貴州省中介機(jī)構(gòu)管理辦法

第一章　總則第一條　為規(guī)范中介市場(chǎng)秩序，保障中介活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)中介服務(wù)業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)的中介機(jī)構(gòu)及其活動(dòng)，對(duì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，適用本辦法。第三條　本辦法所稱中介機(jī)構(gòu)是指依法設(shè)立，接受委托，有償提供鑒證性、代理性、信息性等服務(wù)的下列法人或者其他組織：

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（一）提供鑒定、審計(jì)、評(píng)估、檢測(cè)、檢驗(yàn)、公證、認(rèn)證等鑒證性服務(wù)的機(jī)構(gòu)；

（二）提供法律事務(wù)代理、招標(biāo)代理、工商登記代理、專利代理、商標(biāo)代理、稅務(wù)代理、保險(xiǎn)代理、因私出入境代理、演藝代理、理財(cái)、監(jiān)理、拍賣、廣告、經(jīng)紀(jì)等代理性服務(wù)的機(jī)構(gòu)；

（三）提供婚介、資訊、咨詢、人力資源、信用、技術(shù)、財(cái)務(wù)、檔案等信息性服務(wù)的機(jī)構(gòu)；

（四）提供前述（一）、（二）、（三）項(xiàng)中一種或者多種服務(wù)的綜合性機(jī)構(gòu)或者其他機(jī)構(gòu)。

本辦法所稱中介活動(dòng)是指中介機(jī)構(gòu)接受委托，運(yùn)用專門知識(shí)、技能或者掌握的信息，向委托人有償提供鑒證性、代理性、信息性等服務(wù)的活動(dòng)。第四條　中介機(jī)構(gòu)的管理，實(shí)行政府規(guī)范和引導(dǎo)、行政主管部門和行業(yè)主管部門監(jiān)督管理、行業(yè)自律相結(jié)合的原則。第二章　中介機(jī)構(gòu)及其活動(dòng)第五條　中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立，并有與其開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定場(chǎng)所和相應(yīng)的工作人員。

法律、法規(guī)對(duì)設(shè)立中介機(jī)構(gòu)有資質(zhì)、資格或者其他許可條件要求的，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。第六條　中介機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有與其所從事的中介活動(dòng)相適應(yīng)的知識(shí)、技能和職業(yè)操守。

法律、法規(guī)規(guī)定實(shí)行執(zhí)業(yè)資格制度的，執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格。第七條　中介機(jī)構(gòu)從事中介活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)的規(guī)定，尊重社會(huì)公德，遵循誠(chéng)實(shí)信用原則，不得損害國(guó)家利益、公共利益、委托人利益和他人合法權(quán)利。第八條　中介機(jī)構(gòu)不得聘用公務(wù)員任職或者執(zhí)業(yè)。

不得聘用下列與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的辭去公職或者退休的公務(wù)員：

（一）原系領(lǐng)導(dǎo)成員的公務(wù)員離職三年以內(nèi)；

（二）其他公務(wù)員離職兩年以內(nèi)。

法律、法規(guī)對(duì)中介機(jī)構(gòu)聘用中介執(zhí)業(yè)人員另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第九條　中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其服務(wù)場(chǎng)所公示下列資料：

（一）營(yíng)業(yè)執(zhí)照、執(zhí)業(yè)許可證或者其他執(zhí)業(yè)證明文件；

（二）執(zhí)業(yè)人員姓名、照片及有關(guān)證書或者證書編號(hào)；

（三）收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)；

（四）監(jiān)督投訴機(jī)構(gòu)電話和地址；

（五）法律、法規(guī)要求公示的其他事項(xiàng)。第十條　中介機(jī)構(gòu)不得采用下列不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為招攬業(yè)務(wù)：

（一）明示或者暗示可以幫助委托人達(dá)到不正當(dāng)目的；

（二）明示或者暗示可以以不正當(dāng)?shù)姆绞?、手段幫助委托人達(dá)到目的；

（三）就服務(wù)結(jié)果向委托人作夸大或者虛假承諾；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。第十一條　中介機(jī)構(gòu)在從業(yè)活動(dòng)中不得接受和辦理下列事項(xiàng)的委托：

