城鄉(xiāng)規(guī)劃

城鄉(xiāng)規(guī)劃是各級(jí)政府統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)空間布局城鄉(xiāng)規(guī)劃編制項(xiàng)目,保護(hù)生態(tài)和自然環(huán)境城鄉(xiāng)規(guī)劃編制項(xiàng)目,合理利用自然資源,維護(hù)社會(huì)公正與公平城鄉(xiāng)規(guī)劃編制項(xiàng)目的重要依據(jù),具有重要公共政策城鄉(xiāng)規(guī)劃編制項(xiàng)目的屬性。

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城鄉(xiāng)規(guī)劃是城市政府關(guān)于城市發(fā)展目標(biāo)的決策,因此盡管各國由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制、城市發(fā)展水平、城市規(guī)劃的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)的不同,城市規(guī)劃的工作步驟、階段劃分與編制方法也就不盡相同,但基本上都按照由抽象到具體,從戰(zhàn)略到戰(zhàn)術(shù)的層次決策原則進(jìn)行。

城鄉(xiāng)規(guī)劃是一個(gè)綜合性學(xué)科,涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、旅游規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)、風(fēng)景園林、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)保、水利工程等專業(yè)。

完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系工作計(jì)劃

1、深化和完善城鎮(zhèn)規(guī)劃體系

依據(jù)上級(jí)部門制定的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn),研究制定我市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)體系,抓緊編制我市城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展規(guī)劃,推進(jìn)城市總體規(guī)劃局部調(diào)整工作。

2、抓好“一心、三線、五點(diǎn)”城鄉(xiāng)空間規(guī)劃

遵循區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展規(guī)律,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)。一是抓好城市核心區(qū)內(nèi)搞好城市重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃。二是圍繞國道線、省道線和長城旅游公路沿線,抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃編制。三是圍繞旅游項(xiàng)目建設(shè),自然風(fēng)景區(qū)以及農(nóng)業(yè)旅游觀光、革命傳統(tǒng)教育基地的建設(shè)規(guī)劃。

3、切實(shí)做好舊區(qū)(城中村)改造和住房建設(shè)規(guī)劃編制工作

依據(jù)城市總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃,及時(shí)完成舊區(qū)(城中村)和住房建設(shè)規(guī)劃,確立住房建設(shè)的工作重點(diǎn)和任務(wù),合理安排舊區(qū)(城中村)改造進(jìn)程??茖W(xué)合理地確定各類住房項(xiàng)目建設(shè)比例、規(guī)模和布局,重點(diǎn)規(guī)劃和發(fā)展普通商品房、經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房。

4、積極開展專項(xiàng)規(guī)劃編制

抓緊完成供水、排水、道路交通、供熱和河流治理規(guī)劃編制;加快消防、市場、環(huán)境衛(wèi)生、中小學(xué)布局、居委會(huì)布局、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局、抗震、防洪規(guī)劃編制步伐,認(rèn)真開展燃?xì)狻㈦娏?、電信、地下空間利用等規(guī)劃編制工作,促進(jìn)城市地下管線綜合利用,提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的系統(tǒng)性和運(yùn)營的安全性。

5、突出抓好控制性詳細(xì)規(guī)劃的.編制工作

以總體規(guī)劃為依據(jù),按照城市控規(guī)編制計(jì)劃,加快編制工作進(jìn)度,突出抓好重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)地段,嚴(yán)格依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃出讓土地和批準(zhǔn)開發(fā)建設(shè),嚴(yán)格依據(jù)依法審批的控制性詳細(xì)規(guī)劃提供規(guī)劃設(shè)計(jì)條件。

