如何辦理城鄉(xiāng)規(guī)劃編制乙級資質(zhì)晉升甲級資質(zhì)
關于怎么辦城鄉(xiāng)規(guī)劃編制乙級升甲級資質(zhì)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制情況統(tǒng)計表，→（謝しろ?бちll49ろち）這有眾多成功案例，以下為甲級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)標準：
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（一）有法人資格；
（二）專業(yè)技術人員不少于40人，其中具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)高級技術職稱的不少于4人，具有其城鄉(xiāng)規(guī)劃編制情況統(tǒng)計表他專業(yè)高級技術職稱的不少于4人（建筑、道路交通、給排水專業(yè)各不少于1人）；具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)中級技術職稱的不少于8人，具有其他專業(yè)中級技術職稱的不少于15人；
（三）注冊規(guī)劃師不少于10人；
（四）具備符合業(yè)務要求的計算機圖形輸入輸出設備及軟件；
（五）有400平方米以上的固定工作場所，以及完善的技術、質(zhì)量、財務管理制度。
城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的高級職稱技術人員或注冊規(guī)劃師年齡應當在70歲以下，其中，甲級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位60歲以上高級職稱技術人員或注冊規(guī)劃師不應超過4人，乙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位60歲以上高級職稱技術人員或注冊規(guī)劃師不應超過2人。
城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的其他專業(yè)技術人員年齡應當在60歲以下。
高等院校的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位中專職從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的人員不得低于技術人員總數(shù)的70%。
甲級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位承擔城鄉(xiāng)規(guī)劃編制業(yè)務的范圍不受限制。
資質(zhì)申請與審批
申請資質(zhì)證書應當提供以下材料：
（一）城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)申請表；
（二）法人資格證明材料；
（三）法定代表人和主要技術負責人的身份的證明、任職文件、學歷、職稱等；
（四）專業(yè)技術人員的身份的證明、執(zhí)業(yè)證明、職稱、勞動合同、社會保險繳納證明等；
（五）完成城鄉(xiāng)規(guī)劃編制項目情況；
（六）技術裝備和工作場所等證明材料；
（七）其他需要出具的證明或者資料
新辦規(guī)劃設計乙級資質(zhì)需要什么條件？
乙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)標準：
1、有法人資格。
2、注冊資本金不少于50萬元人民幣。
3、專業(yè)技術人員不少于25人，其中具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)高級技術職稱的不少于2人，具有高級 建筑師不少于1人、具有高級工程師不少于1人；具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)中級技術職稱的不少于5人，具有其他專業(yè)中級技術職稱的不少于10人。
4、注冊規(guī)劃師不少于4人。
5、具備符合業(yè)務要求的計算機圖形輸入輸出設備。
6、有200平方米以上的固定工作場所，以及完善的技術、質(zhì)量、財務管理制度。
乙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位可以在全國承擔下列業(yè)務：
1、鎮(zhèn)、20萬現(xiàn)狀人口以下城市總體規(guī)劃的編制；
2、鎮(zhèn)、登記注冊所在地城市和100萬現(xiàn)狀人口以下城市相關專項規(guī)劃的編制；
3、詳細規(guī)劃的編制；
4、鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃的編制；
5、建設工程項目規(guī)劃選址的可行性研究。
申請城鄉(xiāng)規(guī)劃編制乙級資質(zhì)證書應當提供以下材料：
1、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)申請表；
2、法人資格證明材料；
3、法定代表人和主要技術負責人的身份證明、任職文件、學歷證書、職稱證書等；
4、專業(yè)技術人員的身份證明、執(zhí)業(yè)資格證明、職稱證書、勞動合同、社會保險繳納證明等；
