湖北省森林和野生動物類型自然保護區(qū)管理辦法

第一條 為加強森林和野生動物類型自然保護區(qū)的建設(shè)和管理，維護生物多樣性和自然生態(tài)平衡，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》和《森林和野生動物類型自然保護區(qū)管理辦法》以及國家其他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)建立和管理森林和野生動物類型自然保護區(qū)，以及在其范圍內(nèi)開展科研、生產(chǎn)、經(jīng)營、旅游等活動，均須遵守本辦法。第三條 省林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省森林和野生動物類型自然保護區(qū)的管理工作。

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省環(huán)境保護行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查全省森林和野生動物類型自然保護區(qū)的環(huán)境保護工作，以及與其他類型自然保護區(qū)的綜合協(xié)調(diào)工作。第四條 本辦法所稱森林和野生動物類型自然保護區(qū)，是指縣級以上人民政府在森林生態(tài)、濕地生態(tài)地區(qū)，珍貴野生動植物生長繁殖區(qū)，以及其他具有特殊保護價值的林區(qū)批準(zhǔn)建立的自然保護區(qū)和自然保護小區(qū)（以下簡稱自然保護區(qū)）。

前款所稱自然保護小區(qū)，是指零星分布的具有重要保護和科研價值的野生動物棲息地、野生植物原生地和獨特生態(tài)的區(qū)域。第五條 一切單位和個人都有保護自然保護區(qū)內(nèi)自然環(huán)境和自然資源的義務(wù)，并有權(quán)對破壞、侵占自然保護區(qū)的單位和個人進行檢舉、控告。第六條 各級林業(yè)行政主管部門和自然保護區(qū)管理機構(gòu)可以接受國內(nèi)外組織和個人的捐贈，用于自然保護區(qū)的建設(shè)和管理。第七條 對在自然保護區(qū)管理、資源保護和科學(xué)研究工作中做出突出成績的單位和個人，縣級以上人民政府及其所屬的林業(yè)行政主管部門應(yīng)予以表彰和獎勵。第八條 具備下列條件之一的，應(yīng)當(dāng)建立自然保護區(qū)：

（一）完整的、典型的、有代表性的森林生態(tài)系統(tǒng)，包括原始森林、原始次森林；

（二）國家和省重點保護的珍稀、瀕危、有重要經(jīng)濟和科研價值的野生植物群落原生地，特有植被類型區(qū)域，物種種質(zhì)基地；

（三）國家和省重點保護的有經(jīng)濟和科研價值的野生動物棲息地；

（四）具有特殊保護價值的濕地；

（五）具有特殊保護價值的人文景觀、歷史遺跡地帶、烈士陵園的林地和自然村落的綠化林、風(fēng)景林；

（六）經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)，需要予以特殊保護的其他動植物生長繁殖區(qū)域。第九條 自然保護區(qū)分為國家級、省級、市縣級自然保護區(qū)和自然保護小區(qū)。

國家級自然保護區(qū)，由省人民政府提出設(shè)立方案報國務(wù)院審批。

省級自然保護區(qū)，由省林業(yè)行政主管部門會同所在市（州）人民政府提出設(shè)立方案，經(jīng)省一級的自然保護區(qū)評審委員會組織評審，省環(huán)境保護行政主管部門提出審批建議后，報省人民政府批準(zhǔn)，并報國務(wù)院環(huán)境保護和林業(yè)行政主管部門備案。

市縣級自然保護區(qū)，由市（州）、縣（市、區(qū)）林業(yè)行政主管部門提出設(shè)立方案，經(jīng)市（州）、縣（市、區(qū)）環(huán)境保護行政主管部門提出審批建議后，報市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府批準(zhǔn)，并報省環(huán)境保護和林業(yè)行政主管部門備案。

自然保護小區(qū)，由所在地縣級人民政府會同市（州）林業(yè)行政主管部門提出設(shè)立方案，經(jīng)省林業(yè)行政主管部門審查同意，省環(huán)境保護行政主管部門提出審批建議后，報省人民政府批準(zhǔn)。