（一）幫助委托人達(dá)到不正當(dāng)目的的；

（二）采用不正當(dāng)?shù)姆绞?、手段的?/p>

（三）損害國(guó)家利益、公共利益或者他人合法權(quán)利的；

（四）妨礙國(guó)家機(jī)關(guān)、依法具有管理公共事務(wù)職能的組織依法行使職權(quán)的；

（五）具有欺騙、欺詐內(nèi)容的；

（六）違反法律、法規(guī)或者公序良俗的。第十二條　中介機(jī)構(gòu)不得同時(shí)接受具有利益沖突的雙方或者多方委托提供代理性服務(wù)，但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

中介機(jī)構(gòu)同時(shí)接受具有利益沖突的雙方或者多方委托，提供鑒證性或者信息性服務(wù)，應(yīng)當(dāng)向委托各方明示委托情況。第十三條　中介機(jī)構(gòu)提供中介服務(wù)，法律、行政法規(guī)規(guī)定或者當(dāng)事人約定采用書面形式訂立中介服務(wù)合同的，應(yīng)當(dāng)采用書面形式。第十四條　中介服務(wù)合同主要包括下列內(nèi)容：

（一）當(dāng)事人姓名或者名稱；

（二）中介服務(wù)項(xiàng)目的名稱、內(nèi)容、要求及委托權(quán)限；

（三）合同履行期限；

（四）服務(wù)收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、金額或者計(jì)算方法、支付方式、期限；

（五）違約責(zé)任和糾紛解決方式；

（六）當(dāng)事人認(rèn)為需要約定的其他內(nèi)容。第十五條　中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照公示的收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)或者中介服務(wù)合同的約定向委托人收取費(fèi)用。

實(shí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)的中介服務(wù)，中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)的相關(guān)規(guī)定。

辦理林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)的文件要求？

第一條為規(guī)范林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)管理，提高林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)技術(shù)水平及成果質(zhì)量，依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消第二批行政審批項(xiàng)目和改變一批行政審批項(xiàng)目管理方式的決定》（國(guó)發(fā)〔2003〕5號(hào)），結(jié)合林業(yè)行業(yè)實(shí)際，制定本辦法。

第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi) 從事森林資源、生態(tài)狀況等領(lǐng)域調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)及監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)活動(dòng)的單位 ，應(yīng)當(dāng)具備林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)。

第三條國(guó)家林業(yè)局林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)專家評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)單位的資質(zhì)進(jìn)行評(píng)審。 中國(guó)林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會(huì) 負(fù)責(zé)受理申請(qǐng)、 核發(fā)資質(zhì)證書 等林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)的日常管理工作，并報(bào)國(guó)家林業(yè)局備案。

第四條國(guó)家林業(yè)局負(fù)責(zé)全國(guó)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)的監(jiān)管，各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)的監(jiān)管。

第五條林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)等級(jí)分為 甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)和丁級(jí)。甲級(jí)資質(zhì)分為甲A級(jí)、甲B級(jí)兩個(gè)檔次 。資質(zhì)證書由中國(guó)林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會(huì)核發(fā)，并加蓋中國(guó)林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會(huì)印章。

第六條持有甲、乙、丙級(jí)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)是具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位（國(guó)有森工企業(yè)林業(yè)局內(nèi)設(shè)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位除外)。國(guó)有森工企業(yè)林業(yè)局內(nèi)設(shè)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)持證單位，僅限于本企業(yè)施業(yè)區(qū)范圍內(nèi)從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。

持有丁級(jí)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)證書的單位，只能在所在單位或者所在縣內(nèi)承擔(dān)營(yíng)造林設(shè)計(jì)與驗(yàn)收、采伐作業(yè)設(shè)計(jì)與驗(yàn)收、簡(jiǎn)易經(jīng)營(yíng)方案編制等直接為林農(nóng)或者基層林業(yè)單位服務(wù)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。

第七條甲級(jí)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件：

（一）從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)不少于10年。

（二）注冊(cè)資金不低于300萬(wàn)元（事業(yè)單位除外）。

（三）有固定的辦公場(chǎng)所和必要的專業(yè)設(shè)備。

（四）專職從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的技術(shù)人員不少于40人，相關(guān)技術(shù)人員不少于80%，其中具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于30%，聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人員不多于10%。

（五）近5年內(nèi)主持或者獨(dú)立承擔(dān)下列5個(gè)類別以上的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。

