、環(huán)境保護(hù)的方針、政策和法律、法規(guī)；組織編制區(qū)域性城市發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施；按規(guī)定權(quán)限承擔(dān)基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施和景觀、園林綠化的建設(shè)管理；組織審查符合總體規(guī)劃的工業(yè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案，報(bào)市規(guī)委會(huì)備案；會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)、管理、協(xié)調(diào)園區(qū)企業(yè)的工程建設(shè)；協(xié)調(diào)辦理工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施及與之配套項(xiàng)目的“一書兩證”；會(huì)同有關(guān)部門制定環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和政策措施并組織實(shí)施；承擔(dān)重大技術(shù)政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作；協(xié)助環(huán)境污染防治、環(huán)境應(yīng)急的監(jiān)督管理工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作；組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)宣傳教育和培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)開展環(huán)境保護(hù)對(duì)外交流與合作。

8. 社會(huì)事務(wù)管理局（農(nóng)村工作辦公室）

負(fù)責(zé)民政、計(jì)劃生育、文化體育廣播影視等社會(huì)事務(wù)工作；負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和愛國衛(wèi)生工作；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、畜牧業(yè)工作；負(fù)責(zé)移民扶貧、以工代賑、民族宗教等工作。

9. 監(jiān)察審計(jì)局

貫徹執(zhí)行國家審計(jì)工作方針政策和法律法規(guī)，按規(guī)定組織實(shí)施對(duì)區(qū)內(nèi)各部門的審計(jì)工作；組織實(shí)施區(qū)內(nèi)各部門領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)屬國有企業(yè)、國有控股企業(yè)法定代表人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)；承擔(dān)區(qū)內(nèi)各部門的行政監(jiān)察工作。

10. 投資服務(wù)局

編制落地項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)前期工商登記、項(xiàng)目報(bào)批（備案）、稅務(wù)登記等手續(xù)代辦；負(fù)責(zé)建設(shè)期間水、電、路等要素保障，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題；協(xié)助企業(yè)辦理房屋產(chǎn)權(quán)等相關(guān)證件。

11.房屋征收與補(bǔ)償辦公室

貫徹落實(shí)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；會(huì)同有關(guān)部門編制國有土地上房屋征收規(guī)劃、國有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作。協(xié)助做好失地農(nóng)民生產(chǎn)生活問題。

12.綜合治理辦公室（安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局）

組織協(xié)調(diào)政法、社會(huì)管理綜合治理；負(fù)責(zé)信訪、維穩(wěn)、防邪等工作；擬定安全生產(chǎn)規(guī)劃并組織實(shí)施；綜合監(jiān)督管理安全生產(chǎn)工作，依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán)；負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控；依法查處生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員的安全生產(chǎn)違法行為。按照規(guī)定權(quán)限牽頭組織或參與安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理；綜合監(jiān)督管理建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用情況。組織、指揮、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作；會(huì)同有關(guān)部門做好食品藥品、衛(wèi)生監(jiān)督管理；承擔(dān)經(jīng)開區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室的日常工作。

13.科技信息服務(wù)中心。

區(qū)直屬事業(yè)單位，負(fù)責(zé)與相關(guān)科研機(jī)構(gòu)和部門的科研業(yè)務(wù)合作，提供科技服務(wù)和技術(shù)依托；為入?yún)^(qū)孵化項(xiàng)目提供研發(fā)、中試場所與相關(guān)支持；促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用；負(fù)責(zé)收集和發(fā)布技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、市場、管理等方面的信息，與科技界、產(chǎn)業(yè)界、金融界建立互通合作渠道；為企業(yè)提供技術(shù)、管理人員引進(jìn)、高新技術(shù)嫁接的協(xié)調(diào)服務(wù)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)、市場信息、政策法律等方面的咨詢和投資服務(wù)。

14.公安分局貫徹執(zhí)行黨和國家公安工作的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章；負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)轄區(qū)公安機(jī)關(guān)應(yīng)急管理、搶險(xiǎn)救援工作和社會(huì)公共突發(fā)事件的處置工作；負(fù)責(zé)組織實(shí)施偵查工作，協(xié)調(diào)或直接偵辦重大刑事案件；負(fù)責(zé)治安管理工作。協(xié)調(diào)處置重大治安案件和群體性事件，依法查處破壞社會(huì)治安秩序行為；執(zhí)行市政府公布的有關(guān)行政審批事項(xiàng)。