5、完成城鄉(xiāng)規(guī)劃編制項目情況；
6、技術裝備和工作場所等證明材料；
7、其他需要出具的證明或者資料。
城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的高級職稱技術人員或注冊規(guī)劃師年齡應當在70歲以下，乙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位60歲以上高級職稱技術人員或注冊規(guī)劃師不應超過2人，城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的其他專業(yè)技術人員年齡應當在60歲以下，高等院校的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位中專職從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的人員不得低于技術人員總數(shù)的70%。
廣州市城鄉(xiāng)規(guī)劃程序規(guī)定
第一章 總則第一條 為加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃管理程序，保障城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《廣東省城市控制性詳細規(guī)劃管理條例》等法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本規(guī)定。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定、修改、實施和監(jiān)督檢查程序適用本規(guī)定。第三條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責組織實施本規(guī)定。第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定第四條 本市城市總體規(guī)劃的制定、修改程序按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》以及相關的法律、法規(guī)和規(guī)定執(zhí)行。第五條 各專業(yè)主管部門應當依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃編制專業(yè)（專項）發(fā)展規(guī)劃。其中，有關工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設、旅游、自然資源開發(fā)的專業(yè)（專項）發(fā)展規(guī)劃，應當依法進行環(huán)境影響評價。
編制或者修改專業(yè)（專項）發(fā)展規(guī)劃涉及空間布局和用地需求的，應公開展示規(guī)劃草案，征詢公眾意見。經(jīng)市發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源行政管理部門審查后，由各專業(yè)主管部門報市人民政府審批，并由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門相應納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。第六條 縣級市的總體規(guī)劃和縣級市人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，由縣級市人民政府組織編制，經(jīng)市人民政府審查后報省人民政府審批。總體規(guī)劃提交市人民政府審查前，應當經(jīng)縣級市人民代表大會常務委員會審議，審議意見交由縣級市人民政府研究處理。
縣級市其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報所在地的縣級市人民政府審批。鎮(zhèn)總體規(guī)劃在報所在地的縣級市人民政府審批前，應當先經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會審議，審議意見交由鎮(zhèn)人民政府研究處理。
修改縣級市和縣級市轄鎮(zhèn)總體規(guī)劃前，組織編制機關應當對原規(guī)劃的實施情況進行總結，向原審批機關報告；修改涉及總體規(guī)劃強制性內(nèi)容的，應當向原審批機關提出專題報告，經(jīng)同意后，方可編制修改方案。修改后的縣級市和縣級市轄鎮(zhèn)總體規(guī)劃，應當依照本條第一、二款規(guī)定的程序報批。
總體規(guī)劃編制或者修改過程中，組織編制機關應當按照本規(guī)定第十二條的規(guī)定將規(guī)劃草案予以公示，采取論證會、座談會等方式征求專業(yè)單位、專家和公眾的意見，并根據(jù)意見對規(guī)劃草案予以修改完善。第七條 制定控制性詳細規(guī)劃應當遵循下列程序：
（一）編制計劃。
市、縣級市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃和城市建設發(fā)展的需要，制定控制性詳細規(guī)劃的編制計劃，報同級人民政府審定。
（二）組織編制。