1.國(guó)家森林資源清查；

2.國(guó)家林業(yè)生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)工程檢查驗(yàn)收；

3.國(guó)家級(jí)公益林區(qū)劃界定；

4.國(guó)家或者省級(jí)林業(yè)數(shù)表編制；

5.國(guó)家或者省級(jí)的森林災(zāi)害損失調(diào)查評(píng)估；

6.國(guó)家或者省級(jí)野生動(dòng)物、野生植物調(diào)查監(jiān)測(cè)；

7.國(guó)家或者省級(jí)濕地資源、荒漠化（沙化、石漠化）土地調(diào)查監(jiān)測(cè)；

8.國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目占用征收林地可行性報(bào)告編制；

9.國(guó)家或者省級(jí)林業(yè)專項(xiàng)檢（核）查；

10.森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查；

11.制定森林資源調(diào)查、監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)的相關(guān)國(guó)家、地方或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第八條符合甲級(jí)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位條件且同時(shí)具備以下條件的可申請(qǐng)甲A級(jí)資質(zhì)，其他的只能申請(qǐng)甲B級(jí)資質(zhì)：

（一）從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)不少于20年。

（二）注冊(cè)資金不低于500萬(wàn)元（事業(yè)單位除外）。

（三）專職從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的技術(shù)人員不少于80人。

（四）近5年內(nèi)主持或者獨(dú)立承擔(dān)第七條第（五）款規(guī)定的7個(gè)類別以上的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。

第九條乙級(jí)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件：

（一）從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)應(yīng)不少于5年。

（二）注冊(cè)資金不低于150萬(wàn)元（事業(yè)單位除外）。

（三）有固定的辦公場(chǎng)所和必要的專業(yè)設(shè)備。

（四）專職從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的技術(shù)人員不少于15人，相關(guān)技術(shù)人員不少于80%，其中具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員不少于30%，聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人員不多于10%。

（五）近5年內(nèi)主持或獨(dú)立承擔(dān)下列5個(gè)類別以上的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。

1.森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查；

2.省級(jí)林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程檢查驗(yàn)收；

3.森林分類區(qū)劃界定；

4.林業(yè)數(shù)表編制；

5.野生動(dòng)物或者野生植物調(diào)查監(jiān)測(cè)；

6.濕地資源或者荒漠化（沙化、石漠化）土地調(diào)查監(jiān)測(cè)；

7.占用征收林地可行性報(bào)告編制；

8.國(guó)家或者省級(jí)重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程實(shí)施方案編制；

9.制定森林資源調(diào)查、監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

第十條丙級(jí)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件：

（一）注冊(cè)資金不低于50萬(wàn)元（事業(yè)單位除外）。

（二）有固定的辦公場(chǎng)所和必要的專業(yè)設(shè)備。

（三）林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員不少于10人，其中具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱且從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作3年以上的相關(guān)技術(shù)人員不少于50%，聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人員不多于10%。

第十一條丁級(jí)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

有專業(yè)技術(shù)職稱或者林業(yè)（學(xué)）相近專業(yè)學(xué)歷，并從事過(guò)林業(yè)調(diào)查或作業(yè)設(shè)計(jì)工作的人員3人以上。

第十二條初次申請(qǐng)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位，只能從丁級(jí)或者丙級(jí)資質(zhì)開始。

第十三條申請(qǐng)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)按要求準(zhǔn)備單位資格申請(qǐng)表、單位證明材料、人員證明材料、業(yè)績(jī)證明材料等相關(guān)材料，向中國(guó)林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會(huì)申報(bào)，由中國(guó)林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會(huì)征求申請(qǐng)單位所在省級(jí)林業(yè)主管部門的意見。國(guó)家林業(yè)局直屬（中央管理）的企、事業(yè)單位可直接向中國(guó)林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會(huì)申報(bào)。

第十四條中國(guó)林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會(huì)對(duì)申報(bào)材料審查后，建立技術(shù)人員信息管理系統(tǒng)，對(duì)技術(shù)人員編號(hào)入庫(kù)，并進(jìn)行注冊(cè)登記，技術(shù)人員只能注冊(cè)于一個(gè)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位。