6、開展總體城市設(shè)計(jì)和重要地段修建性詳細(xì)規(guī)劃編制,塑造一批彰顯特色、獨(dú)具魅力的城市亮點(diǎn),提升城市品位

深入研究我市的自然景觀,準(zhǔn)確把握特征,精心構(gòu)思市區(qū)形象,使項(xiàng)目布局、街區(qū)設(shè)計(jì)和重要建筑設(shè)計(jì)融合自然特征、歷史文脈和現(xiàn)代文明。突出抓好城市總體設(shè)計(jì)、城市道路景觀規(guī)劃,新城區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃、綜合服務(wù)中心及周邊區(qū)域修建性詳細(xì)規(guī)劃、各城中村改造修建性詳細(xì)規(guī)劃、體育中心、青少年活動(dòng)中心、新汽車客運(yùn)南站、第四中學(xué)和第四實(shí)驗(yàn)小學(xué)的規(guī)劃設(shè)計(jì)以及城市的綠化、亮化、美化設(shè)計(jì)。

7、抓好建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃的編制,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化發(fā)展規(guī)劃編制進(jìn)程,以市域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)域?yàn)閱卧M(jìn)行城鄉(xiāng)一體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)居民點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及社會(huì)事業(yè)發(fā)展。

畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)城市規(guī)劃

近年來城鄉(xiāng)規(guī)劃編制項(xiàng)目,七星關(guān)區(qū)緊緊圍繞建設(shè)川、滇、黔三省結(jié)合部區(qū)域性中心城市和山水園林宜居城市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制項(xiàng)目的目標(biāo),下面由我為大家整理的畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)城市規(guī)劃,希望對(duì)大家有幫助!

畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)城市規(guī)劃

一、城市建設(shè)基本情況

(一)城市空間不斷拓展。以打造山水園林宜居城市為目標(biāo),按照“南拓北展、東進(jìn)西控”的思路,搶抓畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)政策機(jī)遇優(yōu)勢,以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,有效拓展城市框架,不斷加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。城鎮(zhèn)化率從2006年的27.03%提高到46.67%,城市面積從17平方公里擴(kuò)大到50平方公里,城市人口從19.53萬人增長到近50萬人,20—30米的城市道路從20公里增至87公里,40米以上城市道路從無增至46公里,城市空間不斷拓展。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。一是路網(wǎng)建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。相繼改造完成天河路、環(huán)南路、東安路、生活路、草海大道等老城區(qū)20多條、長達(dá)30余公里的老城區(qū)主次干道。建成城鄉(xiāng)規(guī)劃編制項(xiàng)目了碧陽大道、同心大道、同心立交橋、工業(yè)大道、百里杜鵑大道、德溪新區(qū)一、二號(hào)路等共計(jì)46.8公里的新區(qū)骨干路網(wǎng),拓展了城市框架。同時(shí),結(jié)合道路工程的實(shí)施,在完成威西、清畢、洪山等片區(qū)舊城改造的基礎(chǔ)上,從2011年開始著力推進(jìn)翠西片區(qū)、雙樹灣片區(qū)、人民劇場片區(qū)等30余個(gè)棚戶區(qū)和老城區(qū)改造項(xiàng)目,到2014年底,已累計(jì)完成4078戶房屋改造,獲得中央補(bǔ)助資金及獎(jiǎng)勵(lì)資金共2.37億元。與此同時(shí),穩(wěn)步推進(jìn)碧海新區(qū)、德溪新區(qū)部分地塊土地一級(jí)開發(fā)項(xiàng)目,促進(jìn)新區(qū)提質(zhì)擴(kuò)容。二是其它市政設(shè)施加快推進(jìn)。在道路建設(shè)中同步建設(shè)供電、供氣、供排水管網(wǎng)設(shè)施,總投資1.3億余元的城區(qū)輸配水管網(wǎng)工程建設(shè)和城區(qū)排水(雨水)一期工程將在今年全部完工,海天農(nóng)貿(mào)市場、碧海藍(lán)天農(nóng)貿(mào)市場建成投入使用,創(chuàng)美農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、黔西北農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場等項(xiàng)目有序推進(jìn),城市服務(wù)功能不斷完善。