市轄各區(qū)的控制性詳細規(guī)劃由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)總體規(guī)劃組織編制；縣級市政府所在地的鎮(zhèn)（街）的控制性詳細規(guī)劃由縣級市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)總體規(guī)劃組織編制；縣級市其他鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府根據(jù)總體規(guī)劃組織編制。
縣級市區(qū)域內(nèi)涉及廣州市城市總體規(guī)劃重要控制區(qū)以及城市重要基礎設施、公共設施的控制性詳細規(guī)劃，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提供規(guī)劃條件。
（三）公示。
控制性詳細規(guī)劃報送審查、審批前，組織編制機關應當按照本規(guī)定第十二條的規(guī)定將規(guī)劃草案予以公示，采取論證會、聽證會或者其他方式，征求專業(yè)單位、專家和公眾意見，并根據(jù)意見對控制性詳細規(guī)劃草案予以修改完善。
（四）審查。
市轄各區(qū)的控制性詳細規(guī)劃由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查；縣級市政府所在地的鎮(zhèn)（街）、縣級市所轄鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃，由縣級市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查。
控制性詳細規(guī)劃中的市政工程規(guī)劃內(nèi)容，應當由具有市政工程規(guī)劃設計和管理經(jīng)驗的專家委員會與相關專業(yè)主管部門進行聯(lián)合審查。
（五）審議。
組織編制機關應當將通過審查的控制性詳細規(guī)劃草案、審查意見及公眾參與報告提交市或者縣級市城市規(guī)劃委員會審議。
城市規(guī)劃委員會對控制性詳細規(guī)劃草案有重大異議，審議未通過的，由組織編制機關組織規(guī)劃草案的修改和重新審查，再次進行公示后，提交相應的城市規(guī)劃委員會審議。
（六）批準。
市轄各區(qū)的控制性詳細規(guī)劃經(jīng)市城市規(guī)劃委員會審議通過后，報市人民政府批準。縣級市內(nèi)屬于城市總體規(guī)劃重要控制區(qū)以及市重要基礎設施、公共設施的控制性詳細規(guī)劃草案在提交縣級市城市規(guī)劃委員會審議前，應當先征得市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門書面同意?？h級市內(nèi)其他地區(qū)的控制性詳細規(guī)劃草案，經(jīng)縣級市城市規(guī)劃委員會審議通過后，報縣級市人民政府批準。
（七）備案。
控制性詳細規(guī)劃經(jīng)批準后，報本級人民代表大會常務委員會和上一級人民政府備案。
保定三年大變樣規(guī)劃圖是具體怎樣的規(guī)劃的
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保定市城市總體規(guī)劃（2008-2020年）
保定市人民政府
2008.8
目 錄
第1章 總則 5
第2章 市域發(fā)展目標與戰(zhàn)略 6
第3章 城市性質(zhì)與職能 9
第4章 城市規(guī)模與城鎮(zhèn)化水平 9
第5章 市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃 10
第1節(jié) 市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃 10
第2節(jié) 市域空間管制 13
第3節(jié) 市域綜合交通規(guī)劃 14
第4節(jié) 市域基礎設施規(guī)劃 19
第5節(jié) 旅游發(fā)展規(guī)劃 22
第6章 中心城區(qū)規(guī)劃 23
第1節(jié) 中心城區(qū)用地布局 23
第2節(jié) 中心城區(qū)空間管制 27
第3節(jié) 中心城區(qū)道路交通規(guī)劃 28
第4節(jié) 綠地系統(tǒng)與景觀風貌 33
第5節(jié) 歷史文化名城保護規(guī)劃 34
第6節(jié) 市政設施工程規(guī)劃 38
第7節(jié) 環(huán)境保護規(guī)劃 43
第8節(jié) 綜合防災工程規(guī)劃 45
第9節(jié) 近期建設規(guī)劃 50
第10節(jié) 遠景規(guī)劃設想 50
第7章 規(guī)劃實施建議 50
第8章 附則 52
附表1：中心城區(qū)現(xiàn)狀建設用地匯總表(2008) 53
附表2：中心城區(qū)規(guī)劃建設用地平衡表（2020年） 54
附表3：中心城區(qū)規(guī)劃道路一覽表 55
附表4：保定市域嚴格控制發(fā)展區(qū)一覽表 57
附表5：保定市2020年城區(qū)與縣城人口規(guī)模預測 單位：萬人 58
附表6：保定市縣城以外建制鎮(zhèn)職能類型分布 59
附表7：保定市區(qū)城市人口規(guī)模預測表 60