第十五條資質(zhì)認(rèn)定按以下程序辦理：

（一）中國(guó)林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會(huì)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審查后，定期提請(qǐng)國(guó)家林業(yè)局林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)專家評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審。

（二）國(guó)家林業(yè)局林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)專家評(píng)審委員會(huì)依據(jù)本辦法規(guī)定的資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，對(duì)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)單位的申請(qǐng)進(jìn)行評(píng)審，并簽署意見后提交中國(guó)林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會(huì)。

（三）中國(guó)林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會(huì)根據(jù)國(guó)家林業(yè)局林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)專家評(píng)審委員會(huì)的評(píng)審意見，在國(guó)家林業(yè)局政府網(wǎng)對(duì)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)初步認(rèn)定結(jié)果進(jìn)行公示。無(wú)異議的核發(fā)相應(yīng)等級(jí)的《林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)證書》。

（四）對(duì)初步認(rèn)定結(jié)果有異議的，中國(guó)林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會(huì)進(jìn)行核實(shí)。

第十六條取得資質(zhì)兩年后達(dá)到上一級(jí)（檔）資質(zhì)條件的單位，可按本辦法第十三條規(guī)定提出升級(jí)（檔）申請(qǐng)。

第十七條林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)實(shí)行定期審核制度。定期審核內(nèi)容主要為持證單位持證期間開展相關(guān)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作情況，人員、注冊(cè)資金變動(dòng)等情況。

第十八條《林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)證書》由國(guó)家林業(yè)局統(tǒng)一規(guī)定樣式；《林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)證書》由1套正本和2套副本組成，副本與正本具有同等效力，證書有效期為5年。

第十九條林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位發(fā)生下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理資質(zhì)變更或者終止手續(xù)：

（一）單位分立或者合并，應(yīng)當(dāng)交回原《林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)證書》，并重新申請(qǐng)。

（二）單位名稱或者單位法定代表人發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)辦理變更手續(xù)。

（三）因破產(chǎn)或者其他原因終止林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)辦理注銷手續(xù)。

第二十條國(guó)家林業(yè)局負(fù)責(zé)對(duì)中國(guó)林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會(huì)資質(zhì)認(rèn)證工作的監(jiān)督檢查，并根據(jù)備案情況對(duì)已經(jīng)核發(fā)資質(zhì)證書的單位進(jìn)行不定期抽查，對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)成中國(guó)林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會(huì)限期糾正。

第二十一條中國(guó)林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)的持證單位進(jìn)行檢查，加強(qiáng)行業(yè)自律，凡持證單位出現(xiàn)違法違規(guī)行為的，按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。

第二十二條本辦法自印發(fā)之日起施行。

原《林業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)森林資源管理若干問題的規(guī)定》（林資字〔1988〕297號(hào)）和《林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位資格認(rèn)證管理暫行辦法》（林資字〔1989〕327號(hào)）同時(shí)廢止。

國(guó)家林業(yè)局委托實(shí)施林業(yè)行政許可事項(xiàng)管理辦法

第一條　為了規(guī)范委托實(shí)施林業(yè)行政許可事項(xiàng)行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》等法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。第二條　國(guó)家林業(yè)局委托實(shí)施林業(yè)行政許可事項(xiàng)，適用本辦法。

委托實(shí)施林業(yè)行政許可事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)遵循合法、公開、公平、公正、便民、高效的原則。第三條　法律、行政法規(guī)規(guī)定由國(guó)家林業(yè)局實(shí)施的林業(yè)行政許可事項(xiàng)，國(guó)家林業(yè)局可以委托省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門或者符合法律規(guī)定的其他機(jī)關(guān)實(shí)施。第四條　國(guó)家林業(yè)局行政許可管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)行政許可承辦機(jī)構(gòu)工作需要和地方行政審批制度改革要求，提出委托實(shí)施林業(yè)行政許可事項(xiàng)的建議，報(bào)請(qǐng)國(guó)家林業(yè)局局務(wù)會(huì)議審議。

國(guó)家林業(yè)局委托實(shí)施林業(yè)行政許可事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)考慮擬受委托機(jī)關(guān)的承接能力，并征求擬受委托機(jī)關(guān)的意見。第五條　國(guó)家林業(yè)局委托實(shí)施林業(yè)行政許可事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)以國(guó)家林業(yè)局公告的形式向社會(huì)公布以下內(nèi)容：

