簡述城市總體規(guī)劃編制得合法程序
城鄉(xiāng)規(guī)劃方案的編制程序你好城鄉(xiāng)規(guī)劃方案的編制程序,
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第一步,組織編制機關對現行總體規(guī)劃進行評估,向原審批機關報告,依法批準同意后,方可開始修編;
第二步,組織規(guī)劃綱要以及規(guī)劃草案城鄉(xiāng)規(guī)劃方案的編制程序的審查,召開專家評審會和聽證會等;
第三步,向社會各界公示;
第四步,征求同級人大意見;
第五部,上報審批機關審批并備案。
第六步,規(guī)劃批復后要及時公布實施。
城鄉(xiāng)規(guī)劃程序規(guī)定
法律分析城鄉(xiāng)規(guī)劃方案的編制程序:制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃城鄉(xiāng)規(guī)劃方案的編制程序,應當遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設的原則,改善生態(tài)環(huán)境,促進資源、能源節(jié)約和綜合利用,保護耕地等自然資源和歷史文化遺產,保持地方特色、民族特色和傳統(tǒng)風貌,防止污染和其他公害,并符合區(qū)域人口發(fā)展、國防建設、防災減災和公共衛(wèi)生、公共安全的需要。在規(guī)劃區(qū)內進行建設活動,應當遵守土地管理、自然資源和環(huán)境保護等法律、法規(guī)的規(guī)定??h級以上地方人民政府應當根據當地經濟社會發(fā)展的實際,在城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃中合理確定城市、鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)模、步驟和建設標準。
法律依據城鄉(xiāng)規(guī)劃方案的編制程序:《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》
第十二條 國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同國務院有關部門組織編制全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,用于指導省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃的編制。 全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃由國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報國務院審批。
第十三條 省、自治區(qū)人民政府組織編制省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,報國務院審批。 省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的內容應當包括:城鎮(zhèn)空間布局和規(guī)??刂?,重大基礎設施的布局,為保護生態(tài)環(huán)境、資源等需要嚴格控制的區(qū)域。
廣州市城鄉(xiāng)規(guī)劃程序規(guī)定
第一章 總則第一條 為加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃管理程序,保障城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施,根據《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《廣東省城市控制性詳細規(guī)劃管理條例》等法律、法規(guī),結合本市實際,制定本規(guī)定。第二條 本市行政區(qū)域內城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定、修改、實施和監(jiān)督檢查程序適用本規(guī)定。第三條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責組織實施本規(guī)定。第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定第四條 本市城市總體規(guī)劃的制定、修改程序按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》以及相關的法律、法規(guī)和規(guī)定執(zhí)行。第五條 各專業(yè)主管部門應當依據國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃編制專業(yè)(專項)發(fā)展規(guī)劃。其中,有關工業(yè)、農業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設、旅游、自然資源開發(fā)的專業(yè)(專項)發(fā)展規(guī)劃,應當依法進行環(huán)境影響評價。
編制或者修改專業(yè)(專項)發(fā)展規(guī)劃涉及空間布局和用地需求的,應公開展示規(guī)劃草案,征詢公眾意見。經市發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源行政管理部門審查后,由各專業(yè)主管部門報市人民政府審批,并由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門相應納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。第六條 縣級市的總體規(guī)劃和縣級市人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,由縣級市人民政府組織編制,經市人民政府審查后報省人民政府審批??傮w規(guī)劃提交市人民政府審查前,應當經縣級市人民代表大會常務委員會審議,審議意見交由縣級市人民政府研究處理。
縣級市其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,由鎮(zhèn)人民政府組織編制,報所在地的縣級市人民政府審批。鎮(zhèn)總體規(guī)劃在報所在地的縣級市人民政府審批前,應當先經鎮(zhèn)人民代表大會審議,審議意見交由鎮(zhèn)人民政府研究處理。
修改縣級市和縣級市轄鎮(zhèn)總體規(guī)劃前,組織編制機關應當對原規(guī)劃的實施情況進行總結,向原審批機關報告;修改涉及總體規(guī)劃強制性內容的,應當向原審批機關提出專題報告,經同意后,方可編制修改方案。修改后的縣級市和縣級市轄鎮(zhèn)總體規(guī)劃,應當依照本條第一、二款規(guī)定的程序報批。
總體規(guī)劃編制或者修改過程中,組織編制機關應當按照本規(guī)定第十二條的規(guī)定將規(guī)劃草案予以公示,采取論證會、座談會等方式征求專業(yè)單位、專家和公眾的意見,并根據意見對規(guī)劃草案予以修改完善。第七條 制定控制性詳細規(guī)劃應當遵循下列程序:
(一)編制計劃。
市、縣級市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據城市總體規(guī)劃和城市建設發(fā)展的需要,制定控制性詳細規(guī)劃的編制計劃,報同級人民政府審定。
(二)組織編制。
市轄各區(qū)的控制性詳細規(guī)劃由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據總體規(guī)劃組織編制;縣級市政府所在地的鎮(zhèn)(街)的控制性詳細規(guī)劃由縣級市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據總體規(guī)劃組織編制;縣級市其他鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府根據總體規(guī)劃組織編制。
縣級市區(qū)域內涉及廣州市城市總體規(guī)劃重要控制區(qū)以及城市重要基礎設施、公共設施的控制性詳細規(guī)劃,由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提供規(guī)劃條件。
(三)公示。
控制性詳細規(guī)劃報送審查、審批前,組織編制機關應當按照本規(guī)定第十二條的規(guī)定將規(guī)劃草案予以公示,采取論證會、聽證會或者其他方式,征求專業(yè)單位、專家和公眾意見,并根據意見對控制性詳細規(guī)劃草案予以修改完善。
(四)審查。
市轄各區(qū)的控制性詳細規(guī)劃由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查;縣級市政府所在地的鎮(zhèn)(街)、縣級市所轄鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃,由縣級市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查。
控制性詳細規(guī)劃中的市政工程規(guī)劃內容,應當由具有市政工程規(guī)劃設計和管理經驗的專家委員會與相關專業(yè)主管部門進行聯合審查。
(五)審議。
組織編制機關應當將通過審查的控制性詳細規(guī)劃草案、審查意見及公眾參與報告提交市或者縣級市城市規(guī)劃委員會審議。
城市規(guī)劃委員會對控制性詳細規(guī)劃草案有重大異議,審議未通過的,由組織編制機關組織規(guī)劃草案的修改和重新審查,再次進行公示后,提交相應的城市規(guī)劃委員會審議。
(六)批準。
市轄各區(qū)的控制性詳細規(guī)劃經市城市規(guī)劃委員會審議通過后,報市人民政府批準??h級市內屬于城市總體規(guī)劃重要控制區(qū)以及市重要基礎設施、公共設施的控制性詳細規(guī)劃草案在提交縣級市城市規(guī)劃委員會審議前,應當先征得市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門書面同意??h級市內其他地區(qū)的控制性詳細規(guī)劃草案,經縣級市城市規(guī)劃委員會審議通過后,報縣級市人民政府批準。
(七)備案。
控制性詳細規(guī)劃經批準后,報本級人民代表大會常務委員會和上一級人民政府備案。