跨行政區(qū)域的自然保護區(qū)的建立，由有關(guān)行政區(qū)域人民政府協(xié)商一致后提出申請，按本條第三、四、五款規(guī)定的程序?qū)徟?。第十條 申請建立自然保護區(qū)，必須提供下列材料：

（一）按照國家有關(guān)規(guī)定填報由省林業(yè)行政主管部門統(tǒng)一制定的自然保護區(qū)申報書；

（二）綜合科學(xué)考察報告；

（三）相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位編制的總體規(guī)劃；

（四）所在地縣級以上人民政府的申報文件。第十一條 自然保護區(qū)按照下列方法命名：

國家級自然保護區(qū)：自然保護區(qū)所在地地名加“國家級自然保護區(qū)”。

省級自然保護區(qū)：自然保護區(qū)所在地地名加“省級自然保護區(qū)”。市縣級自然保護區(qū)：自然保護區(qū)所在地地名加“自然保護區(qū)”。

自然保護小區(qū)：自然保護小區(qū)所在地地名加“保護對象”加“自然保護小區(qū)”。

有特殊保護對象的自然保護區(qū)，可以在自然保護區(qū)所在地地名后增加特殊保護對象的名稱。第十二條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的各級別的自然保護區(qū)，屬于林地的，由所在地縣級以上人民政府依照《中華人民共和國森林法》的有關(guān)規(guī)定，核發(fā)山林權(quán)屬證書；屬于濕地的，由所在地縣級以上人民政府依照《中華人民共和國土地管理法》的有關(guān)規(guī)定，核發(fā)土地權(quán)屬證書。

自然保護區(qū)范圍和界線的確定，應(yīng)當(dāng)在不改變法定的行政區(qū)域界線的前提下，兼顧其完整性和所在地經(jīng)濟建設(shè)與居民生產(chǎn)生活的實際需要。

自然保護區(qū)的區(qū)界確定后，應(yīng)設(shè)立界標(biāo)，予以公告。

如何申辦森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查甲級資質(zhì)！那位能幫忙解答嗎？謝謝

《林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位資格認(rèn)證管理暫行辦法》

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資格認(rèn)證管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為加強林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位的資格管理，提高林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計水平、保證質(zhì)量，促進技術(shù)進步，特制定本辦法。

第二條 林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計的主要項目為：全國森林資源清查（即一類調(diào)查），林業(yè)規(guī)劃設(shè)計調(diào)查（即二類調(diào)查），作業(yè)設(shè)計調(diào)查（即三類調(diào)查），森林資源監(jiān)測，專業(yè)調(diào)查，林業(yè)區(qū)劃、規(guī)劃，編制森林經(jīng)營方案，造林、營林以及風(fēng)景林、自然保護區(qū)規(guī)劃設(shè)計，林業(yè)作業(yè)設(shè)計等。

第三條 林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位必須經(jīng)過資格認(rèn)證，獲得林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計證書，才能承擔(dān)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計任務(wù)。

第四條 林業(yè)部主管全國林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位資格認(rèn)證工作?？h級以上地方人民政府的林業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位資格認(rèn)證工作。

第二章 申請證書的條件和證書等級

第五條 申請林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計證書的單位必須具備的條件：

（一）有成立林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位批準(zhǔn)文件；

（二）有專門從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作的固定職工組成的實體；

（三）有固定的工作場所和與其承擔(dān)任務(wù)相適應(yīng)的儀器裝備；

（四）有一定水平的專業(yè)技術(shù)骨干，具備獨立承擔(dān)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計任務(wù)的能力。

第六條 林業(yè)科研單位或大專院校中的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計機構(gòu)，如果具備第五條規(guī)定的條件，經(jīng)資格審查合格后，可以發(fā)給相應(yīng)等級的證書。