15. 工商分局

負(fù)責(zé)依法確認(rèn)各類經(jīng)營者的主體資格，監(jiān)督管理或參與監(jiān)督管理各類市場，依法規(guī)范市場交易行為，保護(hù)公平競爭，查處經(jīng)濟(jì)違法行為，取締非法經(jīng)營，保護(hù)正常的市場經(jīng)濟(jì)秩序。

16.國稅分局

負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)、南河、上西片區(qū)納稅人增值稅、消費(fèi)稅、外商投資企業(yè)所得稅、新辦內(nèi)資企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅（儲(chǔ)蓄）、車輛購置稅的征收管理；負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)、南河、上西片區(qū)國稅稅收政策、法規(guī)的宣傳和貫徹落實(shí)、增值稅專用發(fā)票的管理、金稅工程推廣應(yīng)用、涉外稅收管理、反避稅調(diào)查、稅收協(xié)定執(zhí)行、外國居民稅收監(jiān)管、情報(bào)交換、國際稅務(wù)管理合作、稅務(wù)行政復(fù)議、行政訴訟、普法工作以及對(duì)出口企業(yè)退免稅申報(bào)的審核、確認(rèn)和出口退稅管理工作；負(fù)責(zé)對(duì)開發(fā)區(qū)、南河、上西片區(qū)納稅人實(shí)施稅源監(jiān)控管理、日常管理性檢查、稅收分析和評(píng)估、稅法宣傳、政策輔導(dǎo)和送達(dá)、稅源調(diào)查、定額核定和數(shù)據(jù)采集分析、納稅服務(wù)以及進(jìn)行稅收預(yù)測分析工作；負(fù)責(zé)稅務(wù)違法案件檢查工作、稅收專項(xiàng)檢查，促進(jìn)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

17. 地稅分局

分局內(nèi)設(shè)辦公室、計(jì)劃財(cái)務(wù)科、綜合稅收管理科和納稅評(píng)估科，下設(shè)管理一所、二所、三所、四所、五所5個(gè)稅務(wù)管理所。負(fù)責(zé)廣元市城區(qū)南河片區(qū)、上西片區(qū)、萬源片區(qū)和廣元經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的地方稅收征管工作。

18.國土分局

貫徹執(zhí)行國家和省、市 征地拆遷安置補(bǔ)償法律法規(guī)及政策規(guī)定；負(fù)責(zé)征地拆遷安置補(bǔ)償業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)和政策法規(guī)宣傳；協(xié)調(diào)項(xiàng)目用地勘測定界及出具勘測定界報(bào)告；負(fù)責(zé)發(fā)布項(xiàng)目用地征地補(bǔ)償安置方案；負(fù)責(zé)項(xiàng)目用地土地補(bǔ)償、安置補(bǔ)助和青苗補(bǔ)償費(fèi)協(xié)議簽訂及地面附著物調(diào)查和書面審核工作；承辦各類用地供地方案編制和報(bào)批、執(zhí)行工作；承擔(dān)節(jié)約集約用地評(píng)價(jià)工作；執(zhí)行政府公布的基準(zhǔn)地價(jià)和標(biāo)定地價(jià)，監(jiān)督管理地價(jià)評(píng)估中介行為；建立土地儲(chǔ)備庫；辦理儲(chǔ)備土地融資相關(guān)工作；承辦工業(yè)用地供地會(huì)審會(huì)，按照經(jīng)市政府批準(zhǔn)的供地方案，實(shí)施工業(yè)用地“招、拍、掛”。

19規(guī)建分局

經(jīng)市局授權(quán)指導(dǎo)開發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)管理；負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施和管理，參與土地利用總體規(guī)劃的審查；綜合管理和指導(dǎo)開發(fā)區(qū)建筑活動(dòng)、規(guī)范建筑市場；負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建設(shè)和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝項(xiàng)目和市政工程項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)審批、施工圖審查、開工審批等工作；負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。

20.質(zhì)監(jiān)分局

負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督和行政執(zhí)法工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的計(jì)量監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的質(zhì)量監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備的安全監(jiān)管工作;貫徹實(shí)施安全認(rèn)證產(chǎn)品強(qiáng)制性監(jiān)督管理工作。

21.環(huán)保分局

負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)，市環(huán)保局審批權(quán)限范圍內(nèi)的總投資6000萬元以下工業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施及配套項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批；負(fù)責(zé)審批權(quán)限以內(nèi)項(xiàng)目的試生產(chǎn)申請(qǐng)及環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收；協(xié)助辦理市環(huán)保局審批權(quán)限內(nèi)的其它事項(xiàng)。

