集體林權(quán)制度改革

推進集體林權(quán)制度改革,必須確保農(nóng)民平等享有集體林地承包經(jīng)營權(quán);確保農(nóng)民得實惠、生態(tài)受保護;確保農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán);確保改革規(guī)范有序;堅持分類指導(dǎo),確保改革符合實際。

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集體林權(quán)制度改革的總體目標是:用5年左右時間,基本完成明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶的改革任務(wù),在此基礎(chǔ)上逐步形成集體林業(yè)的良性發(fā)展機制,實現(xiàn)資源增長、農(nóng)民增收、生態(tài)良好、林區(qū)和諧的目標。

推進集體林權(quán)制度改革,還要落實相應(yīng)的保障措施。一是完善林木采伐管理機制。改革商品林采伐限額管理,嚴格控制公益林采伐。二是規(guī)范林地、林木流轉(zhuǎn)。在依法、自愿、有償?shù)那疤嵯?,林地承包?jīng)營權(quán)人可采取多種方式流轉(zhuǎn)林地經(jīng)營權(quán)和林木所有權(quán)。三是建立支持集體林業(yè)發(fā)展的公共財政制度。四是推進林業(yè)投融資改革。五是加強林業(yè)社會化服務(wù)。扶持發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作組織和林業(yè)專業(yè)協(xié)會,培育龍頭企業(yè),促進林業(yè)規(guī)模化、標準化、集約化經(jīng)營。

最新的林業(yè)相關(guān)的政策法規(guī)

林業(yè)法律、法規(guī)

中華人民共和國森林法

(1984年9月20日第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過)

第一章 總 則

第一條 為林業(yè)資質(zhì)合作了保護、培育和合理利用森林資源林業(yè)資質(zhì)合作,加快國土綠化林業(yè)資質(zhì)合作,發(fā)揮森林蓄水保土、調(diào)節(jié)氣候、改善環(huán)境和提供林產(chǎn)品林業(yè)資質(zhì)合作的作用,適應(yīng)社會主義建設(shè)和人民生活的需要,特制定本法。

第二條 在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事森林、林木的培育種植、采伐利用和森林、林木、林地的經(jīng)營管理活動,都必須遵守本法。

第三條 森林資源屬于國家所有,由法律規(guī)定屬于集體所有的除外。國家所有的集體所有的森林、林木和林地,個人所有的林木和使用的林地,由縣級以上地方人民政府登記造冊,發(fā)放證書,確認所有權(quán)或者使用權(quán)。國務(wù)院可以授權(quán)國務(wù)院林業(yè)主管部門,對國務(wù)院確定的國家所有的重點林區(qū)的森林、林木和林地登記造冊,發(fā)放證書,并通知有關(guān)地方人民政府。

森林、林木、林地的所有者和使用的合法權(quán)益,受法律保護,任何單位和個人不得侵犯。

第四條 森林分為以下五類林業(yè)資質(zhì)合作

(一) 防護林:以防護為主要的目的的森林、林木和灌木叢,包括水源涵養(yǎng)林,水土保持林,防風(fēng)固少林,農(nóng)田、牧場防護林,護岸林,護路林;

(二) 用材林:以生產(chǎn)木材為主要目的的森林和林木,包括以生產(chǎn)竹材為主要目的的竹林;

(三) 經(jīng)濟林:以生產(chǎn)果品,食用油料、飲料、調(diào)料,工業(yè)原料和藥材等為主要目的的林木;

(四) 薪炭林:以生產(chǎn)燃料為主要目的的林木;

(五) 特種用途林:以國防、環(huán)境保護、科學(xué)實驗等為主要目的的森林和林木,包括國防林、實驗林、母樹林、環(huán)境保護林、風(fēng)景林,名勝古跡和革命紀念地的林木,自然保護區(qū)的森林。

第五條 林業(yè)建設(shè)實行以營林為基礎(chǔ),普遍護林,大力造林,采育結(jié)合,永續(xù)利用的方針。

第六條 國家鼓勵林業(yè)科學(xué)研究,推廣林業(yè)先進技術(shù),提高林業(yè)科學(xué)技術(shù)水平。

第七條 國家保護林農(nóng)的合法權(quán)益,依法減輕林農(nóng)的負擔(dān),禁止向林農(nóng)違法收費同、罰款,禁止向林農(nóng)進行攤滿腔派和強制集資。

國家保護承包造林的集體和個人的合法權(quán)益,任何單位和個人不得侵犯承包造林的集體和個人依法享有的林木所有權(quán)和其他合法權(quán)益。

第八條 國家對森林資源實行以下保護性措施:

(一) 對森林實行限額采伐,鼓勵植樹造林、封山育林,擴大森林覆蓋面積;

(二) 根據(jù)國家和地方人民政府有關(guān)規(guī)定,對集體和個人造林、育林給予經(jīng)濟扶持或者長期貸款;

(三) 提倡木材綜合利用和節(jié)約使用木材,鼓勵開發(fā)、利用木材代用品;

(四) 征收育林費,專門用于造林育林;

(五) 煤炭、造紙等部門,按照煤炭和木漿紙張等產(chǎn)品的產(chǎn)量提取一定數(shù)額的資金,專門用于營造坑木、造紙等用材林;

(六) 建立林業(yè)基金制度。

國家設(shè)立森林生態(tài)效益補償基金,用于提供生態(tài)效益的防護林和特種用途林的森林資源、林木的營造、撫育、保護和管理。森林生態(tài)效益補償基金必須??顚S?,不得挪作他用。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。

第九條 國家和省、自治區(qū)人民政府,對民族自治地方的林業(yè)生產(chǎn)建設(shè),依照國家對民族自治地方自治權(quán)的規(guī)定,在森林開發(fā)、木材分配和林業(yè)基金使用方面,給予比一般地區(qū)更多的自主權(quán)和經(jīng)濟利益。

第十條 國務(wù)院林業(yè)主管部門主管全國林業(yè)工作??h級以上地方人民政府林業(yè)主管部門,主管本地區(qū)的林業(yè)工作。鄉(xiāng)級人民政府設(shè)專程或者兼職人員負責(zé)林業(yè)工作。