第七條 林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計證書分甲、乙、丙、丁四級，制定分級標(biāo)準(zhǔn)的原則是：

甲級單位，是林業(yè)行業(yè)的骨干林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位。獨立承擔(dān)過大型或國家重點林業(yè)調(diào)查設(shè)計任務(wù)，并在生產(chǎn)中實施。技術(shù)力量雄厚，專業(yè)配備齊全，主要專業(yè)配有一定數(shù)量并具有較長林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資歷的技術(shù)骨干，具有突出的技術(shù)專長，能完成具有國內(nèi)先進水平的成果。有比較完善的質(zhì)量、技術(shù)等管理制度。有比較齊全、先進的技術(shù)裝備。

乙級單位，是林業(yè)行業(yè)主要調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位。獨立承擔(dān)過中型林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計任務(wù)，并在生產(chǎn)中實施。技術(shù)力量強，各專業(yè)基本齊全，主要專業(yè)配備有一定資歷的技術(shù)骨干，有一定的技術(shù)特長，能完成具有省內(nèi)先進和國內(nèi)比較先進水平的成果。有比較健全的質(zhì)量、技術(shù)等管理制度。有相應(yīng)配套的技術(shù)裝備。

丙級單位，獨立承擔(dān)過小型林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計任務(wù)，并在生產(chǎn)中實施。有一定的技術(shù)力量，主要專業(yè)配有一定的技術(shù)骨干，有一定管理能力，有質(zhì)量、技術(shù)管理制度，配備有必要的技術(shù)裝備。

丁級單位，獨立承擔(dān)過縣內(nèi)或本企業(yè)的林業(yè)作業(yè)調(diào)查設(shè)計任務(wù)，并在生產(chǎn)中實施。配有助理工程師以上技術(shù)人員，有一定的技術(shù)水平和必要的技術(shù)裝備，有質(zhì)量、技術(shù)管理制度。

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位的分級標(biāo)準(zhǔn)，由林業(yè)部制定。

第八條 林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計證書，包括證書和副本。副本中須詳細寫明林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位的資格等級和承擔(dān)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計任務(wù)的具體范圍。

第三章 申報程序和審批權(quán)限

第九條 林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計證書申報程序：凡申請林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計證書的單位，必須先提交申報材料，經(jīng)申報單位主管部門提出審查意見后，按審批權(quán)限報送林業(yè)部或省級人民政府林業(yè)行政主管部門，接受技術(shù)考核和資格審查。

審查單位根據(jù)分級標(biāo)準(zhǔn)，確定申請單位和承擔(dān)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計任務(wù)。

第十條 林業(yè)部直屬林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位和省、自治區(qū)、直轄市及其所屬林業(yè)科研、大專院校的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位，由林業(yè)部考核審查，批準(zhǔn)后發(fā)給證書。

市（地）縣、國營林業(yè)企事業(yè)單位的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位，由省級林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)考核審查。經(jīng)審查后，屬于甲級單位者，由省級林業(yè)行政主管部門簽署審查意見，報林業(yè)部批準(zhǔn)發(fā)給證書。屬乙、丙、丁級單位者，由省級林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)發(fā)給證書，報林業(yè)部備案。

非林業(yè)部門所屬林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位，由所在地的省級林業(yè)行政主管部門統(tǒng)一審查批準(zhǔn)發(fā)證，報林業(yè)部備案。經(jīng)審查后，屬于甲級單位者，其審批發(fā)證同第十條第二款規(guī)定辦理。

第十一條 申請林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計證書的單位，必須據(jù)實提供以下申報材料：

（一）林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資格證書申請報告；

（二）林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資格證書申請表；

（三）申請單位所設(shè)置的管理機構(gòu)和主要管理職能以及主要管理制度。

第十二條 獲得甲、乙級證書的單位，可在全國范圍內(nèi)承擔(dān)證書規(guī)定范圍的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計任務(wù)。