（一）受委托機(jī)關(guān)的名稱、地址、聯(lián)系方式；

（二）委托實(shí)施行政許可的具體事項(xiàng)、委托權(quán)限、委托期限等；

（三）國(guó)家林業(yè)局的地址、聯(lián)系方式。第六條　國(guó)家林業(yè)局委托實(shí)施林業(yè)行政許可事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)與受委托機(jī)關(guān)簽訂委托實(shí)施林業(yè)行政許可事項(xiàng)的書面協(xié)議。

國(guó)家林業(yè)局對(duì)受委托機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任。第七條　受委托機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)以國(guó)家林業(yè)局的名義，實(shí)施受委托的林業(yè)行政許可事項(xiàng)。

受委托機(jī)關(guān)不得將國(guó)家林業(yè)局委托的林業(yè)行政許可事項(xiàng)再委托其他組織或者個(gè)人實(shí)施。第八條　受委托機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在書面協(xié)議委托的權(quán)限范圍內(nèi)，按照國(guó)家林業(yè)局規(guī)定的條件和程序，依法受理、審查行政許可申請(qǐng)并作出行政許可決定。

受委托機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家林業(yè)局規(guī)定的格式制作行政許可文書，頒發(fā)的行政許可決定書和其他行政許可文書應(yīng)當(dāng)加蓋國(guó)家林業(yè)局行政許可專用印章；頒發(fā)的行政許可證書應(yīng)當(dāng)加蓋國(guó)家林業(yè)局印章。

受委托機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)公開行政許可決定，公眾有權(quán)依法查閱。第九條　林業(yè)行政許可事項(xiàng)委托實(shí)施后，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家林業(yè)局公告的要求向受委托機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)材料。申請(qǐng)人仍向國(guó)家林業(yè)局提交申請(qǐng)材料的，國(guó)家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)告知其具體的受委托機(jī)關(guān)。第十條　國(guó)家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)對(duì)受委托機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可工作予以經(jīng)費(fèi)支持，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，并依法對(duì)受委托機(jī)關(guān)實(shí)施林業(yè)行政許可事項(xiàng)的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正林業(yè)行政許可實(shí)施中的違法行為。

國(guó)家林業(yè)局和受委托機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)被許可人從事的行政許可活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果予以記錄歸檔。公眾有權(quán)依法查閱監(jiān)督檢查記錄。第十一條　受委托機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全受委托實(shí)施林業(yè)行政許可決定文件的檔案管理制度。

受委托機(jī)關(guān)作出的不予受理、準(zhǔn)予或者不準(zhǔn)予行政許可決定以及受委托實(shí)施行政許可的匯總情況，應(yīng)當(dāng)于次年1月15日前報(bào)國(guó)家林業(yè)局。第十二條　在林業(yè)行政許可事項(xiàng)委托期限屆滿前6個(gè)月，國(guó)家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)根據(jù)委托實(shí)施情況，決定是否繼續(xù)委托。繼續(xù)委托的，國(guó)家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)和原受委托機(jī)關(guān)重新簽訂委托實(shí)施林業(yè)行政許可事項(xiàng)的書面協(xié)議；不再繼續(xù)委托的，國(guó)家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公告。第十三條　國(guó)家林業(yè)局在林業(yè)行政許可事項(xiàng)委托期限內(nèi)需要變更、中止或者終止委托的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公告。第十四條　國(guó)家林業(yè)局和受委托機(jī)關(guān)及其工作人員在實(shí)施受委托林業(yè)行政許可和監(jiān)督檢查中存在違法行為的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。第十五條　本辦法自2017年12月1日起施行。2013年1月22日發(fā)布的《國(guó)家林業(yè)局委托實(shí)施野生動(dòng)植物行政許可事項(xiàng)管理辦法》（國(guó)家林業(yè)局令第30號(hào)）同時(shí)廢止。

中介機(jī)構(gòu)如何管控

中介機(jī)構(gòu)如何管控?加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)項(xiàng)目質(zhì)量控制和執(zhí)業(yè)人員自律體系建設(shè)，約束中介機(jī)構(gòu)服務(wù)行為，既有效發(fā)揮財(cái)政資金最大效益，又切實(shí)提高中介服務(wù)質(zhì)量和水平。以下是我精心整理的中介機(jī)構(gòu)如何管控，希望對(duì)大家有所幫助。