第十一條 植樹造林、保護森林是公民應(yīng)盡的義務(wù)。各級人民政府應(yīng)當組織全民義務(wù)植樹,開展植樹造林活動。

第十二條 在植樹造林、保護森林、森林管理以及林業(yè)科學(xué)研究等方面成績顯著的單位或者個人,由各級人民政府給予獎勵。

第二章 森林經(jīng)營管理

第十三條 各級林業(yè)主管部門依照本法規(guī)定,對森林資源的保護、利用、更新,實行管理和監(jiān)督。

第十四條 各級林業(yè)主管部門負責(zé)組織森林資源清查,建立資源檔案制度,掌握資源變化情況。

第十五條 下列森林、林木、林地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓,也可以依法作價入股或者作為合資、合作造林、經(jīng)營林木的出資、合作條件,但不得將林地改為非林地:

(一) 用材林、經(jīng)濟林、薪炭林;

(二) 用材林、經(jīng)濟林、薪炭林的林地使用權(quán);

(三) 用材林、經(jīng)濟林、薪炭林的采伐跡地、火燒跡地的林地使用權(quán);

(四) 國務(wù)院規(guī)定的其他森林、林木和其他林地使用權(quán)。

依照前款規(guī)定轉(zhuǎn)讓、作價入股或者作為合資、合作造林、經(jīng)營林木的出資、合作條件的,已經(jīng)取得的林木采伐許可證可以同時轉(zhuǎn)讓,同時轉(zhuǎn)讓雙方都必須遵守本法關(guān)于森林、林木采伐和更新造林的規(guī)定。

除本條第一款規(guī)定的情形外,其他森林、林木和其他林地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。

具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。

第十六條 各級人民政府應(yīng)當制定林業(yè)長遠規(guī)劃。國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位和自然保護區(qū),應(yīng)當根據(jù)林業(yè)長遠規(guī)劃,編制森林經(jīng)營方案,報上級主管部門批準后實行。

林業(yè)主管部門應(yīng)當指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和國有的農(nóng)場、牧場、工礦企業(yè)等單位編制森林經(jīng)營方案。

第十七條 單位之間發(fā)生的林木、林地所有權(quán)和使用權(quán)爭議,由縣級以上人民政府依法處理。

個人之間、個人與單位之間發(fā)生的林林所有權(quán)和林地使用權(quán)爭議,由當?shù)乜h級或者鄉(xiāng)級人民政府依法處理。

當事人對人民政府的處理決定不服的,可以在接到通知之日起一個月內(nèi),向人民法院起訴。

在林木、林地權(quán)屬爭議解決以前,任何一方不得砍伐有爭議的林木。

第十八條 進行勘查、開采礦藏和各項建設(shè)工程,應(yīng)當不占或者少占林地;必須占用或者征用林地的,經(jīng)縣級以上人民政府林業(yè)主管部門審核同意后,依照有關(guān)土地管理的法律、行政法規(guī)辦理建設(shè)用地審批手續(xù),并由用地單位依照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定繳納森林植被恢復(fù)費。森林植被恢復(fù)費專款專用,由林業(yè)主管部門依照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一安排植樹造林,恢復(fù)森林植被,植樹造林面積不得少于因占用、征用林地而減少的森林植被面積。上級林業(yè)主管部門應(yīng)當定期督促、檢查下級林業(yè)主管部門組織植樹造林、恢復(fù)森林植被的情況。

任何單位和個人不得挪用森林植被恢復(fù)費??h級以上人民政府審計機關(guān)應(yīng)當加強對森林植被恢復(fù)費使用情況的監(jiān)督。

第三章 森林保護

第十九條 地方各級人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門建立護林組織,負責(zé)護林工作;根據(jù)實際需要在大面積林區(qū)增加護林設(shè)施,加強森林保護;督促有林的和林區(qū)的基層單位,訂立護林公約,組織群眾護林,劃定護林責(zé)任區(qū),配備專職或者兼職護林員。

護林員可以由縣級或者鄉(xiāng)級人民政府委任。護林員的主要職責(zé)是:巡護森林,制止破壞森林資源的行為。對造成森林資源破壞的,護林員有權(quán)要求當?shù)赜嘘P(guān)部門處理。

第二十條 依照國家有關(guān)規(guī)定在林區(qū)設(shè)立的森林公安機關(guān),負責(zé)維護轄區(qū)社會治安秩序,保護轄區(qū)內(nèi)的森林資源,并可以依照本法規(guī)定,在國務(wù)院林業(yè)主管部門授權(quán)的范圍內(nèi),代行本法第三十九條、第四十二條、第四十三條、第四十四條規(guī)定的行政處罰權(quán)。

武裝森林警察部隊執(zhí)行國家賦予的預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的任務(wù)。

第二十一條 地方各級人民政府應(yīng)當切實做好森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救工作:

(一) 規(guī)定森林防火期,在森林防火期內(nèi),禁止在林區(qū)野外用火;因特殊情況需要用火的,經(jīng)過縣級人民政府或者縣級人民政府授權(quán)的機關(guān)批準;

(二) 在林區(qū)設(shè)置防火設(shè)施;

(三) 發(fā)生森林火災(zāi),必須立即組織當?shù)剀娒窈陀嘘P(guān)部門撲救;

(四) 因撲救森林火災(zāi)負傷、致殘、犧牲的,國家職工由所在單位給予醫(yī)療、撫恤,非國家職工由起火單位按照國務(wù)院有關(guān)主管部門的規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤、起火單位對起火沒有責(zé)任或者確實無力負擔(dān)的,由當?shù)厝嗣裾o予醫(yī)療、撫恤。

第二十二條 各級林業(yè)主管部門負責(zé)組織森林病蟲害防治工作。

林業(yè)主管部門負責(zé)規(guī)定林木種苗的檢疫對象,劃定疫區(qū)和保護區(qū),對林木種苗進行檢疫。

第二十三條 禁止毀林開墾和毀林采石、采砂、采土以及其他毀林行為。

禁止在幼林地和特種用途林內(nèi)砍柴、放牧。

進入森林和森林邊緣地區(qū)的人員,不得擅自移動或者損壞為林來服務(wù)的標志。

第二十四條 國務(wù)院林業(yè)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府,應(yīng)當在不同自然地帶的典型森林生態(tài)地區(qū)、珍貴動物和植物生長繁殖的林區(qū)、天然熱帶雨林和具有特殊保護價值的其他天然林區(qū),劃定自然保護區(qū),加強保護管理。