獲得丙、丁級證書的單位，只能承擔(dān)本地區(qū)或者本單位的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計任務(wù)。如承擔(dān)外地區(qū)、外單位任務(wù)，需經(jīng)任務(wù)所在地項目主管部門審查批準(zhǔn)。根據(jù)工作需要，也可配合甲、乙級單位聯(lián)合承擔(dān)與專業(yè)相適應(yīng)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計任務(wù)。

第十三條 各主管審查和頒發(fā)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計證書的單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)發(fā)證條件和單位分級標(biāo)準(zhǔn)，對申請單位認(rèn)真審查。對不顧條件濫發(fā)證書或下放證書審批權(quán)限的，要追究責(zé)任。

第四章 監(jiān)督管理

條十四條 林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計證書由林業(yè)部統(tǒng)印制、編號，其他單位或者個人不得翻印或自行印制。

第十五條 林業(yè)部和各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)行政主管部門，應(yīng)當(dāng)加強對調(diào)查規(guī)劃設(shè)計證書的管理和監(jiān)督，對證書資格實行升降制度，每兩年復(fù)查一次，如發(fā)現(xiàn)達不到所持證書級別條件的，應(yīng)及時按規(guī)定的審批程序，降低其證書級別或注銷其證書。

對要求提升證書等級的單位，要按申報程序提出申請，經(jīng)審查合格者，按規(guī)定審批權(quán)限，由發(fā)證部門批準(zhǔn)發(fā)給升級后的證書。

對持有甲、乙級證書的單位在三年內(nèi)沒有做出省、部級優(yōu)秀林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計成果，要對其等級資格重新進行評定。

第十六條 林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位所提交的一切項目文件、成果資料，必須標(biāo)明該單位證書的級別和批準(zhǔn)編號，并接受審查項目成果的部門對其資格的審核。

第十七條 凡未經(jīng)審查批準(zhǔn)獲得林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計證書的單位，一律不得承擔(dān)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計任務(wù)。若有違反，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，資格審查部門有權(quán)制止，對其成果不予審查。

第十八條 持證單位不得為無證單位或個人提供證書或簽章，未經(jīng)批準(zhǔn)不得超越證書規(guī)定范圍承擔(dān)任務(wù)。若有違反，視情節(jié)輕重，處以罰款直至注銷證書。

第五章 附 則

第十九條 本辦法由林業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。

第二十條 本辦法自1990年1月1日起實施。

林業(yè)規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)有哪些

規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)方面：

（一）、在有關(guān)司局的指導(dǎo)下，承擔(dān)編制全國性、流域性、跨地區(qū)的林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，自然保護區(qū)及野生動植物保護、森林公署建設(shè)規(guī)劃，全國山區(qū)、沙區(qū)及林業(yè)綜合開發(fā)規(guī)劃及有關(guān)專題調(diào)研、論證，并負(fù)責(zé)規(guī)劃實施的檢查和技術(shù)管理工作。

（二）、承擔(dān)國家大中型森林資源保護工程、荒漠化治理工程、退耕還林工程、生態(tài)林建設(shè)工程、商品林建設(shè)工程等的規(guī)劃設(shè)計、工程監(jiān)理、質(zhì)量檢查、竣工驗收及效益評估工作。

（三）、承擔(dān)外資貸款、援款、中外合資林業(yè)項目（資源環(huán)境保護及營造林部分）的建議書、可研報告編制并負(fù)責(zé)項目技術(shù)咨詢及技術(shù)管理工作。

（四）、承擔(dān)報局審批的林業(yè)工程建設(shè)項目（資源環(huán)境保護和營造林工程部分）的咨詢評估工作。

（五）、組織編制林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計、林業(yè)測繪、林業(yè)工程咨詢等方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范、定額。

（六）、承擔(dān)局山區(qū)綜合開發(fā)處的工作。

擴展資料：

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)等級分為甲級、乙級、丙級和丁級。甲級資質(zhì)分為甲A級、甲B級兩個檔次。資質(zhì)證書由中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會核發(fā)，并加蓋中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會印章。