附表8：城市快速路網(wǎng)絡節(jié)點立交設置統(tǒng)計表 60
附表9：停車場配建指標統(tǒng)計表 60
附表10：配建停車位統(tǒng)計表 61
附表11：分區(qū)域停車布局一覽表 61
附表12：公交站場規(guī)模一覽表 62
附表13：貨運中心一覽表 62
附表14：文物保護范圍一覽表 62
附表15：保定市市區(qū)環(huán)境噪聲標準 64
附表16：戶外允許噪聲級（dB） 65
附表17：市區(qū)河道治理標準表 65
附表18：規(guī)劃消防站一覽表 65
附錄19：建設部:關于同意調(diào)整保定市城市總體規(guī)劃的批復 67
附錄20：河北省建設廳：關于保定市修編城市總體規(guī)劃的請示 69
第1章 總則
第1條 依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，為適應新的發(fā)展需要，編制《保定市城市總體規(guī)劃（2008~2020）》，以更好地指導城市各項建設活動安排。
第2條 規(guī)劃依據(jù)
（1）《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》；
（2）《中華人民共和國土地管理法》；
（3）建設部《城市規(guī)劃編制辦法》、《城市規(guī)劃編制辦法實施細則》、《關于同意保定市調(diào)整城市總體規(guī)劃的復函》；
（4）《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》；
（5）《河北省城市總體規(guī)劃編制辦法補充規(guī)定》；
（6）《河北省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（2004-2020年）》；
（7）國家、河北省及保定市的其它有關法規(guī)與技術規(guī)范；
（8）《保定市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》。
第3條 規(guī)劃指導思想
（1）堅持區(qū)域一體化的思想，貫徹落實科學發(fā)展觀；
（2）堅持在規(guī)劃中貫徹建設節(jié)約型社會的思想，走中國特色的健康城鎮(zhèn)化道路；
（3）堅持尊重、保護人文資源和歷史文化；
（4）堅持以建設和諧社會為總目標。
第4條 規(guī)劃期限
近期：2008年~2010年
遠期：2011年~2020年
遠景：2020年以后
第5條 規(guī)劃區(qū)范圍
本期城市總體規(guī)劃確定的城市規(guī)劃區(qū)范圍除延續(xù)上版規(guī)劃內(nèi)容，包括市區(qū)312.3平方公里、白洋淀淀區(qū)366平方公里、西大洋水庫水源地保護區(qū)210平方公里之外，還增加徐水、滿城、清苑行政轄區(qū)，總面積為3127平方公里。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)一切建設活動必須符合城市總體規(guī)劃的要求。
第6條 規(guī)劃層次與規(guī)劃范圍
本次規(guī)劃分為三個層次，即市域、城市規(guī)劃區(qū)和中心城區(qū)。
（1）市域
范圍：保定市市域行政區(qū)劃范圍，面積22109平方公里。
規(guī)劃內(nèi)容：市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。
（2）城市規(guī)劃區(qū)
規(guī)劃范圍：包括市區(qū)，白洋淀淀區(qū)，西大洋水庫水源地保護區(qū)，一畝泉水源地保護區(qū)，徐水、滿城、清苑行政轄區(qū)，總面積為3127平方公里。
規(guī)劃內(nèi)容：空間管制分區(qū)規(guī)劃。
（3）中心城區(qū)
規(guī)劃范圍：市區(qū)內(nèi)城市建設用地170平方公里的范圍內(nèi)。
規(guī)劃內(nèi)容：中心城區(qū)規(guī)劃。
第2章 市域發(fā)展目標與戰(zhàn)略
第7條 定性目標
積極融入京津冀城市價值鏈體系，成為世界級城市密集地區(qū)——京津冀城鎮(zhèn)連綿帶的有機組成部分，建成華北內(nèi)陸地區(qū)向沿海開放的橋頭堡，并繼續(xù)發(fā)揮生態(tài)屏障作用；京津冀都市圈中以承接京津項目擴散和科技成果轉(zhuǎn)化、以節(jié)能節(jié)水型企業(yè)為主的現(xiàn)代制造業(yè)基地；京津綠色農(nóng)副產(chǎn)品加工供應基地；京南現(xiàn)代物流走廊的重要組成部分；華北地區(qū)特色旅游休閑勝地。河北省社會經(jīng)濟發(fā)展水平較高的具有明顯龍頭帶動作用的示范地區(qū)。
第8條 定量目標
以2005年保定地區(qū)生產(chǎn)總值1072億元為基數(shù)，設想保定宏觀經(jīng)濟2006~2010年以12%、2011~2015年以10%、2016~2020年以8%的速度發(fā)展。屆時2010年保定地區(qū)生產(chǎn)總值為1889億元、2015年為3042億元、2020年為4470億元。2010年前第二產(chǎn)業(yè)增加值比例超過50%，到2020年三次產(chǎn)業(yè)結構呈“三二一”型結構。
第9條 保定市域宏觀經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略