自然保護區(qū)的管理辦法,由國務(wù)院林業(yè)主管部門制定,報國務(wù)院批準施行。

對自然保護區(qū)以外的珍貴樹木和林區(qū)內(nèi)具有特殊價值的植物資源,應(yīng)當認真保護;未經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)主管部門批準,不得采伐和采集。

第二十五條 林區(qū)內(nèi)列為國家保護的野生動物,禁止獵捕;因特殊需要獵捕的,按照國家有關(guān)法規(guī)辦理。

第四章 植樹造林

第二十六條 各級人民政府應(yīng)當制定植樹造林規(guī)劃,因地制宜地確定本地區(qū)高森林覆蓋率的奮斗目標。

各級人民政府應(yīng)當組織各行各業(yè)和城鄉(xiāng)居民完成植樹造林規(guī)劃確定的任務(wù)。

宜林荒山荒地,屬于國家所有的,由林業(yè)主管部門和其他主管部門組織造林;屬于集體所有的,由集體經(jīng)濟組織組織造林。

鐵路公路兩旁、江河兩側(cè)、湖泊水庫周圍,由各有關(guān)主管單位因地制宜地組織造林;工礦區(qū)、機關(guān)、學(xué)校用地,部隊營區(qū)以及農(nóng)場、牧場、漁場經(jīng)營地區(qū),由各該單位負責(zé)造林。

國家所有和集體所有的宜林荒山荒地可以由集體或者個人承包造林。

第二十七條 國有企業(yè)事業(yè)單位、機關(guān)、團體、部隊營造的林木,由營造單位經(jīng)營并按照國家規(guī)定支配林木收益。

集體所有制單位營造的林木,歸該單位所有。

農(nóng)村居民在房前屋后、自留地、自留山種植的林木,歸個人所有。城鎮(zhèn)居民和職工在自有房屋的庭院內(nèi)種植的林木,歸個人所有。

集體或者個人承包國家所有和集體所有的宜林荒山荒地造林的,承包后種植的林木歸承包的集體或者個人所有,承包合同另有規(guī)定的,按照承包合同的規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條 新造幼林地和其他必須封山育林的地方,由當?shù)厝嗣裾M織封山育林。

第五章 森林采伐

第二十九條 國家根據(jù)用材林的消耗量低于生長量的原則,嚴格控制森林年采伐量。國家所有的森林和林木以國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位、農(nóng)場、廠礦為單位,集體所有的森林和林木、個人所有的林木以縣為單位,制定年采伐限額,由省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)主管部門匯總,經(jīng)同級人民政府審核后,報國務(wù)院批準。

第三十條 國家制定統(tǒng)一的年度木材生產(chǎn)計劃。年度木材生產(chǎn)計劃不得超過批準的年采伐限額。計劃管理范圍由國務(wù)院規(guī)定。

第三十一條 采伐森林和林木必須遵守下列規(guī)定:

(一) 成熟的用材林應(yīng)當根據(jù)不同情況,分別采取擇伐、皆伐和漸伐方式,皆伐應(yīng)當嚴格控制,并在采伐的當年或者次年內(nèi)完成更新造林;

(二) 防護林和特種用途林中的國防林、母樹林、環(huán)境保護林、風(fēng)景林,只準進行撫育和更新性質(zhì)的采伐;

(三) 特種用途林中的名勝古跡和革命紀念地的林木、自然保護區(qū)的森林,嚴禁采伐。

第三十二條 采伐林木必須申請采伐許可證,按許可證的規(guī)定進行采伐;農(nóng)村居民采伐自留地和房前屋后個人所有的零星林木除外。

國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位、機關(guān)、團體、部隊、學(xué)校和其他國有企業(yè)事業(yè)單位采伐林木,由所在地縣級以上林業(yè)主管部門依照有關(guān)規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。

鐵路、公路的護路林和城鎮(zhèn)林木的更新采伐,由有關(guān)主管部門依照有關(guān)規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。

農(nóng)村集體經(jīng)濟組織采伐林木,由縣級林業(yè)主管部門依照有關(guān)規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。

農(nóng)村居民采伐自留山和個人承包集體的林木,由縣級林業(yè)主管部門或者其委托的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府依照有關(guān)規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。

采伐以生產(chǎn)竹材為主要目的的竹林,適用以上各款規(guī)定。

第三十三條 審核發(fā)放采伐許可證的部門,不得超過批準的采伐限額發(fā)放采伐許可證。

第三十四條 國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位申請采伐許可證時,必須提出伐區(qū)調(diào)查設(shè)計文件。其他單位申請采伐許可證時,必須提出有關(guān)采伐的目的、地點、林種、林況、面積、蓄積、方式和更新措施等內(nèi)容的文件。

對伐區(qū)作業(yè)不符合規(guī)定的單位,發(fā)放采伐許可證的部門有權(quán)收繳采伐許可證,中止其采伐、直到糾正為止。

第三十五條 采伐林木的單位或者個人,必須按照采伐許可證規(guī)定的面積、株數(shù)、樹種、期限完成更新造林任務(wù),更新造林的面積和株數(shù)不得少于采伐的面積和株數(shù)。

第三十六條 林區(qū)木材的經(jīng)營和監(jiān)督管理辦法,由國務(wù)院另行規(guī)定。

第三十七條 從林區(qū)運出木材,必須持有林業(yè)主管部門發(fā)給的運輸證件,國家統(tǒng)一調(diào)撥的木材除外。

依法取得采伐許可證后,按照許可證的規(guī)定采伐的木材,從林區(qū)運出時,林業(yè)主管部門應(yīng)當發(fā)給運輸證件。

經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準,可以在林區(qū)設(shè)立木材檢查站,負責(zé)檢查木材運輸。對未取得運輸證件或者物資主管部門發(fā)給的調(diào)撥通知書運輸木材的,木材檢查站有權(quán)制止。

第三十八條 國家禁止、限制出口珍貴樹木及其制品、衍生物。禁止、限制出口的珍貴樹木及其制品、衍生物的名錄和年度限制出口總量,由國務(wù)院林業(yè)主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定,報國務(wù)院批準。

出口前款規(guī)定限制出口的珍貴樹木或者其制品、衍生物的,必須經(jīng)出口人所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門審核,報國務(wù)院林業(yè)主管部門批準,海關(guān)憑國務(wù)院林業(yè)主管部門的批準文件放行。進出口的樹木或者其制品、衍生物屬于中國參加的國際公約限制進出口的瀕危物種的,并必須向國家瀕危物種進出口管理機構(gòu)申請辦理允許進出口證明書,海關(guān)并憑允許進出口證明書放行。