持有甲、乙、丙級林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)是具有獨立法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位（國有森工企業(yè)林業(yè)局內(nèi)設(shè)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位除外)。國有森工企業(yè)林業(yè)局內(nèi)設(shè)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計持證單位，僅限于本企業(yè)施業(yè)區(qū)范圍內(nèi)從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)。

持有丁級林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)證書的單位，只能在所在單位或者所在縣內(nèi)承擔(dān)營造林設(shè)計與驗收、采伐作業(yè)設(shè)計與驗收、簡易經(jīng)營方案編制等直接為林農(nóng)或者基層林業(yè)單位服務(wù)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作。甲級林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件：

（一）從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)不少于10年。

（二）注冊資金不低于300萬元（事業(yè)單位除外）。

（三）有固定的辦公場所和必要的專業(yè)設(shè)備。

（四）專職從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)的技術(shù)人員不少于40人，相關(guān)技術(shù)人員不少于80%，其中具有高級專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于30%，聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人員不多于10%。?

（五）近5年內(nèi)主持或者獨立承擔(dān)下列5個類別以上的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)。

符合甲級林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位條件且同時具備以下條件的可申請甲A級資質(zhì)，其他的只能申請甲B級資質(zhì)：

（一）從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)不少于20年。

（二）注冊資金不低于500萬元（事業(yè)單位除外）。

（三）專職從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)的技術(shù)人員不少于80人。

（四）近5年內(nèi)主持或者獨立承擔(dān)第七條第?

（五）款規(guī)定的7個類別以上的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)。

乙級林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件：

（一）從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)應(yīng)不少于5年。

（二）注冊資金不低于150萬元（事業(yè)單位除外）。

（三）有固定的辦公場所和必要的專業(yè)設(shè)備。

（四）專職從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)的技術(shù)人員不少于15人，相關(guān)技術(shù)人員不少于80%，其中具有高級專業(yè)技術(shù)職稱人員不少于30%，聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人員不多于10%。

（五）近5年內(nèi)主持或獨立承擔(dān)下列5個類別以上的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)。

丙級林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件：

（一）注冊資金不低于50萬元（事業(yè)單位除外）。

（二）有固定的辦公場所和必要的專業(yè)設(shè)備。

（三）林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員不少于10人，其中具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱且從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作3年以上的相關(guān)技術(shù)人員不少于50%，聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人員不多于10%。

丁級林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件：有專業(yè)技術(shù)職稱或者林業(yè)（學(xué)）相近專業(yè)學(xué)歷，并從事過林業(yè)調(diào)查或作業(yè)設(shè)計工作的人員3人以上。初次申請林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)的單位，只能從丁級或者丙級資質(zhì)開始。

參考資料來源：百度百科-國家林業(yè)局調(diào)查設(shè)計院

百度百科-林業(yè)技術(shù)

百度百科-森林規(guī)劃設(shè)計

安徽省森林和野生動物類型自然保護區(qū)管理辦法(2019修訂)

第一條　為加強對自然資源林業(yè)保護區(qū)規(guī)劃資質(zhì)的保護管理，維護自然生態(tài)平衡，根據(jù)《中華人民共和國森林法》和國家其林業(yè)保護區(qū)規(guī)劃資質(zhì)他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。第二條　本辦法適用于森林和陸生野生動物類型自然保護區(qū)（以下簡稱保護區(qū)）。第三條　具備下列條件之一的，可以建立保護區(qū)：

（一）典型的暖溫帶落葉闊葉林，亞熱帶落葉、常綠闊葉林和其林業(yè)保護區(qū)規(guī)劃資質(zhì)他有特殊保護價值的林區(qū)林業(yè)保護區(qū)規(guī)劃資質(zhì)；