（1）積極推進外向經(jīng)濟，打破經(jīng)濟發(fā)展桎梏。
（2）利用區(qū)位優(yōu)勢條件，融入京津冀一體化發(fā)展。
（3）立足自有基礎條件，積極主動謀劃發(fā)展。
（4）發(fā)揮緊湊型城市的優(yōu)勢，制止城市無序蔓延。
（5）挖掘文化內(nèi)涵，突出城市特色。
第10條 產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略
保定市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展應實施以工業(yè)經(jīng)濟為核心動力，高新技術與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結合的二元化新型工業(yè)道路。
第11條 宏觀經(jīng)濟布局：兩片四區(qū)
第12條 （1）兩片——西部山地經(jīng)濟片區(qū)和東部平原經(jīng)濟片區(qū)。西部山地經(jīng)濟片區(qū)包括淶水、易縣、阜平、唐縣、順平、淶源、曲陽7縣的山區(qū)部分。該片區(qū)以保護自然資源、涵養(yǎng)生態(tài)為重點、主要發(fā)展林果種植業(yè)和旅游業(yè)；東部平原經(jīng)濟片區(qū)包括西部山區(qū)7縣的山前平原部分和保定市域除西部7縣以外的其它縣（市、區(qū)）部分，是工農(nóng)業(yè)并舉的發(fā)展地帶，也是規(guī)劃期內(nèi)保定市生產(chǎn)力布局的主要區(qū)域。
第13條 （2）四區(qū)：經(jīng)濟發(fā)展的四個次區(qū)域：西部山區(qū)次區(qū)域—生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展區(qū)；中心城次區(qū)域—保定城鎮(zhèn)與經(jīng)濟發(fā)展主體區(qū)（包括保定市區(qū)、徐水縣全部、清苑縣全部、安新縣全部、滿城與順平縣的平原部分）；東北部次區(qū)域—承載京津輻射擴散區(qū)（包括涿州、高碑店、定興、容城、雄縣的全部和淶水、易縣的平原部分）；東南部次區(qū)域—省會中心城市石家莊輻射影響區(qū)（包括定州、安國、望都、高陽、蠡縣、博野的全部和唐縣、曲陽的平原部分）。
第14條 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。 面向北京天津，“工業(yè)立市”、“錯位發(fā)展”引導保定走多元化的發(fā)展道路。以高科技企業(yè)和“規(guī)模經(jīng)濟”企業(yè)參與較大地域范圍的產(chǎn)業(yè)分工與競爭、增加地方經(jīng)濟總量、提高地方財政收入，以適用型、勞動密集型和地方特色鮮明的“縣域經(jīng)濟”解決就業(yè)，提高農(nóng)民收入。
第15條 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設發(fā)展戰(zhàn)略。選擇副中心城市，以“一城三星”的組團式格局共同擔負起保定中心城市作用，協(xié)調(diào)中心城區(qū)與周邊縣城的關系。保定城鎮(zhèn)應選擇有重點的非均衡發(fā)展道路，新農(nóng)村建設重點落實到居住生活環(huán)境的改善上。
第16條 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通發(fā)展戰(zhàn)略。加強東西向路網(wǎng)的建設，構筑以高速公路為主的市域快速路網(wǎng)，完善普通公路網(wǎng)，并提高其等級和路況。加強保定與山西、內(nèi)蒙古等周邊地區(qū)之間、保定東西部地區(qū)之間、保定市域各級城鎮(zhèn)與中心城市之間、都市區(qū)各組團城市之間的聯(lián)系，構筑縱貫西部山區(qū)的南北向交通軸帶。
第17條 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設戰(zhàn)略。保定市域范圍內(nèi)用地的生態(tài)分區(qū)，按保護等級分為三個級別：生態(tài)環(huán)境一級保護區(qū)、生態(tài)環(huán)境二級保護區(qū)和生態(tài)環(huán)境三級保護區(qū)。
（1）生態(tài)環(huán)境一級保護區(qū)：主要包括山區(qū)生態(tài)保護區(qū)、濕地生態(tài)保護區(qū)，為生態(tài)環(huán)境各要素密集地區(qū)，生態(tài)環(huán)境十分脆弱，需要保護的重點地區(qū)，執(zhí)行嚴格的保護措施，禁止建設用地侵占。市域一級生態(tài)環(huán)境保護區(qū)占地比例達16%，主要集中在西部山區(qū)以及白洋淀濕地區(qū)，還包括大型水庫區(qū)與重要河流水系及其緩沖區(qū)。
（2）生態(tài)環(huán)境二級保護區(qū)：主要包括生態(tài)廊道和山前生態(tài)緩沖區(qū)，為生態(tài)環(huán)境一級保護區(qū)的周邊緩沖地區(qū)，執(zhí)行較嚴格的控制措施，限制建設用地的置換。該部分區(qū)域為生態(tài)影響較大而生態(tài)環(huán)境比較脆弱的地區(qū)，建設用地的性質(zhì)和開發(fā)量在該區(qū)內(nèi)應盡可能進行控制，盡可能做為環(huán)境保護和科學研究用地。該部分區(qū)域占地比例達37%，主要集中在西部山前區(qū)，用地類型以林地、草地為主。