第六章 法律責(zé)任

第三十九條 資伐森林或者其他林木的,依法賠償損失;由林業(yè)主管部門責(zé)令補種盜伐株數(shù)十倍的樹木,沒收盜伐的林木或者變賣所得,并處盜伐林木價值三倍以上十倍以下的罰款。

濫伐森林或者其他林木,由林業(yè)主管部門責(zé)令補種濫伐株數(shù)五倍的樹木,并處濫伐林木價值二倍以上五倍以下的罰款。

拒不補種樹木或者補種不符合國家有關(guān)規(guī)定的,由林業(yè)主管部門代為補種,所需費用由違法者支付。

盜伐、濫伐森林或者其他林木,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十條 違反本法規(guī)定,非法采伐、毀壞珍貴樹木的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十一條 違反本法規(guī)定,超過批準的年采伐限額發(fā)放林木采伐許可證或者超過職權(quán)發(fā)放林木采伐許可證、木材運輸證件、批準出口文件、允許進出口證明書的,由上一級人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令糾正,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;有關(guān)人民政府林業(yè)主管部門未予糾正的,國務(wù)院林業(yè)主管部門可以直接處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十二條 違反本法規(guī)定,買賣林木采伐許可證、木材運輸證件、批準出口文件、允許進出口證明書的,由林業(yè)主管部門沒收違法買賣的證件、文件和違法所得,并處違法買賣證件、文件的價款一倍以上三倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

偽造林木采伐許可證、木材運輸證件、批準出口文件、允許進出口證明書的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十三條 在林區(qū)非法收購明知是盜伐、濫伐的林木的,由林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法收購的盜伐、濫伐的林木或者變賣所得,可以并處違法收購林木的價款一倍以上三倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十四條 違反本法規(guī)定,進行開墾、采石、采砂、采土、采種、采脂和其他活動,致使森林、林木受到毀壞的,依法賠償損失;由林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為,補種毀壞株數(shù)一倍以上三倍以下的樹木,可以處毀壞林木價值一倍以上五倍以下的罰款。

違反本法規(guī)定,在幼林地和特種用途林內(nèi)砍柴、放牧致使森林、林木受到毀壞的,依法賠償損失;由林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為,補種毀壞株數(shù)一倍以上三倍以下的樹木。

拒不補種樹木或者補種不符合國家有關(guān)規(guī)定的,由林業(yè)主管部門代為補種,所需費用由違法者支付。

第四十五條 采伐林木的單位或者個人沒有按照規(guī)定完成更新造林任務(wù)的,發(fā)放采伐許可證的部門有權(quán)不再發(fā)給采伐許可證,直到完成更新造林任務(wù)為止;情節(jié)嚴重的,可以由林業(yè)主管部門處以罰款,對直接責(zé)任人員由所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分。

第四十六條 從事森林資源保護、林業(yè)監(jiān)督管理工作的林業(yè)主管部門的工作人員和其他國家機關(guān)的有關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。

第七章 附 則

第四十七條 國務(wù)院林業(yè)主管部門根據(jù)本法制定實施辦法,報國務(wù)院批準施行。

第四十八條 民族自治地方不能全部適用本法規(guī)定的,自治機關(guān)可以根據(jù)本法的原則,結(jié)合民族自治地方的特點,制定變通或者補充規(guī)定,依照法定程序報省、自治區(qū)或者全國人民代表大會常務(wù)委員會批準施行。

園林綠化一級資質(zhì)有多少家

全中國園林綠化一級資質(zhì)有270余家,其中江蘇省最多,住建部網(wǎng)站上有詳細的園林一級企業(yè)名單。

園林綠化企業(yè)一級資質(zhì)等級標準:

注冊資金且實收資本不少于2000萬元;企業(yè)固定資產(chǎn)凈值在1000萬元以上;企業(yè)園林綠化年工程產(chǎn)值近三年每年都在5000萬元以上。

6年以上的經(jīng)營經(jīng)歷,獲得二級資質(zhì)3年以上,具有企業(yè)法人資格的獨立的專業(yè)園林綠化施工企業(yè)。

近3年獨立承擔(dān)過不少于5個工程造價在800萬元以上的已驗收合格的園林綠化綜合性工程。

苗圃生產(chǎn)培育基地不少于200畝,并具有一定規(guī)模的園林綠化苗木、花木、盆景、草坪的培育、生產(chǎn)、養(yǎng)護能力。

企業(yè)經(jīng)理具有8年以上的從事園林綠化經(jīng)營管理工作的資歷或具有園林綠化專業(yè)高級技術(shù)職稱,企業(yè)總工程師具有園林綠化專業(yè)高級技術(shù)職稱,總會計師具有高級會計師職稱,總經(jīng)濟師具有中級以上經(jīng)濟類專業(yè)技術(shù)職稱。

園林綠化專業(yè)人員以及工程、管理、經(jīng)濟等相關(guān)專業(yè)類的專職管理和技術(shù)人員不少于30人。具有中級以上職稱的人員不少于20人,其中園林專業(yè)高級職稱人員不少于2人,園林專業(yè)中級職稱人員不少于10人,建筑、給排水、電氣專業(yè)工程師各不少于1人。

企業(yè)中級以上專業(yè)技術(shù)工人不少于30人,包括綠化工、花卉工、瓦工(或泥工)、木工、電工等相關(guān)工種。企業(yè)高級專業(yè)技術(shù)工人不少于10人,其中高級綠化工和/或高級花卉工總數(shù)不少于5人。

陜西省林業(yè)廳下屬單位及地址

地址:西安市西關(guān)正街233號 郵政編碼:710082

廳辦公室

負責(zé)廳機關(guān)政務(wù)工作;督促檢查機關(guān)工作制度的落實,負責(zé)重要會議的組織和會議決定事項的督辦;負責(zé)人大建議和政協(xié)提案的辦理;負責(zé)文秘與公文管理、辦公自動化、重要文件的起草、新聞發(fā)布和政務(wù)信息、機要、保密、檔案、信訪、保衛(wèi)和接待工作;負責(zé)廳機關(guān)財務(wù)報帳和資產(chǎn)管理等行政事務(wù)工作。