（二）植物或動物物種集中分布或棲息繁殖地域；

（三）珍貴稀有或有特殊保護價值的野生動物植物物種的主要棲息、繁殖地區(qū)。第四條　建立保護區(qū)應(yīng)遵循下列原則：

（一）保證保護對象系統(tǒng)、完整；

（二）保證保護對象所必需的生存環(huán)境和生活范圍；

（三）避開山林權(quán)屬爭議區(qū)和森林采伐區(qū)，實在無法避開的，應(yīng)事先妥善調(diào)處解決；

（四）符合國家的長遠利益，有利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟建設(shè)以及群眾生產(chǎn)生活。第五條　保護區(qū)分為國家級和地方級保護區(qū)。

國家級保護區(qū)，由省人民政府或者國務(wù)院林業(yè)主管部門提出申請，按規(guī)定程序報國務(wù)院批準(zhǔn)，省人民政府林業(yè)主管部門或者國務(wù)院林業(yè)主管部門管理。

地方級保護區(qū)，由所在地市、縣人民政府或者省人民政府林業(yè)主管部門提出申請，按規(guī)定程序報省人民政府批準(zhǔn)并報國務(wù)院有關(guān)主管部門備案，所在地的縣級以上人民政府林業(yè)主管部門管理。第六條　各級保護區(qū)均應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的管理機構(gòu)。其主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)法律、法規(guī)；

（二）制定并負(fù)責(zé)實施保護區(qū)公約及各項規(guī)章制度，會同有關(guān)部門共同做好保護管理工作，

（三）根據(jù)林業(yè)長遠規(guī)劃、建區(qū)目的、自然資源及當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展情況等，組織編制并負(fù)責(zé)實施保護區(qū)總體規(guī)劃；

（四）聯(lián)合科研機構(gòu)、高等院校等開展對珍稀動、植物的生態(tài)觀察、研究以及引種馴化等項工作；

（五）具體做好火災(zāi)的預(yù)防、撲救及受災(zāi)野生動、植物的救護工作；

（六）建立健全自然資源檔案，掌握資源動態(tài)變化情況；

（七）在搞好自然保護的前提下，積極開展多種經(jīng)營，改善職工生活，減輕財政負(fù)擔(dān)。

保護區(qū)管理人員在執(zhí)行任務(wù)時，應(yīng)出示保護區(qū)管理檢查證件。檢查證件由省林業(yè)主管部門統(tǒng)一制發(fā)。第七條　經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的各級保護區(qū)，由所在縣（市）人民政府頒發(fā)山林權(quán)證，確定區(qū)界和面積。對保護區(qū)范圍界限存有爭議的由保護區(qū)主管部門會同有關(guān)部門根據(jù)歷史和現(xiàn)狀協(xié)商解決。協(xié)商不成的，按《中華人民共和國土地管理法》和《安徽省山林權(quán)糾紛調(diào)處辦法》有關(guān)規(guī)定處理。第八條　保護區(qū)可以分為核心區(qū)、緩沖區(qū)和實驗區(qū)。

核心區(qū)、緩沖區(qū)和實驗區(qū)的劃定，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第九條　禁止任何人進入保護區(qū)的核心區(qū)。因科學(xué)研究的需要，必須進入核心區(qū)從事科學(xué)研究觀測、調(diào)查活動的，應(yīng)當(dāng)事先向保護區(qū)管理機構(gòu)提交申請和活動計劃，并經(jīng)保護區(qū)管理機構(gòu)批準(zhǔn)；進入國家級保護區(qū)核心區(qū)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn)。第十條　在保護區(qū)的實驗區(qū)內(nèi)開展參觀、旅游活動的，應(yīng)當(dāng)符合保護區(qū)管理機構(gòu)編制的方案，服從保護區(qū)管理機構(gòu)的管理。