中介機(jī)構(gòu)如何管控 1

一、是抓源頭，把好“資質(zhì)準(zhǔn)入關(guān)”。

通過(guò)市公共資源交易中心，采取公選的方式擇優(yōu)遴選審價(jià)中介機(jī)構(gòu)，組建審價(jià)中介機(jī)構(gòu)庫(kù)。根據(jù)政府投資項(xiàng)目規(guī)模，結(jié)合中介資質(zhì)、能力水平等指標(biāo)，分類選定甲級(jí)和乙級(jí)審價(jià)中介機(jī)構(gòu)各5家，簽訂政府投資工程造價(jià)咨詢單位入圍協(xié)議書，明確雙方權(quán)利和義務(wù)。對(duì)入庫(kù)中介實(shí)施兩年周期制的動(dòng)態(tài)管理，期滿后根據(jù)中介服務(wù)情況和業(yè)務(wù)考評(píng)結(jié)果，決定是否續(xù)簽合同或重新選定。

二、是抓核心，把好“評(píng)審質(zhì)量關(guān)”。

一方面，健全評(píng)審資料管理。完善審價(jià)中介機(jī)構(gòu)評(píng)審資料交接管理，工程項(xiàng)目評(píng)審資料必須由審價(jià)中介機(jī)構(gòu)專人接收、審核，所有未經(jīng)財(cái)政評(píng)審中心登記備案的評(píng)審資料不得進(jìn)入評(píng)審程序。另一方面，強(qiáng)化評(píng)審過(guò)程管理。從規(guī)范評(píng)審程序入手，實(shí)施了中介評(píng)審“五項(xiàng)制度”，即:書面委托制度、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度、評(píng)審過(guò)程嚴(yán)細(xì)化制度、評(píng)審報(bào)告規(guī)范化制度。通過(guò)環(huán)環(huán)相扣的嚴(yán)細(xì)程序和規(guī)范執(zhí)行，確保中介評(píng)審質(zhì)量。

三、是抓關(guān)鍵，把好“進(jìn)度管理關(guān)”。

合理安排審核時(shí)間。根據(jù)工程實(shí)際，合理確定工程審核時(shí)間，委托書及合同關(guān)于審核時(shí)限的條款既有天數(shù)約定又精確到年月日，便于對(duì)審價(jià)中介機(jī)構(gòu)評(píng)審的序時(shí)進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督。健全評(píng)審委托延期申請(qǐng)備案機(jī)制。編制審價(jià)中介機(jī)構(gòu)“工程項(xiàng)目評(píng)審委托延期申請(qǐng)書”，細(xì)化包括委托項(xiàng)目概況、申請(qǐng)延期理由、申請(qǐng)人及審批意見等內(nèi)容，詳細(xì)登記備案?jìng)洳椋瑥?qiáng)化了對(duì)審價(jià)中介機(jī)構(gòu)延期評(píng)審行為的監(jiān)管。完善評(píng)審委托分類匯總登記備案制。編制《評(píng)審委托匯總登記表》，根據(jù)不同的審價(jià)中介機(jī)構(gòu)分類匯總登記委托評(píng)審項(xiàng)目詳細(xì)內(nèi)容，對(duì)審價(jià)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行全程時(shí)限監(jiān)管，提高審價(jià)中介機(jī)構(gòu)的責(zé)任意識(shí)。實(shí)施評(píng)審進(jìn)度靜態(tài)與動(dòng)態(tài)相結(jié)合管理。在通過(guò)合同和表格等靜態(tài)控制的前提下，對(duì)審核時(shí)間超過(guò)一個(gè)月的工程項(xiàng)目，要求審價(jià)中介機(jī)構(gòu)每半月匯報(bào)項(xiàng)目審核進(jìn)度情況，提高項(xiàng)目審核效率。