聯(lián)系電話:029-88652000

人事教育處

負責(zé)廳機關(guān)及直屬單位的機構(gòu)編制、人事、勞動工資、出國政審及專業(yè)技術(shù)職務(wù)管理工作;承辦廳機關(guān)及直屬各單位的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考察、培養(yǎng)、選拔、交流、任免等具體管理工作;組織實施目標責(zé)任制及考核、獎懲工作;調(diào)查研究林業(yè)系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)狀況,編制干部職工教育培訓(xùn)和人才開發(fā)計劃并組織實施;指導(dǎo)林業(yè)系統(tǒng)職工的培訓(xùn)教育工作;組織開展思想政治工作,指導(dǎo)精神文明建設(shè);負責(zé)離退休人員的管理工作。

聯(lián)系電話:029-88652017

政策法規(guī)處

組織擬定全省林業(yè)法規(guī)、規(guī)章和政策,對有關(guān)法律、法規(guī)征求意見案提出修改意見;歸口管理林業(yè)法制工作,協(xié)調(diào)監(jiān)督林業(yè)行政執(zhí)法;組織協(xié)調(diào)全省林業(yè)法制培訓(xùn)、教育和宣傳工作;組織實施林業(yè)政策、法律、法規(guī)、林業(yè)經(jīng)營體制改革等方面的調(diào)查研究;負責(zé)林業(yè)行業(yè)的行政處罰和執(zhí)法稽察,受理、承辦行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件;協(xié)助查處林業(yè)行政案件。

聯(lián)系電話:029-88652021

植樹造林處(省綠化委員會辦公室)

擬定全省造林綠化、防沙治沙、森林經(jīng)營方面的規(guī)劃、計劃,制定有關(guān)技術(shù)操作和管理規(guī)程、規(guī)范,并監(jiān)督執(zhí)行;組織實施全省采種育苗、植樹造林、退耕還林(草)、封山育林和防護林體系建設(shè)工程、治沙工程、平原綠化工程、外援造林項目;負責(zé)對全省國有林場、苗圃、森林公園和集體林場的行業(yè)管理;負責(zé)組織實施退耕還林(草)的規(guī)劃、項目實施和檢查驗收工作;組織指導(dǎo)全省森林病蟲害防治檢疫工作;組織指導(dǎo)城鄉(xiāng)全民義務(wù)植樹工作,承辦省綠化委員會的日常工作。

聯(lián)系電話:029-88617701

科教外事處

組織擬定全省林業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)林業(yè)科學(xué)研究;負責(zé)重大林業(yè)科技攻關(guān)項目的組織協(xié)調(diào)和申報工作;指導(dǎo)林業(yè)適用技術(shù)的應(yīng)用和科技成果的推廣;指導(dǎo)基層林業(yè)科技機構(gòu)的建設(shè)和管理;承擔(dān)林業(yè)技術(shù)監(jiān)督和有關(guān)植物新品種保護、管理工作;擬定全省林業(yè)人才培訓(xùn)和教育發(fā)展規(guī)劃并組織實施。負責(zé)全省林業(yè)的對外技術(shù)交流、合作和智力引進工作;承擔(dān)林業(yè)外事接待和出訪組團工作;負責(zé)林業(yè)宣傳工作。

聯(lián)系電話:029-88652017 88652645

森林資源管理處

負責(zé)全省森林資源的保護和管理,實施國家天然林保護工程;組織全省森林資源調(diào)查、動態(tài)監(jiān)測和統(tǒng)計;組織造林成果的檢查驗收;審核并監(jiān)督森林資源的使用情況,負責(zé)對木材經(jīng)營加工的管理,組織編制森林采伐限額、年度采伐計劃和運輸計劃;監(jiān)督林木、竹林的憑證采伐與運輸;管理全省林木、林地權(quán)屬,對依法應(yīng)由省政府、國務(wù)院審批的林地征用、占用進行初審;負責(zé)森林資源資產(chǎn)評估機構(gòu)及森林資源調(diào)查設(shè)計單位的資質(zhì)認定,指導(dǎo)有關(guān)基層森林資源管護機構(gòu)的建設(shè)和管理。督辦和查處違反森林法律、法規(guī)的行政案件。

聯(lián)系電話:029-88617297

發(fā)展計劃與資金管理處

研究提出全省林業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃;統(tǒng)籌管理林業(yè)資金,監(jiān)督全省林業(yè)資金的管理和使用;籌集和管理省級林業(yè)基金,指導(dǎo)地縣育林基金的管理和使用;組織編制、申報和審查全省林業(yè)生產(chǎn)和基本建設(shè)的規(guī)劃、計劃及基本建設(shè)重點項目設(shè)計文件;研究提出全省林業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟調(diào)節(jié)意見;匯集編制全省林業(yè)統(tǒng)計報表;指導(dǎo)和監(jiān)督林業(yè)系統(tǒng)的財務(wù)工作;監(jiān)管國有林業(yè)資產(chǎn)及廳機關(guān)和直屬單位的資產(chǎn),承辦廳機關(guān)的財務(wù)報帳工作。

聯(lián)系電話:029-88652026

野生動植物保護處

負責(zé)全省森林植物資源、陸生野生動物資源、濕地資源和自然保護區(qū)的建設(shè)和管理工作;組織全省陸生野生動植物、濕地資源普查、專項調(diào)查,指導(dǎo)保護和監(jiān)測體系建設(shè);監(jiān)督檢查有關(guān)野生動植物保護法及法律、法規(guī)的執(zhí)行情況;督辦和查處違反野生動植物法律、法規(guī)的行政案件;組織實施國家瀕危物種大熊貓、朱鹮等保護拯救工程;申報、審批、核發(fā)、辦理國家和省重點保護野生動植物特許獵捕(采集)、馴養(yǎng)繁殖許可證、經(jīng)營利用許可證和運輸證明;承辦我省野生動植物及其產(chǎn)品的進出口業(yè)務(wù)。

聯(lián)系電話:029-88645617

森林公安局(省森林防火指揮部辦公室)