嚴(yán)禁開設(shè)與保護區(qū)保護方向不一致的參觀、旅游項目。第十一條　在保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)，不得建設(shè)任何生產(chǎn)設(shè)施。在保護區(qū)的實驗區(qū)內(nèi)，不得建設(shè)污染環(huán)境、破壞資源或者景觀的生產(chǎn)設(shè)施；建設(shè)其他項目，其污染物排放不得超過國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。在保護區(qū)的實驗區(qū)內(nèi)已經(jīng)建成的設(shè)施，其污染物排放超過國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)限期治理；造成損害的，必須采取補救措施。

在保護區(qū)的外圍保護地帶建設(shè)的項目，不得損害保護區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量；已造成損害的，應(yīng)當(dāng)限期治理。

限期治理決定由法律、法規(guī)規(guī)定的機關(guān)作出，被限期治理的企業(yè)事業(yè)單位必須按期完成治理任務(wù)。第十二條　保護區(qū)的防火工程及防止自然災(zāi)害的其他各項工程，由其主管的林業(yè)部門統(tǒng)一規(guī)劃，保護區(qū)管理機構(gòu)組織實施。火災(zāi)及其他災(zāi)害的救護活動，由所在縣（市）人民政府統(tǒng)一組織指揮。第十三條　保護區(qū)可設(shè)立林業(yè)公安派出所或配備林業(yè)公安特派員。林業(yè)公安派出所或林業(yè)公安特派員行政上受保護區(qū)管理機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上受上級公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。其主要任務(wù)是保護自然資源和國家財產(chǎn)，維護當(dāng)?shù)刂伟玻婪ú樘幤茐淖匀毁Y源的刑事、治安案件等。

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)的要求是什么？

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)等級分為甲級、乙級、丙級和丁級。甲級資質(zhì)分為甲A級、甲B級兩個檔次。資質(zhì)證書由中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會核發(fā)林業(yè)保護區(qū)規(guī)劃資質(zhì)，并加蓋中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會印章。需要辦理林業(yè)資質(zhì)，需要林業(yè)職稱林業(yè)保護區(qū)規(guī)劃資質(zhì)的。

第十條 丙級林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件林業(yè)保護區(qū)規(guī)劃資質(zhì)：

（一）注冊資金不低于50萬元（事業(yè)單位除外）。

（二）有固定林業(yè)保護區(qū)規(guī)劃資質(zhì)的辦公場所和必要的專業(yè)設(shè)備。

（三）林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員不少于10人，其中具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱且從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作3年以上的相關(guān)技術(shù)人員不少于50%，聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人員不多于10%

規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)方面：

（一）、在有關(guān)司局的指導(dǎo)下，承擔(dān)編制全國性、流域性、跨地區(qū)的林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，自然保護區(qū)及野生動植物保護、森林公署建設(shè)規(guī)劃，全國山區(qū)、沙區(qū)及林業(yè)綜合開發(fā)規(guī)劃及有關(guān)專題調(diào)研、論證，并負(fù)責(zé)規(guī)劃實施的檢查和技術(shù)管理工作。

（二）、承擔(dān)國家大中型森林資源保護工程、荒漠化治理工程、退耕還林工程、生態(tài)林建設(shè)工程、商品林建設(shè)工程等的規(guī)劃設(shè)計、工程監(jiān)理、質(zhì)量檢查、竣工驗收及效益評估工作。

（三）、承擔(dān)外資貸款、援款、中外合資林業(yè)項目（資源環(huán)境保護及營造林部分）的建議書、可研報告編制并負(fù)責(zé)項目技術(shù)咨詢及技術(shù)管理工作。

（四）、承擔(dān)報局審批的林業(yè)工程建設(shè)項目（資源環(huán)境保護和營造林工程部分）的咨詢評估工作。

乙級林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件：

（一）從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)應(yīng)不少于5年。

（二）注冊資金不低于150萬元（事業(yè)單位除外）。

（三）有固定的辦公場所和必要的專業(yè)設(shè)備。

（四）專職從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)的技術(shù)人員不少于15人，相關(guān)技術(shù)人員不少于80%，其中具有高級專業(yè)技術(shù)職稱人員不少于30%，聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人員不多于10%。