四、是抓成效，把好“績(jī)效考評(píng)關(guān)”。

出臺(tái)審價(jià)中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)考核管理暫行辦法，將日常考核與年終考核相結(jié)合，從審價(jià)質(zhì)量、評(píng)審效率、評(píng)審業(yè)績(jī)等方面綜合打分，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲機(jī)制，考評(píng)結(jié)果作為以后年度政府投資項(xiàng)目審價(jià)中介機(jī)構(gòu)招標(biāo)采購(gòu)的依據(jù)，年度排名靠前的，給予優(yōu)先安排評(píng)審項(xiàng)目等激勵(lì)政策，年度排名在末位的予以淘汰，對(duì)存在違規(guī)問題的，根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度給予警告、通報(bào)批評(píng)、暫停項(xiàng)目委托、取消入庫(kù)資格、扣減評(píng)審服務(wù)費(fèi)等處理，對(duì)違紀(jì)、違法情況向有關(guān)部門報(bào)告，有效調(diào)動(dòng)了審價(jià)中介機(jī)構(gòu)的.責(zé)任感和積極性，極大提高了評(píng)審質(zhì)量。

中介機(jī)構(gòu)如何管控 2

(一)加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)從業(yè)管理。

1.中介機(jī)構(gòu)設(shè)立須具備相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定條件,并向所在地工商部門申請(qǐng)登記,依法取得相應(yīng)資質(zhì)(資格)。未登記或者未取得相應(yīng)資質(zhì)(資格)的中介機(jī)構(gòu),不得從事中介活動(dòng)。外地中介機(jī)構(gòu)進(jìn)濟(jì)須到行業(yè)行政主管部門辦理備案登記手續(xù)。

2.對(duì)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生變化,導(dǎo)致中介機(jī)構(gòu)不符合設(shè)立條件或者相應(yīng)資質(zhì)(資格)等級(jí)條件的,行業(yè)行政主管部門要采取相應(yīng)措施督促其整改;整改后仍不符合條件的,要限制或者取消其經(jīng)營(yíng)資格。

3.中介機(jī)構(gòu)不得掛靠政府部門及其下屬單位,不得聘用在職公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員,離職3年以內(nèi)、與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的原系領(lǐng)導(dǎo)干部的公務(wù)員,事業(yè)單位縣(處)級(jí)以上人員,離職2年以內(nèi)、與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的其他公務(wù)員或者事業(yè)單位人員任職或者執(zhí)業(yè)。

4.中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員存在違法違規(guī)行為的,行業(yè)行政主管部門要依法予以行政處罰,并記入不良行為記錄。違法違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的,要視情給予為期2年以內(nèi)的警示處理。警示期間,各級(jí)使用財(cái)政資金或者國(guó)有資金投資的項(xiàng)目,不得委托其從事中介業(yè)務(wù);情節(jié)特別嚴(yán)重的,清出本市中介市場(chǎng)。

5.行業(yè)行政主管部門對(duì)中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員作出記入不良行為記錄、警示處理或清出本市中介市場(chǎng)處理決定前,要書面告知當(dāng)事人,并聽取其陳述和申辯,對(duì)當(dāng)事人合理的意見須采納。

(二)規(guī)范中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為。

1.中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)必須遵守國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章,遵循公平、公正、平等、自愿、誠(chéng)實(shí)信用的原則,恪守執(zhí)業(yè)規(guī)則和職業(yè)道德,嚴(yán)格按照業(yè)務(wù)規(guī)程和核準(zhǔn)范圍從事中介活動(dòng)。2.中介機(jī)構(gòu)須在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所明示機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員的資質(zhì)(資格)證書、執(zhí)業(yè)守則、執(zhí)業(yè)紀(jì)律、辦事程序、執(zhí)業(yè)人員姓名、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督電話等內(nèi)容。

3.中介機(jī)構(gòu)提供中介服務(wù)須依法與委托人簽訂合同,并嚴(yán)格履行合同約定及業(yè)務(wù)規(guī)范規(guī)定的其他事項(xiàng)。中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)要執(zhí)行國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

4.中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員在執(zhí)業(yè)過(guò)程中提供的信息、資料及出具的書面文件等服務(wù)內(nèi)容須真實(shí)、合法。要依法依規(guī)公開或者披露相關(guān)信息,并對(duì)執(zhí)業(yè)中知悉的商業(yè)秘密及其他秘密事項(xiàng)予以保密。