負責(zé)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督全省森林防火工作,負責(zé)火情監(jiān)測,發(fā)布森林火險預(yù)報和森林火災(zāi)信息報告,承擔(dān)省森林防火指揮部的日常工作,對撲滅重大森林火災(zāi)實施統(tǒng)一指揮;組織指導(dǎo)全省森林消防隊伍建設(shè)和設(shè)施建設(shè)。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全省森林公安工作,管理森林公安隊伍。負責(zé)全省森林公安機關(guān)的思想政治工作和隊伍建設(shè);負責(zé)林區(qū)治安工作;指導(dǎo)監(jiān)督全省破壞森林和野生動植物資源案件的查處;督辦和參與重、特大森林案件的偵破;負責(zé)全省森林公安機關(guān)的裝備建設(shè)和警用器械的管理。

聯(lián)系電話:029-88652944

監(jiān)察室

檢查國家行政機關(guān)在遵守和執(zhí)行法律、法規(guī)和人民政府的決定、命令中的問題;受理對國家行政機關(guān)、國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員違反行政紀律行為的控告、檢舉;調(diào)查處理國家行政機關(guān)、國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員違反行政紀律的行為;受理國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員不服主管行政機關(guān)給予行政處分決定的申訴,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他由監(jiān)察機關(guān)受理的申訴;法律、行政法規(guī)規(guī)定由監(jiān)察機關(guān)履行的其他職責(zé)。

聯(lián)系電話:029-88652810

機關(guān)黨委

宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策,宣傳和執(zhí)行黨中央、上級組織和本組織的決議,發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,支持和協(xié)助行政負責(zé)人完成本單位所擔(dān)負的任務(wù);組織黨員認真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的路線、方針、政策以及決議,學(xué)習(xí)科學(xué)、文化和業(yè)務(wù)知識;對黨員進行嚴格管理,督促黨員履行義務(wù),保障黨員的權(quán)利不受侵犯;對黨員進行監(jiān)督,嚴格執(zhí)行黨的紀律,加強黨風(fēng)廉政建設(shè),堅決同腐敗現(xiàn)象作斗爭;做好機關(guān)工作人員的思想政治工作,推進機關(guān)社會主義精神文明建設(shè);了解、反映群眾的意見,維護群眾的正當權(quán)益,幫助群眾解決實際困難;對入黨積極分子進行教育、培養(yǎng)和考察,做好發(fā)展黨員工作;協(xié)助黨組(黨委)管理機關(guān)黨組織和群眾組織的干部;配合干部人事部門對機關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)干部進行考核和民主評議;對機關(guān)行政干部的任免、調(diào)動和獎懲提出意見和建議;領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)工會、共青團、婦委會等群眾組織,支持這些組織依照各自的章程獨立負責(zé)地開展工作;按照黨組織的隸屬關(guān)系,領(lǐng)導(dǎo)直屬單位黨的工作。

聯(lián)系電話:029-88652811

機關(guān)離退休人員服務(wù)管理處

貫徹執(zhí)行離退休人員管理的有關(guān)方針政策;負責(zé)廳機關(guān)離退休人員管理工作;負責(zé)廳直系統(tǒng)離退休人員管理有關(guān)問題的調(diào)查、研究和統(tǒng)計工作,指導(dǎo)廳直系統(tǒng)離退休人員管理工作。

云南省林業(yè)廳的政策法規(guī)

云南銀行業(yè)林權(quán)抵押貸款管理暫行辦法

第一章總則

第一條為規(guī)范林權(quán)抵押貸款發(fā)放和管理;維護信貸雙方的合法權(quán)益,有效防范信貸風(fēng)險;根據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國物權(quán)法》等相關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定,結(jié)合云南實際;制定《云南銀行業(yè)林權(quán)抵押貸款管理暫行方法》(以下稱“本辦法”)。

第二條本辦法所稱林權(quán)是指森林、林木、林地的所有權(quán)和使用權(quán)。本辦法所稱林權(quán)抵押是指林權(quán)權(quán)利人不轉(zhuǎn)移林權(quán)的占有,而各其依法有權(quán)處分的林權(quán)作為債權(quán)擔(dān)保的行為。林權(quán)抵押的林權(quán)之指森林、林木的所有權(quán)和使用權(quán)以及林地的使用權(quán)。

本辦法所稱林權(quán)抵押貸款是指借款人以其本人或第三人依占有權(quán)處分的林權(quán)作抵押物向銀行業(yè)金融機構(gòu)借款的行為。

第三條在云南省轄內(nèi)開展林權(quán)抵押貸款適用本辦法。

第四條開展林權(quán)抵押貸款應(yīng)遵循產(chǎn)權(quán)清晰,登記規(guī)范,風(fēng)險可控;商業(yè)可持續(xù)的原則。

第二章貸款對象和條件

第五條林權(quán)抵押貸款的貸款對象是從事與林業(yè)相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動的農(nóng)戶、個體經(jīng)營戶、企業(yè)、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、專業(yè)合作經(jīng)濟組織及其他自然人和法人組織。

第六條銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)對貸款對象為自然人的借款人的以下條件進行盡職調(diào)查:

(一)是否具有完全民事行為能力;

(二)其貸款用途是否符合國家有關(guān)法律法規(guī)和政策;

(三)無不良信用記錄,具備清償貸款本息的能力;

(四)銀行業(yè)金融機構(gòu)要求的其他條件。

第七條銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)對貸款對象為法人組織的借款人的以下條件進行盡職調(diào)查:

(一)依法經(jīng)工商行政管理機關(guān)或主管機關(guān)核準登記的情

況;

(二)從事的生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策等規(guī)

定;

(三)從事的生產(chǎn)經(jīng)營正常且有一定的經(jīng)濟效益;

(四)用于林業(yè)項目投資資本金比率不少于30%,投資其他

項目資本金比率應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定要求;

(五)有規(guī)范的財務(wù)制度;

(六)無不良信用記錄,具有按時還本付息的能力;

(七)銀行業(yè)金融機構(gòu)要求的其他條件。

第三章抵押范圍

第八條申請辦理林權(quán)抵押貸款時;借款人需向銀行業(yè)金融機構(gòu)提交林權(quán)證正本原件,無林權(quán)證的不得辦理林權(quán)報押貸款。

第九條下列林權(quán)可用于抵押:

(一)用材林、經(jīng)濟林、薪炭林的所有權(quán)及使用權(quán);

(二)用材林、經(jīng)濟林、薪炭林的林地使用權(quán);

(三)用材林、經(jīng)濟林、薪炭林的采伐跡地、火燒跡地的林地使用權(quán);

(四)國務(wù)院規(guī)定的其他森林、林木和林地使用權(quán);