(三)城市品味不斷提升。一是環(huán)境整治扎實(shí)推進(jìn)。實(shí)施完成長達(dá)8.9公里的倒天河綜合治理一、二期工程,建成水域面積近400畝的碧陽湖,長達(dá)11.5公里的倒天河綜合治理三期工程正加快推進(jìn)。在相繼改造完成人民公園、陽山森林公園、紗帽山公園的基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)虎踞山公園、北鎮(zhèn)關(guān)公園、天河風(fēng)景名勝區(qū)、小河景區(qū)建設(shè),為市民休閑娛樂提供了舒適的環(huán)境。二是文化保護(hù)切實(shí)加強(qiáng)。對(duì)在舊城改造區(qū)域內(nèi)的鐵匠街明代古城墻、陜西廟、城隍廟、貴州紅二六軍團(tuán)政治部舊址、周素園故居等重要?dú)v史文化建筑實(shí)施有效保護(hù),完成天河路立面改造、天河古玩藝術(shù)城和天河古城建設(shè)工作,積極傳承城市歷史文化。三是環(huán)境衛(wèi)生秩序明顯好轉(zhuǎn)。堅(jiān)持“日保潔、夜清運(yùn)、三班倒、垃圾不落地、垃圾不過夜、泥土不入城”,深入開展“三創(chuàng)一建”、“城區(qū)綜合環(huán)境整治”等活動(dòng),完成碧陽大道、同心大道、學(xué)院路、開行路等城市主干道綠化帶改造工作,實(shí)施了200余萬平方米城區(qū)環(huán)城綠化工程,在麻園路、擁軍路、洪山路、天河路、開行路、碧陽大道等城市主干道以及人民公園、紗帽山、倒天河兩岸等區(qū)域?qū)嵤┝肆粱こ?,城市精?xì)化管理水平不斷提高,環(huán)境衛(wèi)生秩序明顯好轉(zhuǎn),市容市貌明顯改觀。

(四)城市經(jīng)濟(jì)不斷壯大。一是房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快。全區(qū)現(xiàn)有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)90家,2011年1月至2014年12月,房地產(chǎn)開發(fā)總投資327.66億元,建設(shè)規(guī)模1437.47萬方。商品房施工面積從2011年底的740.19萬平方米增長至2014年底的1030.56萬平方米,年均增長率11.66%;商品房竣工面積從2011年底的28.36萬平方米上升到2014年底的108.46萬平方米,年均增長率56.35%。目前,房地產(chǎn)開發(fā)在建項(xiàng)目共計(jì)98個(gè),建筑面積1435萬平方米。遠(yuǎn)航七星萬象城、萬晟陽光城、南山碧桂園、招商花園等品質(zhì)較高、配套設(shè)施齊全的房地產(chǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn)。二是以服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。在鞏固提升騰龍凱悅酒店、洪南酒店、大眾國際酒店的基礎(chǔ)上,洪山酒店、喜來登酒店等高品質(zhì)酒店相繼建成投入使用,以服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)逐步壯大。三是市場配置逐步完善。以工業(yè)化為支撐,大力推動(dòng)萬豐商貿(mào)城、遠(yuǎn)航物流居然之家等大型批發(fā)市場建成投入運(yùn)營,有效培育了城市交通運(yùn)輸、商貿(mào)流通、倉儲(chǔ)配送和建筑建材等市場,繁榮城市經(jīng)濟(jì)。

二、主要做法和措施

(一)準(zhǔn)確定位,科學(xué)規(guī)劃。緊緊圍繞川滇黔三省結(jié)合部區(qū)域性中心城市和山水園林宜居城市的目標(biāo),結(jié)合“綜合交通樞紐、現(xiàn)代物流中心”的城市功能定位。在《七星關(guān)—大方城市總體規(guī)劃(2010-2030年)》的指導(dǎo)下,完成了碧海新區(qū)、德溪新區(qū)、東城區(qū)、西片區(qū)、草堤十八—陽山南山片區(qū)和七星關(guān)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等區(qū)域共計(jì)130.98平方公里的控制性詳細(xì)規(guī)劃編制,實(shí)現(xiàn)城市總規(guī)近期規(guī)劃建設(shè)范圍內(nèi)控規(guī)覆蓋率100%的目標(biāo)。