（3）生態(tài)環(huán)境三級保護區(qū)：主要包括建設用地和農(nóng)田，是生態(tài)限制性因素較少的地區(qū)，在該區(qū)域內(nèi)建設用地占地選擇條件相對寬松，比較適合建設發(fā)展。市域生態(tài)環(huán)境三級保護區(qū)占地比例達46%，主要集中在中部、東部的平原地區(qū)。
第3章 城市性質(zhì)與職能
第18條 城市性質(zhì)：國家級歷史文化名城，冀中地區(qū)中心城市。
第19條 城市主要職能
（1）京津冀都市連綿帶南翼的中心城市。
（2）京津冀地區(qū)重要的現(xiàn)代制造業(yè)及高新技術產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化基地。
（3）京南的區(qū)域性教育中心。
（4）商貿(mào)發(fā)達的市域中心城市。
（5）文化發(fā)達的宜居城市。
（6）京南交通樞紐、物流樞紐。
第4章 城市規(guī)模與城鎮(zhèn)化水平
第20條 保定市域總?cè)丝谂c城鎮(zhèn)化水平
近期2010年，保定市域總?cè)丝跒?160萬人，其中城鎮(zhèn)人口350萬人，城鎮(zhèn)化水平為30%；
遠期2020年保定市域總?cè)丝跒?242萬人，其中城鎮(zhèn)人口500萬人，城鎮(zhèn)化水平為40~50%。
第21條 中心城區(qū)城市人口規(guī)模
近期2010年，中心城區(qū)城市人口125萬人；
遠期2020年，中心城區(qū)城市人口170萬人。
第22條 中心城區(qū)城市建設用地規(guī)模
近期2010年，中心城區(qū)建設用地130平方公里，人均建設用地104平方米；
遠期2020年，中心城區(qū)建設用地170平方公里，人均建設用地100平方米。
第5章 市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃
第1節(jié) 市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃
第23條 城鎮(zhèn)空間結構
本次總規(guī)確定保定市域的城鎮(zhèn)發(fā)展軸為“一帶兩軸”結構：一條城鎮(zhèn)發(fā)展帶為由京廣鐵路、京珠高速公路、107國道、規(guī)劃的京廣高速鐵路客運專用線以及規(guī)劃的京石高速公路復線共同構成的復合型城鎮(zhèn)發(fā)展帶。兩條城鎮(zhèn)發(fā)展軸由保津高速公路、保霸鐵路構成的發(fā)展軸，由省道定（州）蠡（縣）線接蠡（縣）高（陽）線構成的城鎮(zhèn)發(fā)展軸。一帶兩軸的城鎮(zhèn)空間結構是對保定市域宏觀經(jīng)濟布局與市域城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略的落實。
第24條 城鎮(zhèn)等級結構
保定市域城鎮(zhèn)體系將形成四級等級結構：
第一級—市域中心城市：由“一城（保定城區(qū)）三星（滿城、清苑、徐水城區(qū)）”構成都市區(qū)組團式中心城市。
第二級—市域次中心城市：涿州城區(qū)與定州城區(qū)。
第三級—縣域中心城市：高碑店、安國城區(qū)及其它16縣的縣城。
第四級—建制鎮(zhèn)：縣城以外的其它建制鎮(zhèn)。
第25條 城鎮(zhèn)規(guī)模結構
2020年，保定中心城區(qū)將超過百萬人口，為特大型城市；涿州、定州、高碑店、徐水為或接近中等規(guī)模城市；安國城區(qū)和其它縣城鎮(zhèn)為小城市。建制鎮(zhèn)中高碑店的白溝和徐水縣的大王店發(fā)展?jié)摿^大，人口規(guī)模可能會大一些，其它規(guī)模較大的建制鎮(zhèn)還有昝崗、留史、辛興、李親顧、清風店、靈山等。參見附表。
第26條 城鎮(zhèn)職能結構
（1）市域中心城市
大北京（或京津冀北）地區(qū)南部的區(qū)域性中心城市和現(xiàn)代制造業(yè)基地。其中：
中心城區(qū)—國家級歷史文化名城，重點發(fā)展教育、文化和高端服務業(yè)，以及科技含量與附加值較高的現(xiàn)代制造業(yè)。
徐水城區(qū)—以大中型機械制造企業(yè)為主的現(xiàn)代制造業(yè)基地。
清苑城區(qū)—以汽車及其零配件生產(chǎn)為主的現(xiàn)代制造業(yè)基地，分擔中心城區(qū)部分倉儲與物流配送功能。
滿城城區(qū)—分擔中心城區(qū)部分文教、居住功能，休閑、度假、旅游服務基地。
（2）市域次中心城市
涿州城區(qū)—北京衛(wèi)星城，保定北部地區(qū)中心城市，京津輻射擴散項目承接地和科技成果轉(zhuǎn)化基地。
定州城區(qū)—河北省歷史文化名城，保定南部地區(qū)中心城市，以汽車、能源、煤化工等為主的產(chǎn)業(yè)基地。
（3）縣域中心城市
高碑店城區(qū)：縣域（縣級市市域）政治、經(jīng)濟、文化中心，承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要基地。
安國城區(qū)：縣域（縣級市市域）政治、經(jīng)濟、文化中心，中成藥集散地和加工中心。