具體抵押的范圍由抵押人和銀行業(yè)金融機構(gòu)根據(jù)抵押目的商定;并在書面抵押合同中予以明確。

第十條下列林權(quán)不得抵押:

(一)生態(tài)公益林;

(二)權(quán)屬不清或存在爭議的森林、林木和林地使用權(quán);

(三)未經(jīng)依法辦理林權(quán)登記的森林、林木和林地使用權(quán)(農(nóng)

村居民在其宅基地、自留山種植的林木除外);

(四)屬于國防林、名勝古跡、革命紀念地和自然保護區(qū)的

森林、林木和林地使用權(quán);

(五)特種用途林中的母樹林、實驗林、環(huán)境保護林、風(fēng)景

林;

(六)國家規(guī)定不得抵押的其他森林、林木和林地使用權(quán)。

第十一條以農(nóng)村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一經(jīng)營的林權(quán)進行抵押的,銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)要求抵押人提交依法經(jīng)該集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意的決議和林權(quán)所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府同意抵押的書面證明;以共有林權(quán)抵押的;抵押人應(yīng)提供其他共有人的書面同意意見書。

第十二條以國有或國有控股企業(yè)林權(quán)抵押的,銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)要求抵押人報林業(yè)主管部門等審批機關(guān)批準;

有限責(zé)任公司、股份有限公司辦理林權(quán)抵押的,銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)要求抵押人提交經(jīng)股東大會或董事會通過的決定書,公司、企業(yè)章程另有規(guī)定的除外。

第十三條用國家無償劃撥森林資源資產(chǎn)申請抵押時,銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)要求抵押人先辦理相關(guān)森林、林水所有權(quán)、使用權(quán)及林地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓手續(xù),抵押人作為最終受讓人獲得上述三權(quán),并經(jīng)登記過戶后方可抵押。

第十四條已取得林木采伐許可證的林權(quán)抵押時,銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)要求抵押人將已發(fā)放林木采伐許可證原件提交銀行業(yè)金融機構(gòu)保管,雙方向林業(yè)行政管理部門進行備案登記,實施林木采伐時須事先征得銀行業(yè)金融機構(gòu)同意。

第十五條森林、林木等森林資源資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)抵押時,其林地使用權(quán)必須同時抵押,在抵押期間不得改變林地的屬性和用途。

第十六條銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)要求抵押人對林權(quán)抵押貸款的抵押物辦理森林災(zāi)害保險;抵押期間保險受益人應(yīng)通過協(xié)議形式轉(zhuǎn)讓給貸款銀行用于抵償貸款。

第四章貸款程序

第十七條林權(quán)抵押貸款操作流程:

(一)提交銀行貸款申請及相關(guān)資料;

(二)貸款審查;

(三)評估;

(四)簽訂借款合同;

(五)辦理林權(quán)抵押登記;

(六)發(fā)放貸款。

第十八條申請貸款時應(yīng)提供下列資料:

(一)借款申請書;

(二)身份證明。自然人提交居民身份證、戶口本或其他有

效證件;企業(yè)或法人組織提交《營業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》、《貸

款卡》、《組織機構(gòu)代碼證》;

(三)林權(quán)證;

(四)林權(quán)所有人《同意抵押意見書)};

(五)擬抵押森林、林木和林地的相關(guān)資料,包括:林地類

型、坐落位置、四至界址、面積、林種、樹種、林齡、蓄積量等;

(六)抵押森林資源資產(chǎn)評估報告;

(七)一需第三人提供擔(dān)保的,應(yīng)出具第三人擔(dān)保意向函等相關(guān)文件資料;

(八)銀行業(yè)金融機構(gòu)規(guī)定提供的其他相關(guān)資料。

第十九條銀行業(yè)金融機構(gòu)可根據(jù)自身實際,結(jié)合林權(quán)報押貸款特點,優(yōu)化審貸程序,簡化審批手續(xù),對符合條件的客戶可實行綜合投信;隨用隨貸,周轉(zhuǎn)使用。

第五章貸款風(fēng)險管理

第二十條銀行業(yè)金融機構(gòu)要根據(jù)林權(quán)抵押貸款的特點,規(guī)定貸款審批各個環(huán)節(jié)的操作規(guī)則和標準要求,做到貸前實地查看、準確測定,貨時審貸分離、獨立審批;貸后現(xiàn)場檢查、跟蹤記錄,切實有效防范林權(quán)抵押貸款風(fēng)險。

第二十一條銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)實行林權(quán)抵押貸款全流程管理,建立林權(quán)抵押貸款盡職調(diào)查、問責(zé)、免責(zé)等制度,對林權(quán)抵押貸款的各項經(jīng)營活動進行合規(guī)性檢查和稽核,建立考核問貴機制。

第二十二條銀行業(yè)金融機構(gòu)要落實貸后抵押物的管理責(zé)任人;履行貸后管理責(zé)任,督促抵押人或借款人妥善管理設(shè)定抵押的森林資源資產(chǎn),切實保證抵押資產(chǎn)的安全。

第二十三條銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)當對已作貸款抵押的林權(quán)建立資產(chǎn)抵押檔案,定期與林權(quán)抵押登記部門進行核對;保證抵押權(quán)利的合法有效。要以廣為單位建立林權(quán)抵押貸款登記臺帳,對貸款適時監(jiān)測,做好貸款及抵押物信息的跟蹤記錄。

第二十四條銀行業(yè)金融機構(gòu)對林權(quán)抵押貸款資金支付應(yīng)根據(jù)具體貸款用途,按相關(guān)規(guī)定采用受托支付或借款人自主支付的方式,對貸款資金進行管理和控制;防止信貸資金被挪用。

銀行業(yè)金融機構(gòu)在貸款發(fā)放過程中發(fā)現(xiàn)借款人信用下降等異常風(fēng)險因素,可根據(jù)合同約定停止或收回貸款;借款人出現(xiàn)風(fēng)險或違約及抵押物出現(xiàn)風(fēng)險時,銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)及時采取補救控制風(fēng)險措施。

第六章貸款用途及期限

第二十五條林權(quán)抵押貸款適用于從事與林業(yè)相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng) 營和產(chǎn)業(yè)開發(fā),農(nóng)業(yè)及其他生產(chǎn)、生活等各種合法領(lǐng)域的資金需要。