22．藥監(jiān)分局

負(fù)責(zé)全區(qū)食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品的監(jiān)督檢查；對(duì)全區(qū)藥品和醫(yī)療器械的標(biāo)準(zhǔn)、分類管理及質(zhì)量管理規(guī)范進(jìn)行監(jiān)督；組織和指導(dǎo)食品藥品安全事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理；開展全區(qū)食品藥品安全宣傳和教育培訓(xùn)；承擔(dān)區(qū)食品安全委員會(huì)日常工作，督促檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)并組織考核評(píng)價(jià)。

23．司法分局

負(fù)責(zé)法制宣傳和普法依法治理工作；指導(dǎo)監(jiān)督法律服務(wù)、法律援助和人民調(diào)解工作；承擔(dān)社區(qū)矯正、幫教安置工作；承擔(dān)外來企業(yè)投訴工作；協(xié)助國家級(jí)廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)處理社會(huì)矛盾糾紛，參與社會(huì)治安綜合治理；承辦市司法局及國家級(jí)廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。

24.檢察室

負(fù)責(zé)接收群眾舉報(bào)、控告、申訴，接待群眾來訪；發(fā)現(xiàn)、受理職務(wù)犯罪案件線索；開展職務(wù)犯罪預(yù)防；受理、發(fā)現(xiàn)執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公問題，對(duì)訴訟中的違法問題依法進(jìn)行法律監(jiān)督；負(fù)責(zé)開展法制宣傳、化解社會(huì)矛盾，參與社會(huì)治安綜合治理和平安創(chuàng)建；監(jiān)督并配合開展社區(qū)矯正工作，參與并促進(jìn)社區(qū)管理創(chuàng)新；完成區(qū)檢察院交辦的其他事項(xiàng)。

25.消防大隊(duì)

消防行政許可，消防驗(yàn)收，消防監(jiān)督檢查，消防行政處罰，火災(zāi)調(diào)查。

26.城管大隊(duì)

行使市容環(huán)境衛(wèi)生、城市綠化、城市規(guī)劃、市政、環(huán)境保護(hù)方面管理的行政處罰權(quán)；行使工商行政、公安交通、公安治安管理、食品安全管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對(duì)無固定經(jīng)營場所的無照商販、侵占城市道路行為、違反城市限養(yǎng)區(qū)犬只管理、對(duì)場外（店外）無證飲食攤點(diǎn)的行政處罰權(quán)及市人民政府報(bào)經(jīng)省人民政府決定的其他行政處罰權(quán)。

二、區(qū)轄機(jī)構(gòu)

區(qū)轄機(jī)構(gòu)4個(gè)，即盤龍鎮(zhèn)、下西壩街道、袁家壩街道、石龍街道。主要職責(zé)為：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、房屋征收與補(bǔ)償、計(jì)劃生育、民政、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、環(huán)境衛(wèi)生等工作。（一）國家級(jí)廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)盤龍鎮(zhèn)（設(shè)黨委、人大、政府、）（二）國家級(jí)廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)下西壩街道（設(shè)黨工委、辦事處）（三）國家級(jí)廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)袁家壩街道辦事處（設(shè)黨工委、辦事處）（四）國家級(jí)廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)石龍街道（設(shè)黨工委、辦事處）

哈爾濱規(guī)劃局下屬分幾個(gè)部門

　一、局機(jī)關(guān)

（一）辦公室

（二）法制處（市測繪地理信息局）

（三）行政審批辦公室

（四）城市設(shè)計(jì)處（用地規(guī)劃處）

（五）總規(guī)劃師辦公室

（六）建設(shè)工程與名城保護(hù)規(guī)劃管理處

（七）基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃管理處

（八）人事處

機(jī)關(guān)黨委

紀(jì)檢組（監(jiān)察室）

二、派出機(jī)構(gòu)