順平縣城—縣域政治、經(jīng)濟、文化中心，以農(nóng)副產(chǎn)品加工和旅游服務為主的小城市。
淶源縣城—縣域政治、經(jīng)濟、文化中心，地區(qū)性交通樞紐，“涼城”旅游服務基地。
淶水縣城—縣域政治、經(jīng)濟、文化中心，以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的小城市。
易縣縣城—縣域政治、經(jīng)濟、文化中心，以輕工產(chǎn)品生產(chǎn)和旅游服務為主的小城市。
唐縣縣城—縣域政治、經(jīng)濟、文化中心，以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的小城市。
阜平縣城—縣域政治、經(jīng)濟、文化中心，地區(qū)性交通樞紐，以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的小城市。
曲陽縣城—縣域政治、經(jīng)濟、文化中心，以石雕加工業(yè)為特色的小城市。
定興縣城—縣域政治、經(jīng)濟、文化中心，以汽車及其零配件和輕工產(chǎn)品生產(chǎn)為主的小城市。
望都縣城—縣域政治、經(jīng)濟、文化中心，以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的小城市。
容城縣城—縣域政治、經(jīng)濟、文化中心，以服裝制造及流通為主的小城市。
雄縣縣城—縣域政治、經(jīng)濟、文化中心，以塑料包裝和印刷為主的小城市。
安新縣城—縣域政治、經(jīng)濟、文化中心，以旅游工藝品生產(chǎn)和旅游服務為主的小城市。
高陽縣城—縣域政治、經(jīng)濟、文化中心，新興的紡織品生產(chǎn)及流通基地。
蠡縣縣城—縣域政治、文化中心，縣域棉、毛紡及皮革加工業(yè)服務中心。
博野縣城—縣域政治、經(jīng)濟、文化中心，以橡膠加工業(yè)為主的小城市。
（4）重點鎮(zhèn)
涿州松林店—以汽車零配件生產(chǎn)為主的小城鎮(zhèn)。
定州李親顧—以金屬拉絲為特色的小城鎮(zhèn)。
高碑店白溝—以箱包生產(chǎn)及小百貨集散為主的小城鎮(zhèn)。
徐水遂城—以釀酒和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)為主的小城鎮(zhèn)。
容城大河—以服裝制造業(yè)為主的小城鎮(zhèn)。
高陽龐口—以農(nóng)機配件集散為主的小城鎮(zhèn)。
蠡縣辛興—以化纖及毛紡織生產(chǎn)為主的小城鎮(zhèn)。
雄縣咎崗—以塑膠制品生產(chǎn)為主的小城鎮(zhèn)。
定興固城—以制藥及農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的小城鎮(zhèn)。
阜平城南莊—以紅色旅游服務為主的小城鎮(zhèn)。
淶水三坡—以旅游服務為主的小城鎮(zhèn)。
安新三臺：以制鞋業(yè)為主的小城鎮(zhèn)。
保定市縣城以外建制鎮(zhèn)職能類型分布見附表。
請問什么是"城市規(guī)劃編制"?
城市規(guī)劃編制是城鄉(xiāng)規(guī)劃編制情況統(tǒng)計表我國城市規(guī)劃中城鄉(xiāng)規(guī)劃編制情況統(tǒng)計表的一個過程。
我國城市規(guī)劃編制的完整過程由六個層次組成城鄉(xiāng)規(guī)劃編制情況統(tǒng)計表，包括：總體規(guī)劃階段和詳細規(guī)劃階段、城市總體規(guī)劃綱要、城市總體規(guī)劃（含市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和中心區(qū)域規(guī)劃）、城市建設規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。
編制城市規(guī)劃的目的在于：在城市發(fā)展戰(zhàn)略和城市規(guī)劃中城鄉(xiāng)規(guī)劃編制情況統(tǒng)計表，所擬定的一定時期內(nèi)城市經(jīng)濟、社會、環(huán)境的發(fā)展所應達到的目的和指標。
擴展資料：
提升城市規(guī)劃編制的科學性
2019年1月城鄉(xiāng)規(guī)劃編制情況統(tǒng)計表，中央全面深化改革委員會第六次會議審議通過《關于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》。
趙龍表示，國土空間規(guī)劃明確把主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃等空間規(guī)劃相融合，同時形成一個平臺，即國土空間基礎信息平臺，形成全國的國土空間規(guī)劃“一張圖”。
同時，國土空間規(guī)劃將把國家安全戰(zhàn)略、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略等國家戰(zhàn)略，通過約束性指標和管控邊界逐級落實到最終的詳細規(guī)劃等實施性規(guī)劃上，保障國家重大戰(zhàn)略落實落地。
參考資料：百度百科—城市規(guī)劃編制
參考資料：中國經(jīng)濟網(wǎng)—我國將建立國土空間規(guī)劃體系實施“多規(guī)合一” ..