第二十六條林權(quán)抵押貸款的期限根據(jù)借款人的生產(chǎn)經(jīng)營活動周期、信用狀況、貸款用途等因素合理確定;貸款期限一般不超過10年。

林權(quán)抵押消稱取不得超過抵押人擁有的林權(quán)林權(quán)使用剩余期限。

第二十七條銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)按照《中國人民銀行及政銀監(jiān)會保監(jiān)會林業(yè)局關(guān)于做好集體林權(quán)制度改革與林業(yè)發(fā)展上融服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》(銀發(fā)〔2009〕170)中的相關(guān)規(guī)定,根據(jù)借款人的風(fēng)險狀況和貸款項目合理確定林權(quán)抵押貸款利率。

第七章林權(quán)評估

第二十八條一銀行業(yè)金融機構(gòu)開展林權(quán)抵押貸款,應(yīng)對抵押林權(quán)進行評估。評估采取銀行評估和委托林業(yè)評估中介機構(gòu)評估兩種方式。

貸款金額在100萬元(含100萬元)以上的貸款項目,應(yīng)委托具有森林資源資產(chǎn)評估資格的機構(gòu)進行評估;

貸款金額在100萬元以下至30萬元的貸款項目,可委托林業(yè)部門管理的具有丙級以上(含丙級)資質(zhì)的森林資源調(diào)查規(guī)劃設(shè)計、林業(yè)科研教學(xué)單位提供評估咨詢服務(wù),出具評估咨詢報告。也可由銀行業(yè)金融機構(gòu)組織評估,出具評估報告,評估價值需獲得抵押人認可。

貸款金額在30萬元(含30萬元)以下的小額貸款項目;可由銀行業(yè)金融機構(gòu)參照當?shù)亓謾?quán)交易市場近期成交價;自行評估或與借款人共同商議確定抵押資產(chǎn)價值。

第二十丸條銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)通過參考評估價值和抵押人提供的相關(guān)證明材料,合理確定抵押物的價值和抵押率。林權(quán)抵押率最高不超過評估價值的60%。

第八章抵押登記

第三十條申請林權(quán)抵押貸款的抵押林權(quán)需經(jīng)林權(quán)登記部門辦理正式登記手續(xù),并由林權(quán)登記部門出具他項權(quán)利證明書。

第三十一條銀行業(yè)金融機構(gòu)和借款人簽訂抵押借款合同后。應(yīng)要求借款人持以下文件資料向底地縣級以上林權(quán)登記部門申請辦理抵押登記;抵押權(quán)自登記之日起生效。

(一)林權(quán)抵押登記申請書;

(二)借款人、抵押人和抵押權(quán)人法人證書或個人身份證;

(三)抵押借款合同;

(四)林權(quán)證及林權(quán)所有人同意抵押意見書;

(五)擬抵押森林、林木和林地的相關(guān)資料;

(六)擬抵押森林資源資產(chǎn)需評估的,還應(yīng)提供評估報告;

(七)林權(quán)登記部門要求的其他材料。

第三十二條林權(quán)登記部門在受理登記申請材料后,經(jīng)審核對符合抵押物登記條件的;應(yīng)在5日內(nèi)辦理完畢登記手續(xù),發(fā)放 《林權(quán)抵押登記證)}。對不符合抵押登記條件的,應(yīng)及時書面告知不予受理理由并退回申請材料。

第三十三條受更被抵押物種類、數(shù)額或者抵押往保范圍的,抵押權(quán)人應(yīng)要求抵押雙方共同持變更合同、《林權(quán)抵押登記證》和其他證明文件,向林權(quán)登記部門申請辦理變更登記;林權(quán)登記部門審查核實后給予辦理變更登記。

抵押權(quán)人與抵押人協(xié)商同意延長報押期限的,雙方應(yīng)當在抵押合同期滿之前1個月內(nèi);向原登記部門申請辦理續(xù)期登記。

第三十四條借款人還清全部貸款本息或者借款人與銀行業(yè)金融機構(gòu)協(xié)商同意提前解除抵押合同的,雙方向原登記部門辦理注銷登記。

第三十五條銀行業(yè)金融機構(gòu)在與抵押人簽訂的抵押合同中應(yīng)做出以下明確規(guī)定:

(一)已依法辦理登記的抵押物在抵押期限內(nèi)不得重復(fù)申請辦理抵押登記。

(二)報押申請人故意隱瞞抵押物已報押登記的事實,提供虛假材料重復(fù)登記給他人造成損害的;抵押申請人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第九章抵押物處置

第三十六條借款人在合同履行期屆滿后;確實無力清償債 務(wù)的,抵押權(quán)人有依法對抵押物的處置權(quán)。抵押權(quán)人在處置抵押 的林權(quán)時,可以采取協(xié)商、拍賣、變賣等方式進行。

各級林業(yè)主管部門應(yīng)配合做好林權(quán)抵押物的處置變現(xiàn),需要 采伐林木的予以辦理林木采伐許可證

第十章監(jiān)督管理

第三十七條銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)在抵押合同中要求抵押人在林權(quán)抵押期間繼續(xù)管理和培育好森林、林木;維護其森林資源資產(chǎn)的安全;銀行業(yè)金融機構(gòu)有權(quán)按照抵押合同的規(guī)定監(jiān)督、檢查報押林權(quán)的管理情況;林權(quán)登記部門對已經(jīng)辦理抵押手續(xù)的森林資源資產(chǎn)實施監(jiān)督管理。

第三十八條銀行業(yè)金融機構(gòu)與抵押人簽訂的抵押合同中應(yīng)明確規(guī)定:

林權(quán)抵押期間;未經(jīng)抵押權(quán)人同意,抵押人不得將抵押物流轉(zhuǎn)或進行林木采伐等。

林權(quán)登記部門不得為抵押林權(quán)的流轉(zhuǎn)辦理變更登記,采伐審批部門不得批準或發(fā)放林木采伐許可證等。

第三十九條各級森林公安、林政管理、森林防火和森林病蟲害防治等部門應(yīng)當積極配合做好林權(quán)抵押物的監(jiān)督管理,防止盜砍濫伐、火災(zāi)、病蟲害等災(zāi)害的發(fā)生。

第十一章附則

第四十條辦法未盡事宜,依照相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

第四十一條本辦法由云南銀監(jiān)局、云南省林業(yè)廳負責(zé)解釋。

第四十二條本辦法自下發(fā)之日起施行。

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