同時(shí),根據(jù)發(fā)展?fàn)顩r的變化,充分運(yùn)用政策優(yōu)勢,通過加快土地利用總體規(guī)劃修編工作進(jìn)度,統(tǒng)籌開展城市規(guī)劃區(qū)多規(guī)融合和控規(guī)修編工作,進(jìn)一步優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)和布局,科學(xué)定位城市新區(qū)整體功能及發(fā)展方向,積極探索經(jīng)營城市的新途徑、新辦法,優(yōu)化和拓展城市發(fā)展空間,為推進(jìn)城市建設(shè)提供科學(xué)依據(jù),切實(shí)發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用。此外,不斷強(qiáng)化規(guī)劃管理,嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法。自2012年以來,累計(jì)查處違法建設(shè)4481起,共39.3萬平方米;組織大規(guī)模行動(dòng)45次,拆除120起、共1.86萬平方米,有效打擊和震懾了違法建設(shè)行為,保障城市建設(shè)順利推進(jìn)。

(二)依法行政,和諧征收。土地和房屋征收是城市建設(shè)的關(guān)鍵和難點(diǎn),在長期的實(shí)踐中,我區(qū)逐步探索出了一套適合自身實(shí)際的征收補(bǔ)償辦法??偨Y(jié)起來,就是“堅(jiān)持一個(gè)原則,建好一只隊(duì)伍,完善一套程序,健全一個(gè)機(jī)制,強(qiáng)化一個(gè)環(huán)節(jié)”。堅(jiān)持一個(gè)原則就是“堅(jiān)持底線不放水,保障利益不遷就”的原則,結(jié)合法律法規(guī)和我區(qū)實(shí)際,制定出臺(tái)符合地方實(shí)際的征收政策,充分讓利于民,在具體安置補(bǔ)償中,政府、企業(yè)充分考慮到被征收人的現(xiàn)實(shí)利益與長遠(yuǎn)利益,拿出最好的地段,選擇最有潛力的地塊修建安置房。在充分保護(hù)被征收人利益的基礎(chǔ)上,對(duì)拒不配合、漫天要價(jià)的,依法啟動(dòng)程序,實(shí)施強(qiáng)拆,決不突破政策底線,亂開口子,做到統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一安置、統(tǒng)一征收。建好一只隊(duì)伍就是建設(shè)一只懂政策、懂業(yè)務(wù)的征收隊(duì)伍。

2010年成立征地拆遷安置辦公室,開始推行政府主導(dǎo)征收,2011年1月21日國務(wù)院頒布《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》后,及時(shí)成立了房屋征收與補(bǔ)償辦公室,整合原拆遷局、征地拆遷安置辦公室、天川公司三只隊(duì)伍力量,統(tǒng)籌推進(jìn)城區(qū)各房屋征收點(diǎn)工作,2012年8月,成立區(qū)房屋征收管理局,順利完成了征收工作向政府主導(dǎo)開展征收工作的角色轉(zhuǎn)變。同時(shí),從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直各部門抽調(diào)了100余名干部,充實(shí)到房屋征收部門,并通過各種形式加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),有效推進(jìn)了房屋征收工作進(jìn)程。

完善一套程序就是在土地和房屋征收過程中,嚴(yán)格執(zhí)行“三榜公示、兩級(jí)認(rèn)證”,將被征收人丈量、簽約、安置補(bǔ)償?shù)惹闆r分別在村(社區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和畢節(jié)晚報(bào)進(jìn)行三榜公示,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)(征收工作組)和征收補(bǔ)償辦公室兩級(jí)認(rèn)證后,才能實(shí)施征收與補(bǔ)償工作,確保征收補(bǔ)償工作公開、公平、公正。健全一個(gè)機(jī)制就是健全監(jiān)督機(jī)制,推選群眾代表成立監(jiān)事會(huì)進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督,成立紀(jì)檢監(jiān)察組進(jìn)行紀(jì)律監(jiān)督,充分發(fā)揮被征收人的監(jiān)督作用和政府行政監(jiān)察部門的監(jiān)督作用,實(shí)施事前、事中、事后全過程跟蹤監(jiān)督,確保一把尺子量到底。強(qiáng)化一個(gè)環(huán)節(jié)就是花大力氣、下真功夫,加強(qiáng)征收過程中的宣傳工作,采取發(fā)放明白卡、發(fā)放宣傳冊等方式,不厭其煩地將征補(bǔ)政策、征收方案宣傳到戶、到人,對(duì)個(gè)別不理解、不支持的難點(diǎn)戶,實(shí)行干部包保,重點(diǎn)宣傳,個(gè)案突破。

