城鄉(xiāng)規(guī)劃法行政處罰裁量標準
法律分析：城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位有下列行為之一城鄉(xiāng)規(guī)劃編制處罰的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制處罰，由所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令限期改正，處合同約定城鄉(xiāng)規(guī)劃編制處罰的規(guī)劃編制費一倍以上二倍以下的罰款城鄉(xiāng)規(guī)劃編制處罰；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，由原發(fā)證機關(guān)降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔賠償責任：（一）超越資質(zhì)等級許可的范圍承攬城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的；（二）違反國家有關(guān)標準編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的。未依法取得資質(zhì)證書承攬城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的，由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令停止違法行為，依照前款規(guī)定處以罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。
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法律依據(jù)：《中華人民共和國刑事訴訟法》 第一百一十條 人民法院、人民檢察院或者公安機關(guān)對于報案、控告、舉報和自首的材料，應(yīng)當按照管轄范圍，迅速進行審查，認為有犯罪事實需要追究刑事責任的時候，應(yīng)當立案；認為沒有犯罪事實，或者犯罪事實顯著輕微，不需要追究刑事責任的時候，不予立案，并且將不立案的原因通知控告人?？馗嫒巳绻环梢陨暾垙?fù)議。
城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀行為處分辦法
第一條 為了加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，懲處城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀行為，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。第二條 有城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀行為的單位中負有責任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責任人員，以及有城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀行為的個人，應(yīng)當承擔紀律責任。屬于下列人員的（以下統(tǒng)稱有關(guān)責任人員），由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)按照管理權(quán)限依法給予處分：
（一）行政機關(guān)公務(wù)員；
（二）法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的組織中從事公務(wù)的人員；
（三）國家行政機關(guān)依法委托從事公共事務(wù)管理活動的組織中從事公務(wù)的人員；
（四）企業(yè)、人民團體中由行政機關(guān)任命的人員。
事業(yè)單位工作人員有本辦法規(guī)定的城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀行為的，依照《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》執(zhí)行。
法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定及國務(wù)院監(jiān)察機關(guān)、國務(wù)院人力資源社會保障部門制定的處分規(guī)章對城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀行為的處分另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三條 地方人民政府有下列行為之一的，對有關(guān)責任人員給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分：
（一）依法應(yīng)當編制城鄉(xiāng)規(guī)劃而未組織編制的；
（二）未按法定程序編制、審批、修改城鄉(xiāng)規(guī)劃的。第四條 地方人民政府有下列行為之一的，對有關(guān)責任人員給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分：
（一）制定或者作出與城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)文件相抵觸的規(guī)定或者決定，造成不良后果或者經(jīng)上級機關(guān)、有關(guān)部門指出仍不改正的；
（二）在城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍以外設(shè)立各類開發(fā)區(qū)和城市新區(qū)的；
（三）違反風景名勝區(qū)規(guī)劃，在風景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)立各類開發(fā)區(qū)的；
（四）違反規(guī)定以會議或者集體討論決定方式要求城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的建設(shè)項目發(fā)放規(guī)劃許可的。第五條 地方人民政府及城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門委托不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的，對有關(guān)責任人員給予警告或者記過處分；情節(jié)較重的，給予記大過或者降級處分；情節(jié)嚴重的，給予撤職處分。第六條 地方人民政府及其有關(guān)主管部門工作人員，利用職權(quán)或者職務(wù)上的便利，為自己或者他人謀取私利，有下列行為之一的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分：
（一）違反法定程序干預(yù)控制性詳細規(guī)劃的編制和修改，或者擅自修改控制性詳細規(guī)劃的；
（二）違反規(guī)定調(diào)整土地用途、容積率等規(guī)劃條件核發(fā)規(guī)劃許可，或者擅自改變規(guī)劃許可內(nèi)容的；
（三）違反規(guī)定對違法建設(shè)降低標準進行處罰，或者對應(yīng)當依法拆除的違法建設(shè)不予拆除的。第七條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者地方人民政府承擔城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查職能的部門及其工作人員有下列行為之一的，對有關(guān)責任人員給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分：
（一）發(fā)現(xiàn)未依法取得規(guī)劃許可或者違反規(guī)劃許可的規(guī)定在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設(shè)的行為不予查處，或者接到舉報后不依法處理的；
（二）在規(guī)劃管理過程中，因嚴重不負責任致使國家利益遭受損失的。第八條 地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門及其工作人員在國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同簽訂后，違反規(guī)定調(diào)整土地用途、容積率等規(guī)劃條件的，對有關(guān)責任人員給予警告或者記過處分；情節(jié)較重的，給予記大過或者降級處分；情節(jié)嚴重的，給予撤職處分。第九條 地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門及其工作人員有下列行為之一的，對有關(guān)責任人員給予警告處分；情節(jié)較重的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)嚴重的，給予降級處分：
