林業(yè)行政執(zhí)法證件管理辦法

第一條　為了規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法行為，確認林業(yè)行政執(zhí)法資格，加強對林業(yè)行政執(zhí)法證件的管理，保障林業(yè)行政主管部門和林業(yè)行政執(zhí)法人員依法行使職權(quán)，根據(jù)國家有關規(guī)定，制定本辦法。第二條　林業(yè)行政執(zhí)法證件的申領、發(fā)放和管理適用本辦法。第三條　縣級以上林業(yè)行政主管部門，法律、法規(guī)授權(quán)的組織以及林業(yè)行政主管部門依法委托的組織的林業(yè)行政執(zhí)法人員，在林業(yè)行政執(zhí)法活動中，應當持有并按規(guī)定出示《林業(yè)行政執(zhí)法證》。

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林業(yè)行政執(zhí)法人員是指縣級以上林業(yè)行政主管部門，法律、法規(guī)授權(quán)的組織以及林業(yè)行政主管部門依法委托的組織中，按照業(yè)務分工，具有林業(yè)行政執(zhí)法職能機構(gòu)的執(zhí)法工作人員和分管的行政負責人。

陸生野生動物和野生植物行政主管部門可以在法定權(quán)限內(nèi)委托符合法定條件的組織實施行政處罰。第四條　《林業(yè)行政執(zhí)法證》是從事林業(yè)行政執(zhí)法活動的統(tǒng)一有效證件，由林業(yè)部統(tǒng)一制定。實行統(tǒng)一管理，分級發(fā)放的原則，按統(tǒng)一格式，分別標明林業(yè)行政執(zhí)法的執(zhí)法范圍和種類。第五條　部省級林業(yè)行政主管部門執(zhí)法人員的《林業(yè)行政執(zhí)法證》由林業(yè)部法制工作機構(gòu)統(tǒng)一發(fā)放；地州級以下林業(yè)行政主管部門執(zhí)法人員的《林業(yè)行政執(zhí)法證》由省級林業(yè)行政主管部門法制工作機構(gòu)組織發(fā)放，林業(yè)部負責監(jiān)督。

發(fā)證機關必須嚴格控制證件的發(fā)放，加強證件的管理。第六條　《林業(yè)行政執(zhí)法證》的持證者除必須符合本辦法第三條規(guī)定的條件外，還必須具備下列條件：

（一）林業(yè)行政執(zhí)法人員必須是在崗直接從事林業(yè)行政執(zhí)法工作的人員；

（二）經(jīng)過林業(yè)行政主管部門組織的資格性崗位培訓，取得《崗位培訓合格證書》；

（三）經(jīng)過林業(yè)行政執(zhí)法資格性培訓，考試考核合格；

（四）遵紀守法、秉公執(zhí)法、清正廉潔；

（五）身體健康、作風正派、責任心強。第七條　縣級以上地方林業(yè)行政主管部門應當將符合本辦法規(guī)定條件的人員，登記造冊，持花名冊和有關證明材料，經(jīng)逐級審核后，向發(fā)證機關申請辦理《林業(yè)行政執(zhí)法證》。第八條　申領《林業(yè)行政執(zhí)法證》前，應當對林業(yè)行政執(zhí)法人員進行培訓。

部省級林業(yè)行政主管部門執(zhí)法人員的執(zhí)法資格性培訓，由林業(yè)部統(tǒng)一組織；地州級以下林業(yè)行政主管部門執(zhí)法人員的執(zhí)法資格性培訓由省級林業(yè)行政主管部門組織。

培訓應當使用林業(yè)部編制的教學計劃、教學大綱和教材。省級林業(yè)行政主管部門應當根據(jù)林業(yè)部制定的教學計劃、教學大綱和教材，結(jié)合地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章的規(guī)定編寫培訓輔導教材。第九條　《林業(yè)行政執(zhí)法證》實行一人一證制度。持證人員必須按照證件中規(guī)定的執(zhí)法范圍和種類從事林業(yè)行政執(zhí)法活動，不得轉(zhuǎn)借他人。第十條　《林業(yè)行政執(zhí)法證》實行每二年審查注冊制度，持證人員所在機關應當根據(jù)發(fā)證機關的要求，將證件報送注冊。經(jīng)審查不合格的林業(yè)行政執(zhí)法人員，發(fā)證機關不予注冊，取消林業(yè)行政執(zhí)法資格并及時收回證件。

到期未經(jīng)審查注冊的《林業(yè)行政執(zhí)法證》，自行失效。第十一條　《林業(yè)行政執(zhí)法證》如有遺失或者損毀，應當及時向發(fā)證機關報失，經(jīng)發(fā)證機關審核并聲明作廢，待一個月確認無誤后，可以補發(fā)。持證人員離開林業(yè)行政執(zhí)法崗位，所在林業(yè)行政主管部門應當收回其《林業(yè)行政執(zhí)法證》，并及時上交發(fā)證機關。第十二條　有下列行為之一，情節(jié)輕微的，發(fā)證機關有權(quán)督促違法人員所在林業(yè)行政主管部門給予批評教育，責令限期改正或者暫扣執(zhí)法證件；情節(jié)嚴重、尚未構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分，并由發(fā)證機關及時收回違法人員的《林業(yè)行政執(zhí)法證》；構(gòu)成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

（一）超越職權(quán)或者非公務活動使用《林業(yè)行政執(zhí)法證》；

（二）使用偽造或者冒用《林業(yè)行政執(zhí)法證》；

（三）以欺騙等手段騙取《林業(yè)行政執(zhí)法證》；

（四）偽造《林業(yè)行政執(zhí)法證》；

（五）利用《林業(yè)行政執(zhí)法證》以權(quán)謀私、違法亂紀；

（六）其他違反證件管理的行為。第十三條　違反本辦法中的有關規(guī)定，無權(quán)發(fā)放或者擅自亂發(fā)《林業(yè)行政執(zhí)法證》，其行為無效，上級林業(yè)行政主管部門應當責令改正，情節(jié)嚴重的，應當依法給予直接負責的主管人員和其他直接責任人員行政處分。

林業(yè)技術員能行政執(zhí)法嗎

不能的。行政執(zhí)法人員必須符合下列條件：

（一）行政執(zhí)法機關或授權(quán)組織的工作人員；

（二）年滿18周歲、具有高中以上文化程度；

（三）沒有受過刑事處罰或開除公職的行政處分；

（四）已經(jīng)取得專項行政執(zhí)法資格；

（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。

行政執(zhí)法人員條件由所在行政執(zhí)法機關和授權(quán)組織負責審查認定。

從事行政執(zhí)法工作的人員必須參加統(tǒng)一的行政執(zhí)法資格考試并成績合格，方可取得專項行政執(zhí)法資格。

行政執(zhí)法資格考試成績合格的，由省級人民政府法制工作部門授予專項行政執(zhí)法資格并發(fā)放資格證書。

l林業(yè)綜合行政執(zhí)法人員必須是公務員嗎

林業(yè)綜合行政執(zhí)法人員必須是公務員。林業(yè)綜合行政執(zhí)法屬于政府機關的職位職能，具有純粹的執(zhí)行性。政府的林業(yè)行政部門根據(jù)實際情況，也可以申請通過人大批準授權(quán)非公務員進行行政執(zhí)法。