(三)狠抓融資,突破瓶頸。城市建設(shè)資金的籌措是制約城市建設(shè)的瓶頸問題,近3年來,我區(qū)采取多種措施,狠抓籌資工作,盡力突破瓶頸。一是不斷加大財(cái)政投入力度,在有限的財(cái)政盤子內(nèi),盡可能地向城建領(lǐng)域投入財(cái)政資金。二是做強(qiáng)做實(shí)融資平臺(tái),先后組建了城投、開源、德溪、碧海、新宇、益民等城建公司,并根據(jù)建設(shè)發(fā)展實(shí)際,整合成立開源集團(tuán)公司,積極與中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、國家開發(fā)銀行、貴陽銀行實(shí)施銀企合作,成功融資近140億元。三是鼓勵(lì)房開企業(yè)參與廉租房、安置房建設(shè),通過科學(xué)合理設(shè)置條件,引導(dǎo)房開企業(yè)全額出資修建,有效激活了社會(huì)資金。

(四)建管并重,精細(xì)管理。

一是加大投入,通過財(cái)政投資、融資租賃等方式,投入資金6000余萬元,購置了高壓沖洗車等環(huán)衛(wèi)作業(yè)設(shè)施,提高了作業(yè)水平;采取社會(huì)投入、企業(yè)投入、政府投入等多種方式,投入資金800余萬元,對(duì)建筑工地、儲(chǔ)備土地和房屋征收區(qū)域?qū)嵤﹪鷫芾?,在建筑工地的管理方面,?shí)施“一洗三化”(場內(nèi)硬化、圍墻化、圍墻美化、建洗車平臺(tái)),有效治理源頭污染;投入資金3億余元,實(shí)施“綠化、亮化、美化”工程,提升了城市形象。

二是理順管理體制,2014年以來,我區(qū)將城區(qū)背街小巷按院落劃交轄區(qū)街道管理,實(shí)行社區(qū)自治,城管部門負(fù)責(zé)管理城區(qū)主次干道,有效化解了城市執(zhí)法矛盾,解決城管執(zhí)法法規(guī)不健全的問題,提升了城市管理工作水平。

三是夯實(shí)城市管理基礎(chǔ)。針對(duì)城市管理中責(zé)任不明確、精細(xì)化服務(wù)管理不到位,信息不暢通、樓群院落及背街小巷環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”等問題,在城區(qū)實(shí)施城市網(wǎng)格化管理,充分整合各種管理力量,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作和社會(huì)化管理,實(shí)現(xiàn)了工作制度化、管理精細(xì)化、參與全民化,為城區(qū)綜合環(huán)境整治工作注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

四是探索實(shí)行市場化路子,從2013年起,我區(qū)通過內(nèi)部承包、公司進(jìn)入的模式,將城區(qū)夜班保潔交由個(gè)別環(huán)衛(wèi)隊(duì)承包,將城市新區(qū)道路保潔工作交由公司運(yùn)作,為下步“向市場購買服務(wù)”奠定了基礎(chǔ)。

五是“中西醫(yī)”結(jié)合治理城區(qū)擁堵,邀請(qǐng)西南交大專家團(tuán)隊(duì)為城區(qū)交通擁堵尋診把脈?!拔麽t(yī)”完善路網(wǎng)、打通節(jié)點(diǎn),“中醫(yī)”合理布局、堵疏結(jié)合,自2014年10月至今,通過近半年的基礎(chǔ)工作,2015年3月29日正式試運(yùn)行城區(qū)部分路段“單循環(huán)”通行。六是發(fā)動(dòng)市民群眾積極參與城市管理,利用廣播、網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙等媒體大力宣傳,通過對(duì)不文明行為進(jìn)行曝光,開展“小手拉大手”等方式,市民參與、監(jiān)督城市管理的積極性明顯提高,滿意度不斷增強(qiáng)。