5.中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員在執(zhí)業(yè)過(guò)程中不得有掛靠借用他人資質(zhì)(資格)、出借出租資質(zhì)(資格)、騙取資質(zhì)等級(jí)或者聘用不符合執(zhí)業(yè)要求的人員執(zhí)業(yè),以商業(yè)賄賂、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等手段承攬業(yè)務(wù),故意提供虛假信息資料、出具虛假報(bào)告證明等文件,采取串通、欺詐、賄賂等非法手段損害國(guó)家、集體或者他人利益,法律、法規(guī)和規(guī)章及行業(yè)規(guī)范禁止的行為。

6.中介機(jī)構(gòu)提供中介服務(wù)要建立執(zhí)業(yè)記錄,記載合同訂立、委托事項(xiàng)、辦理過(guò)程、結(jié)果、費(fèi)用計(jì)算及支付等事項(xiàng),并按照法律、法規(guī)規(guī)定的期限妥善保管。

(三)加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理。

1.行業(yè)行政主管部門要依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員中介活動(dòng)的監(jiān)督檢查,受理和查處群眾(法人)舉報(bào)投訴。要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),制定本行業(yè)中介機(jī)構(gòu)信用等級(jí)、管理考核、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒等制度措施,建立中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員執(zhí)業(yè)情況信息庫(kù),各項(xiàng)信息除在本部門網(wǎng)站等載體公開外,還要在全市誠(chéng)信體系公開平臺(tái)予以公開。

2.行業(yè)行政主管部門要按照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督。行業(yè)協(xié)會(huì)要制定本行業(yè)自律規(guī)范和懲戒規(guī)則,加強(qiáng)對(duì)中介執(zhí)業(yè)人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),做好自律管理和監(jiān)督,發(fā)揮行業(yè)自律作用。

3.項(xiàng)目建設(shè)單位要按照有關(guān)法律、法規(guī)要求,采取公開透明的方式確定中介機(jī)構(gòu)。各類使用財(cái)政資金或者國(guó)有資金投資的項(xiàng)目,要推行公開招標(biāo)方式確定中介機(jī)構(gòu)。

4.監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照職責(zé)和權(quán)限,對(duì)行業(yè)行政主管部門及其工作人員履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,受理和查處群眾(法人)舉報(bào)投訴;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。

拓展延續(xù)

房屋中介歸哪個(gè)部門管？

一、中介公司歸哪個(gè)部門管

按照房地產(chǎn)中介服務(wù)的管理?xiàng)l例，中介公司歸當(dāng)?shù)氐姆抗芫止?。而如果中介公司有違規(guī)的情況，購(gòu)房者就可以向當(dāng)?shù)氐姆抗芫滞对V。有的城市房管局推出了投訴熱線，可以針對(duì)購(gòu)房者提出的問題進(jìn)行解決，而購(gòu)房者在中介公司遇到了問題，可以直接上訪當(dāng)?shù)氐姆抗芫帧?/p>

二、房管局的職責(zé)

房管局在房產(chǎn)買賣的交易中發(fā)揮的作用還是非常大的，它的主要職責(zé)如下：

1、對(duì)全市的住房交易進(jìn)行審批和管理。

2、對(duì)城市單位的一些自管房進(jìn)行政策指導(dǎo)，還會(huì)監(jiān)督買賣，起到協(xié)調(diào)和服務(wù)的職能。

3、城市里如果有動(dòng)遷安置房，也歸房管局主管。

4、如果需要辦理房產(chǎn)證或者產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，可以直接到房管局去辦理。

5、房管局要貫徹落實(shí)國(guó)家的相關(guān)政策和法律法規(guī)。

三、怎樣投訴中介最有效

1、可以向當(dāng)?shù)氐男姓鞴懿块T進(jìn)行投訴。

2、直接向當(dāng)?shù)氐姆抗懿块T進(jìn)行投訴，一般來(lái)說(shuō)處理也比較妥當(dāng)，能夠妥善解決。

3、通過(guò)當(dāng)?shù)氐闹薪樾袠I(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行投訴。

4、可以向當(dāng)?shù)氐墓ど叹滞对V，工商局對(duì)于當(dāng)?shù)氐姆慨a(chǎn)交易會(huì)起到監(jiān)督管理的作用。

5、直接撥打12315進(jìn)行電話投訴，我們都知道12315熱線能夠及時(shí)處理消費(fèi)者的權(quán)益問題。

6、如果問題比較嚴(yán)重，還可以起訴中介公司，用法律武器維護(hù)自身的權(quán)益。