北京市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例(2019修訂)
第一章 總 則第一條 為了做好本市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局，改善人居和發(fā)展環(huán)境，促進經(jīng)濟、社會、人口、資源、環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，結合本市實際情況，制定本條例。第二條 本市行政區(qū)域全部為規(guī)劃區(qū)。
本條例適用于本市城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定、實施、修改、監(jiān)督檢查和相關城鄉(xiāng)建設活動。
本市城鄉(xiāng)規(guī)劃包括城市總體規(guī)劃，分區(qū)規(guī)劃，詳細規(guī)劃，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)域規(guī)劃，村莊規(guī)劃，特定地區(qū)規(guī)劃和專項規(guī)劃。第三條 北京是中華人民共和國的首都，是全國政治中心、文化中心、國際交往中心和科技創(chuàng)新中心。
北京城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設應當依據(jù)城市戰(zhàn)略定位，體現(xiàn)為中央黨政軍領導機關的工作服務，為國家的國際交往服務，為科技、文化和教育發(fā)展服務，為改善人民群眾生活服務的要求。第四條 城市總體規(guī)劃是城市發(fā)展、建設和管理的基本依據(jù)。本市建立以城市總體規(guī)劃為統(tǒng)領、多規(guī)合一的國土空間規(guī)劃管控體系，統(tǒng)籌各級各類規(guī)劃。
城市總體規(guī)劃實施遇有重大事項，應當依照相關規(guī)定經(jīng)首都規(guī)劃建設委員會審議，向黨中央、國務院請示報告。第五條 本市城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設應當堅持以人民為中心，堅持首都城市戰(zhàn)略定位，實施以疏解北京非首都功能為重點的京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略；優(yōu)化城市功能和空間布局，嚴格控制城市規(guī)模；加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展；完善城市治理體系，加強精治、共治、法治，治理“大城市病”，實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展，建設國際一流的和諧宜居之都。第六條 本市城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設應當根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展實際，以資源環(huán)境承載能力為剛性約束條件，注重減量集約，嚴守人口總量上限、生態(tài)控制線、城市開發(fā)邊界，劃定集中建設、限制建設和生態(tài)控制區(qū)域，實現(xiàn)全域空間管制，提升首都功能，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，改善生態(tài)環(huán)境，提高資源利用效率，推動城市有機更新，推進城鄉(xiāng)基礎設施、公共服務設施和公共安全設施以及防災減災體系建設。第七條 本市城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設應當尊重城市的歷史與文化，強化首都風范、古都風韻、時代風貌，完善保護實施機制，保護歷史文化遺產(chǎn)和傳統(tǒng)風貌，完善涵蓋老城、中心城區(qū)、市域和京津冀的歷史文化名城保護體系。第八條 城鄉(xiāng)規(guī)劃工作是各級人民政府的重要職責。市人民政府領導本市的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。區(qū)人民政府按照規(guī)定權限負責本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照規(guī)定權限負責本行政區(qū)域內(nèi)的相關城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。街道辦事處在區(qū)人民政府的領導下配合規(guī)劃自然資源主管部門做好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的有關工作，參與轄區(qū)設施規(guī)劃編制、建設和驗收。
市規(guī)劃自然資源主管部門負責本市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。市規(guī)劃自然資源主管部門的派出機構按照規(guī)定職責承擔有關城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
市、區(qū)人民政府有關部門應當按照各自職責做好相關的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。市、區(qū)人民政府應當建立健全部門間工作協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。第九條 本市應當創(chuàng)新治理模式，通過調(diào)控引導、行政許可、公共服務、聯(lián)動監(jiān)管、實施評估等多種方式，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃制定、實施和監(jiān)督管理的效能。
本市鼓勵開展城鄉(xiāng)規(guī)劃科學研究，采用先進技術，增強城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學性。第十條 本市應當加強自然資源、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟社會、文化遺產(chǎn)資源、各類設施和地理空間數(shù)據(jù)庫的建設；建立涵蓋規(guī)劃編制成果、建設工程審批、工程竣工驗收等內(nèi)容的規(guī)劃國土空間數(shù)據(jù)庫，建立各有關主管部門之間，以及與中央和國家機關之間的信息共享機制，保障城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學制定、有效實施。第十一條 經(jīng)依法批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃，是城鄉(xiāng)建設和規(guī)劃管理的依據(jù)。各項建設活動應當符合經(jīng)依法批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃。第十二條 任何單位和個人都應當遵守經(jīng)依法批準并公布的城鄉(xiāng)規(guī)劃，服從規(guī)劃管理。
任何單位和個人都有權對城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定、實施、修改和監(jiān)督檢查提出意見和建議，就涉及其利害關系的建設活動是否符合規(guī)劃要求向規(guī)劃自然資源主管部門查詢。
任何單位和個人都有權向規(guī)劃自然資源主管部門、城市管理綜合行政執(zhí)法機關、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（以下統(tǒng)稱執(zhí)法機關）或者其他有關部門舉報違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為。第十三條 本市應當完善規(guī)劃公眾參與機制，暢通多元主體參與規(guī)劃渠道。城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定、實施、修改和監(jiān)督檢查應當向社會公開，充分聽取公眾意見。
本市應當完善公眾意見采納情況反饋機制，認真研究相關意見和建議，及時將研究處理情況向公眾反饋。
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