（一）未依法對經(jīng)審定的修建性詳細規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計方案總平面圖予以公布的；
（二）未征求規(guī)劃地段內(nèi)利害關(guān)系人意見，同意修改修建性詳細規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計方案總平面圖的。第十條 縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門及其工作人員或者由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府及其工作人員有下列行為之一的，對有關(guān)責任人員給予警告或者記過處分；情節(jié)較重的，給予記大過或者降級處分；情節(jié)嚴重的，給予撤職處分：
（一）違反規(guī)劃條件核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證的；
（二）超越職權(quán)或者對不符合法定條件的申請人核發(fā)選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的；
（三）對符合法定條件的申請人不予核發(fā)或者未在法定期限內(nèi)核發(fā)選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的；
（四）違反規(guī)劃批準在歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村核心保護范圍內(nèi)進行新建、擴建活動或者違反規(guī)定批準對歷史建筑進行遷移、拆除的；
（五）違反基礎(chǔ)設(shè)施用地的控制界限（黃線）、各類綠地范圍的控制線（綠線）、歷史文化街區(qū)和歷史建筑的保護范圍界限（紫線）、地表水體保護和控制的地域界限（藍線）等城鄉(xiāng)規(guī)劃強制性內(nèi)容的規(guī)定核發(fā)規(guī)劃許可的。
違反《北京市城市規(guī)劃條例》行政處罰辦法
第一條 為保證《北京市城市規(guī)劃條例》（以下簡稱《條例》）的實施，制定本辦法。第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)違反《條例》進行違法建設(shè)等行為的，由城市規(guī)劃行政主管部門依照《條例》和本辦法給予行政處罰。
本辦法所稱違法建設(shè)，系指未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證（含臨時用地規(guī)劃許可證，下同）和建設(shè)工程規(guī)劃許可證（含臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證，下同）或者違反上述許可證規(guī)定進行的建設(shè)。第三條 違法建設(shè)嚴重影響城市規(guī)劃的，責令責任單位或個人停止建設(shè)、限期拆除或者沒收違法建筑物、構(gòu)筑物或其城鄉(xiāng)規(guī)劃編制處罰他設(shè)施；影響城市規(guī)劃，尚可采取改正措施的，責令限期改正。對應(yīng)處罰款的，視情節(jié)輕重，按下列規(guī)定執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃編制處罰：
一、房屋建筑和圍墻，按每平方米建筑面積（圍墻按每延長米）30元至300元處以罰款；其他違法建設(shè)，按工程造價的3％至10％處以罰款。
二、未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者違反建設(shè)用地規(guī)劃許可證規(guī)定的，按違法用地面積每平方米10元至100元處以罰款。第四條 對違法建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施予以拆除或者沒收處罰的，其相應(yīng)的違法用地由城市規(guī)劃行政主管部門按照規(guī)劃要求另行安排。第五條 違反城市規(guī)劃管理規(guī)定，占用道路、廣場、綠地 、高壓輸電線走廊和壓占地下管線進行建設(shè)的，按本辦法第三條規(guī)定處罰。第六條 違反城市規(guī)劃管理規(guī)定，開采礦石、挖砂取土，掘抗填塘等改變地形地貌，破壞城市環(huán)境，影響城市規(guī)劃實施的，視情節(jié)輕重，對責任單位或者個人按損害面積每平方米5元至15元處以罰款。第七條 建設(shè)單位代征公共用地，不按規(guī)定拆除公共用地范圍內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，按違法建設(shè)處理。第八條 違法建設(shè)的工程設(shè)計單位和施工單位同負違法責任。
一、設(shè)計單位不按照城市規(guī)劃行政主管部門提供的規(guī)劃設(shè)計條件編制建設(shè)工程設(shè)計方案或者進行工程設(shè)計的，對設(shè)計單位按違法設(shè)計工程每平方米建筑面積（圍墻按每延長米）3元至30元處以罰款。
二、施工單位對未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的工程進行施工的，對施工單位按照違法建設(shè)工程每平方米建筑面積5元至50元處以罰款。
不能以面積計算的違法建設(shè)工程，對同負違法責任的設(shè)計單位、施工單位，按違法建設(shè)工程造價的1％至3％處以罰款。第九條 各級城市規(guī)劃行政主管部門的監(jiān)督檢查人員，須持《北京市城市建設(shè)規(guī)劃管理檢查證》進行監(jiān)督檢查，被檢查者拒絕或者不如實提供情況和資料的，視情節(jié)輕重處200元以上1000元以下罰款。第十條 被依法責令停止建設(shè)的單位和個人，在施工程必須立即停止施工。對繼續(xù)施工的，城市規(guī)劃行政主管部門有權(quán)對繼續(xù)施工的建設(shè)工程及設(shè)備、建筑材料予以查封，并可在作出處罰決定前暫停核發(fā)違法單位的其他規(guī)劃許可證件。第十一條 城市規(guī)劃行政主管部門超越審批權(quán)限核發(fā)規(guī)劃許可證件的，許可證件無效。違法批準建設(shè)的單位主管人員和直接責任人，由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分。違法批準進行的建設(shè)，按違法建設(shè)處理。第十二條 各級城市規(guī)劃行政主管部門的監(jiān)督檢查人員必須忠于職守，秉公執(zhí)法。對成績顯著的，給予表彰和獎勵；對玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，視情節(jié)和后果，由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第十三條 本辦法執(zhí)行中的具體問題，由市城市規(guī)劃管理局負責解釋。第十四條 本辦法自1993年5月1日起施行。
違反城市規(guī)劃法的處罰
《城市規(guī)劃法》已于2008年1月1日廢止。廢止理由:被《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》取代。
法律依據(jù)：
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》
第五十八條對依法應(yīng)當編制城鄉(xiāng)規(guī)劃而未組織編制，或者未按法定程序編制、審批、修改城鄉(xiāng)規(guī)劃的，由上級人民政府責令改正，通報批評；對有關(guān)人民政府負責人和其他直接責任人員依法給予處分。
第五十九條城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機關(guān)委托不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的，由上級人民政府責令改正，通報批評；對有關(guān)人民政府負責人和其他直接責任人員依法給予處分。
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