（五）近5年內(nèi)主持或獨立承擔(dān)下列5個類別以上的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)。

1.森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查；

2.省級林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程檢查驗收；

3.森林分類區(qū)劃界定；

4.林業(yè)數(shù)表編制；

5.野生動物或者野生植物調(diào)查監(jiān)測；

6.濕地資源或者荒漠化（沙化、石漠化）土地調(diào)查監(jiān)測；

7.占用征收林地可行性報告編制；

8.國家或者省級重點林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程實施方案編制；

林木評估需要什么特殊資質(zhì)？

必須有財政部和證監(jiān)會發(fā)的證券評估資質(zhì)，還有具體簽字的評估師和做現(xiàn)場的評估師必須有林業(yè)局的培訓(xùn)結(jié)業(yè)資格證

林權(quán)抵押貸款的一般程序為：

1、先與金融機構(gòu)進行協(xié)商，達成貸款意向，一般林業(yè)放貸金融機構(gòu)為農(nóng)行或信用社；

2、然后找有林業(yè)評估資質(zhì)的評估機構(gòu)，進行抵押貸款評估；

3、拿到評估報告后，再將林權(quán)證、公司營業(yè)執(zhí)照(或個人身份證)去放貸銀行辦理抵押申請和貸款申請；

4、銀行受理后，簽訂抵押合同和貸款合同；

5、到當(dāng)?shù)乜h級林業(yè)系統(tǒng)辦理林權(quán)抵押登記，取得林權(quán)抵押證明或他項權(quán)證；

6、將林權(quán)證、抵押證明(或他項權(quán)證)交銀行，銀行放款。

申請辦理林權(quán)抵押登記，應(yīng)向林業(yè)部門提供下列資料：

1、《林權(quán)證》

2、《林權(quán)抵押貸款協(xié)議書》

3、《林權(quán)抵押合同》

4、《借款合同》

5、《森林資產(chǎn)價值評估報告》

6、需提供的其他資料

申請林權(quán)抵押貸款的程序是什么

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按照《森林資源資產(chǎn)抵押登記辦法(試行)》的有關(guān)抵押貸款程序規(guī)定。具體申辦程序為：(1)抵押事項的申請與受理；(2)抵押物的審核、權(quán)屬認(rèn)定；(3)抵押物價值評估及評估項目的核準(zhǔn)、備案；(4)簽訂抵押合同；(5)申請抵押登記；(6)辦理抵押登記手續(xù)；(7)核發(fā)抵押登記證明書。

哪些資源資產(chǎn)不能用于抵押貸款

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不可作為抵押物的森林資源資產(chǎn)有：(1)對已劃為的生態(tài)公益林，包括國防林、名勝古跡、革命紀(jì)念地、自然保護區(qū)和特種用途林中的母樹林、實驗林、環(huán)境保護林、風(fēng)景林的森林、林木和林地使用權(quán)；(2)權(quán)屬不清或存在爭議的森林、林木和林地使用權(quán)；(3)未經(jīng)依法辦理林權(quán)登記而取得林權(quán)證的森林、林木和林地使用權(quán)(農(nóng)村居民在其宅基地、自留山種植的林木除外)；(4)以家庭承包形式取得的集體林地使用權(quán)；(5)國家規(guī)定不得抵押的其他森林、林木和林地使用權(quán)。

哪些森林資源資產(chǎn)可以用于抵押貸款

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可作為貸款抵押物的森林資源資產(chǎn)有：(1)用材林、經(jīng)濟林、薪炭林；(2)用材林、經(jīng)濟林、薪炭林的林地使用權(quán)；(3)用材林、經(jīng)濟林、薪炭林采伐跡地、火燒跡地的林地使用權(quán)；(4)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的其他森林、林木和其他使用權(quán)。