(五)經(jīng)營城市,持續(xù)發(fā)展。樹立經(jīng)營城市理念,充分盤活城市資產(chǎn)。在快速推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),我區(qū)把壯大城市經(jīng)濟(jì)作為城市發(fā)展重中之重的工作,超前謀劃,統(tǒng)籌考慮,防止城市空殼化。一是大力推進(jìn)“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”三化同步進(jìn)程,用工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化,夯實(shí)城市發(fā)展基礎(chǔ),增強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力。

近年來,城市周邊先后布局了七星關(guān)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、七星關(guān)高效農(nóng)業(yè)示范園、清豐建材產(chǎn)業(yè)園等工業(yè)園區(qū)和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園,用工業(yè)發(fā)展帶動(dòng)城市人口就業(yè),帶動(dòng)城市內(nèi)需擴(kuò)大,帶動(dòng)城市物流業(yè)發(fā)展。二是推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,將房地產(chǎn)擺在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要地位,房地產(chǎn)業(yè)投資大幅增長,既改善了人居環(huán)境,又拉動(dòng)了其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展。從全區(qū)總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況分析,隨著飛雄機(jī)場建成投入使用,廈蓉高速、杭瑞高速、成貴快鐵等重要交通樞紐的相繼開通,七星關(guān)的區(qū)位優(yōu)勢將逐漸體現(xiàn)出來,周邊大方、納雍、赫章、鎮(zhèn)雄、敘永等地部分民眾將有一部分到七星關(guān)區(qū)購買住房,我區(qū)的房地產(chǎn)業(yè)正處于快速、健康發(fā)展時(shí)期。三是大力發(fā)展酒店、旅游、餐飲、物流等第三產(chǎn)業(yè),充分激活城市發(fā)展的內(nèi)在活力。四是大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),放寬民營經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)入領(lǐng)域,激活民間資本,為城市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展注入強(qiáng)大活力。

關(guān)于《畢節(jié)市中心城區(qū)七星關(guān)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃(整合)》批前公示

畢節(jié)市中心城區(qū)七星關(guān)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃(整合)》2016年5月26日已通過市城規(guī)委會(huì)專家會(huì)議評(píng)審,現(xiàn)按程序進(jìn)行批前公示,廣泛征求社會(huì)各界和市民意見和建議。

一、項(xiàng)目名稱:畢節(jié)市中心城區(qū)七星關(guān)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃(整合編制項(xiàng)目)

二、位置及范圍:本規(guī)劃范圍包括七星關(guān)城區(qū)所有建設(shè)用地,總面積123.82平方公里。

三、規(guī)劃編制依據(jù):《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市、鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制審批辦法》等國家、省有關(guān)法律、規(guī)范和規(guī)范性文件。

四、公示時(shí)間:30日(2016年9月1日至10月1日)。

五、規(guī)劃圖件:詳見附件。

六、公示地點(diǎn):畢節(jié)日?qǐng)?bào)、畢節(jié)市城鄉(xiāng)規(guī)劃局網(wǎng)站()。

七、公示意見反饋方式:涉及到的利害關(guān)系人享有陳述、申辯、和要求聽證的權(quán)利。若對(duì)公示內(nèi)容有意見和建議,請(qǐng)于2016年9月1日至10月1日間以書面形式將意見和建議反饋到畢節(jié)市行政中心C棟15樓東1504室。相關(guān)利害關(guān)系人要求舉行聽證的,請(qǐng)于2016年9月1日起5日內(nèi)將書面申請(qǐng)?zhí)峤恢廉吂?jié)市行政中心C棟15樓東1504室,聯(lián)系電話:0857-8256664

意見或建議應(yīng)在公示期限內(nèi)提出,逾期未反饋,將視為無意見。

附件:

1. 規(guī)劃要述

2. 功能結(jié)構(gòu)規(guī)劃圖;

3. 綜合交通規(guī)劃圖;

4. 土地利用規(guī)劃圖;