（一）市城鄉(xiāng)規(guī)劃局南崗分局

（二）市城鄉(xiāng)規(guī)劃局道里分局（西部地區(qū)規(guī)劃辦）

（三）市城鄉(xiāng)規(guī)劃局道外分局（東部地區(qū)規(guī)劃辦）

（四）市城鄉(xiāng)規(guī)劃局香坊分局

（五）市城鄉(xiāng)規(guī)劃局哈南分局（南部地區(qū)規(guī)劃辦）

（六）市城鄉(xiāng)規(guī)劃局呼蘭分局

（七）市城鄉(xiāng)規(guī)劃局阿城分局

（八）市城鄉(xiāng)規(guī)劃局松北分局（北部地區(qū)規(guī)劃辦）

三、所屬事業(yè)單位

（一）哈爾濱市規(guī)劃管理執(zhí)法監(jiān)察局

（二）哈爾濱市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院

（三）哈爾濱市勘察測繪研究院

（四）哈爾濱城鄉(xiāng)規(guī)劃展覽館

（五）哈爾濱市城鄉(xiāng)規(guī)劃檔案資料室

（六）哈爾濱市城鄉(xiāng)規(guī)劃信息中心

（七）哈爾濱市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制研究中心

（八）哈爾濱市規(guī)劃咨詢技術(shù)服務(wù)中心

城市、鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制審批辦法

第一章　總則第一條　為了規(guī)范城市、鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制和審批工作萬源城鄉(xiāng)規(guī)劃編制中心地址，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，制定本辦法。第二條　控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制和審批，適用本辦法。第三條　控制性詳細(xì)規(guī)劃是城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出規(guī)劃行政許可、實(shí)施規(guī)劃管理的依據(jù)。

國有土地使用權(quán)的劃撥、出讓應(yīng)當(dāng)符合控制性詳細(xì)規(guī)劃。第四條　控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六條的規(guī)定執(zhí)行。第五條　任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)遵守經(jīng)依法批準(zhǔn)并公布的控制性詳細(xì)規(guī)劃，服從規(guī)劃管理，并有權(quán)就涉及其利害關(guān)系的建設(shè)活動(dòng)是否符合控制性詳細(xì)規(guī)劃的要求向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門查詢。

任何單位和個(gè)人都有權(quán)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者其他有關(guān)部門舉報(bào)或者控告違反控制性詳細(xì)規(guī)劃的行為。第二章　城市、鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制第六條　城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制城市、縣人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃；其他鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制。第七條　城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、鎮(zhèn)人民政府（以下統(tǒng)稱控制性詳細(xì)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)）應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的規(guī)劃編制單位承擔(dān)控制性詳細(xì)規(guī)劃的具體編制工作。第八條　編制控制性詳細(xì)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)綜合考慮當(dāng)?shù)刭Y源條件、環(huán)境狀況、歷史文化遺產(chǎn)、公共安全以及土地權(quán)屬等因素，滿足城市地下空間利用的需要，妥善處理近期與長遠(yuǎn)、局部與整體、發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系。第九條　編制控制性詳細(xì)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃，遵守國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，采用符合國家有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)資料。第十條　控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列基本內(nèi)容萬源城鄉(xiāng)規(guī)劃編制中心地址：

（一）土地使用性質(zhì)及其兼容性等用地功能控制要求；

（二）容積率、建筑高度、建筑密度、綠地率等用地指標(biāo)；

（三）基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、公共安全設(shè)施的用地規(guī)模、范圍及具體控制要求，地下管線控制要求；

（四）基礎(chǔ)設(shè)施用地的控制界線（黃線）、各類綠地范圍的控制線（綠線）、歷史文化街區(qū)和歷史建筑的保護(hù)范圍界線（紫線）、地表水體保護(hù)和控制的地域界線（藍(lán)線）等“四線”及控制要求。第十一條　編制大城市和特大城市的控制性詳細(xì)規(guī)劃，可以根據(jù)本地實(shí)際情況，結(jié)合城市空間布局、規(guī)劃管理要求，以及社區(qū)邊界、城鄉(xiāng)建設(shè)要求等，將建設(shè)地區(qū)劃分為若干規(guī)劃控制單元，組織編制單元規(guī)劃。

鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃可以根據(jù)實(shí)際情況，適當(dāng)調(diào)整或者減少控制要求和指標(biāo)。規(guī)模較小的建制鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，可以與鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制相結(jié)合，提出規(guī)劃控制要求和指標(biāo)。第十二條　控制性詳細(xì)規(guī)劃草案編制完成后，控制性詳細(xì)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將控制性詳細(xì)規(guī)劃草案予以公告，并采取論證會(huì)、聽證會(huì)或者其他方式征求專家和公眾的意見。

公告的時(shí)間不得少于30日。公告的時(shí)間、地點(diǎn)及公眾提交意見的期限、方式，應(yīng)當(dāng)在政府信息網(wǎng)站以及當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w上公告。第十三條　控制性詳細(xì)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制訂控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作計(jì)劃，分期、分批地編制控制性詳細(xì)規(guī)劃。