5. 公共中心布局規(guī)劃圖;

6. 公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃圖;

7. 綠地系統(tǒng)規(guī)劃圖;

畢節(jié)市城鄉(xiāng)規(guī)劃局

2016年9月1日

規(guī)劃要述

一、規(guī)劃范圍

本規(guī)劃范圍包括市總體規(guī)劃確定的畢節(jié)老城組團(tuán)、鴨池組團(tuán)、草堤-南菁組團(tuán)、白馬山-青龍山組團(tuán)、海子街組團(tuán)和八寨組團(tuán)等6個(gè)組團(tuán);涉及市西街道、市東街道、觀音橋街道、大新橋街道、三板橋街道、洪山街道、麻園街道、碧海街道、碧陽街道、德溪街道、海子街鎮(zhèn)、八寨鎮(zhèn)、鴨池鎮(zhèn)和梨樹鎮(zhèn)等14個(gè)街道和鎮(zhèn),總面積123.82平方公里。

二、發(fā)展定位與規(guī)模

本次規(guī)劃的目標(biāo)是:將七星關(guān)區(qū)建設(shè)成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、配套設(shè)施完善、城市環(huán)境宜人的山水園林宜居城市。

規(guī)劃范圍內(nèi)人口規(guī)模為65萬人,城市建設(shè)用地面積為58.43平方公里。

三、城市功能布局

規(guī)劃構(gòu)建“一心兩帶五組團(tuán)”的帶狀組團(tuán)式城市空間格局。即一個(gè)城市中心區(qū)(包括東城區(qū)、南部新區(qū)、德溪新區(qū)的多元活力中心區(qū)),兩條產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶(包括環(huán)北綜合產(chǎn)業(yè)帶和鴨池商貿(mào)產(chǎn)業(yè)帶),五個(gè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組團(tuán)(八寨組團(tuán)、草堤-十八組團(tuán)、南菁組團(tuán)、天河組團(tuán)、白馬山組團(tuán))。

四、綜合交通規(guī)劃

規(guī)劃構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、功能清晰、通暢順達(dá)的城市道路系統(tǒng),形成“環(huán)狀+放射”的骨架路網(wǎng)格局;構(gòu)建以常規(guī)公交為主體,出租車等方式為補(bǔ)充的多模式、多層次、高效率的公共交通體系;完善公共停車設(shè)施和過街設(shè)施。

五、公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃

規(guī)劃構(gòu)建“市級(jí)-區(qū)級(jí)-街道(鎮(zhèn))級(jí)-居委級(jí)”的四級(jí)公共中心體系。

在南部新區(qū)布局1個(gè)市級(jí)公共中心,在德溪新區(qū)布局1個(gè)區(qū)級(jí)公共中心,結(jié)合人口分布設(shè)置16個(gè)街道(鎮(zhèn))級(jí)公共中心(鄰里中心)。重點(diǎn)建設(shè)1個(gè)區(qū)級(jí)商業(yè)主中心——古城商業(yè)中心, 3個(gè)片區(qū)級(jí)商業(yè)副中心——南部新區(qū)、德溪新區(qū)和碧海新區(qū),結(jié)合16個(gè)鄰里中心布置社區(qū)商業(yè)服務(wù)設(shè)施。

六、綠地系統(tǒng)規(guī)劃

規(guī)劃構(gòu)建“一核六脈,四帶多節(jié)點(diǎn)”的綠地與開敞空間格局。

依托白馬山國家森林公園構(gòu)建的城市生態(tài)綠核;保護(hù)和利用現(xiàn)狀大小山體形成6條楔型的城市綠脈,并在城市邊緣控制生態(tài)廊道,形成環(huán)城綠帶;沿倒天河、南菁河-十八河、觀音橋河及前后河兩側(cè)控制帶狀綠地,并結(jié)合地形地貌布置綜合公園、濕地公園,形成4條公園帶;按照“500米見園”的要求,結(jié)合行政區(qū)劃布置城市內(nèi)部各級(jí)公園,為城市居民提供安全、舒適、便捷的休閑游憩場所。