中心區(qū)、舊城改造地區(qū)、近期建設(shè)地區(qū)，以及擬進(jìn)行土地儲(chǔ)備或者土地出讓的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先編制控制性詳細(xì)規(guī)劃。第十四條　控制性詳細(xì)規(guī)劃編制成果由文本、圖表、說明書以及各種必要的技術(shù)研究資料構(gòu)成。文本和圖表的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)一致，并作為規(guī)劃管理的法定依據(jù)。第三章　城市、鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃的審批第十五條　城市的控制性詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和上一級(jí)人民政府備案。

縣人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后，報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和上一級(jí)人民政府備案。其他鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府報(bào)上一級(jí)人民政府審批。

城市的控制性詳細(xì)規(guī)劃成果應(yīng)當(dāng)采用紙質(zhì)及電子文檔形式備案。第十六條　控制性詳細(xì)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織召開由有關(guān)部門和專家參加的審查會(huì)。審查通過后，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將控制性詳細(xì)規(guī)劃草案、審查意見、公眾意見及處理結(jié)果報(bào)審批機(jī)關(guān)。第十七條　控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起20個(gè)工作日內(nèi)，通過政府信息網(wǎng)站以及當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w等便于公眾知曉的方式公布。

城鄉(xiāng)規(guī)劃

城鄉(xiāng)規(guī)劃是各級(jí)政府統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)空間布局，保護(hù)生態(tài)和自然環(huán)境，合理利用自然資源，維護(hù)社會(huì)公正與公平的重要依據(jù)，具有重要公共政策的屬性。

城鄉(xiāng)規(guī)劃是城市政府關(guān)于城市發(fā)展目標(biāo)的決策，因此盡管各國由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制、城市發(fā)展水平、城市規(guī)劃的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)的不同，城市規(guī)劃的工作步驟、階段劃分與編制方法也就不盡相同，但基本上都按照由抽象到具體，從戰(zhàn)略到戰(zhàn)術(shù)的層次決策原則進(jìn)行。

城鄉(xiāng)規(guī)劃是一個(gè)綜合性學(xué)科，涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、旅游規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)、風(fēng)景園林、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)保、水利工程等專業(yè)。

規(guī)劃局屬于什么單位？

規(guī)劃局屬于行政機(jī)關(guān)，是政府的組成部門。

1、規(guī)劃局是行政事業(yè)單位，領(lǐng)導(dǎo)層及個(gè)別股室是公務(wù)員，其余人員一般都是事業(yè)人員，有行政事業(yè)編制的，都是拿財(cái)政工資的。

2、規(guī)劃局負(fù)責(zé)組織編制、審查、報(bào)批和實(shí)施城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī) 劃、體系規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)。

3、負(fù)責(zé)編制歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃、風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃及相關(guān)工作負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的選址，參與立項(xiàng)、可行性研究論證，核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》。

4、負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)用地和建設(shè)工程的規(guī)劃管理，審查設(shè)計(jì)方案，核發(fā)《建設(shè)用地 規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

5、負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)驗(yàn)線、跟蹤管理、規(guī)劃驗(yàn)收；監(jiān)督檢查、查處各種違法占地和?違法建設(shè)行為，負(fù)責(zé)辦理規(guī)劃管理的行政訴訟。

擴(kuò)展資料

規(guī)劃局主要職責(zé)：

1、貫徹執(zhí)行國家、省關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律、法規(guī)、規(guī)章及方針、政策，組織擬定全市有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的地方性法規(guī)、規(guī)范性文件和政策，并組織實(shí)施。

2、承擔(dān)市域內(nèi)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（都市區(qū)規(guī)劃）、城市總體規(guī)劃和中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃的編制、修訂、報(bào)批和實(shí)施；負(fù)責(zé)組織或配合其他相關(guān)部門編制專項(xiàng)規(guī)劃；負(fù)責(zé)中心城區(qū)收儲(chǔ)、出讓土地的規(guī)劃管理工作；參與土地利用總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃等規(guī)劃的審查。

3、指導(dǎo)全市區(qū)域規(guī)劃、城市規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、城市勘察、城市基礎(chǔ)地理信息、市政工程測量及城市地下空間開發(fā)利用工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)和審查縣（市）城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃及重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目；負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣（市）編制鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。

參考資料來源：百度百科-中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法

參考資料來源：贛州市政府網(wǎng)-贛州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局