如何注冊林業(yè)資詢評估證書

森林資源資產(chǎn)評估管理暫行規(guī)定財企[2006]529號

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信息來源：主站 發(fā)布日期：2013-08-21

第一章 總 則

第一條 為加強森林資源資產(chǎn)評估管理工作，規(guī)范森林資源資產(chǎn)評估行為，維護社會公共利益和資產(chǎn)評估各方當事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《國有資產(chǎn)評估管理辦法》（國務院令第91號）、《中共中央國務院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》（中發(fā)[2003]9號）等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事森林資源資產(chǎn)評估，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，適用本規(guī)定。

第三條 本規(guī)定所指森林資源資產(chǎn)，包括森林、林木、林地、森林景觀資產(chǎn)以及與森林資源相關(guān)的其他資產(chǎn)。

第四條 森林資源資產(chǎn)評估是指評估人員依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和資產(chǎn)評估準則，在評估基準日，對特定目的和條件下的森林資源資產(chǎn)價值進行分析、估算，并發(fā)表專業(yè)意見的行為和過程。

第五條 國有森林資源資產(chǎn)評估項目，實行核準制和備案制。

東北、內(nèi)蒙古重點國有林區(qū)森林資源資產(chǎn)評估項目，實行核準制，由國務院林業(yè)主管部門核準或授權(quán)核準。

其他地區(qū)國有森林資源資產(chǎn)評估項目，涉及國家重點公益林的，實行核準制，由國務院林業(yè)主管部門核準或授權(quán)核準。對其他國有森林資源資產(chǎn)評估項目，實行核準制或備案制，由省級林業(yè)主管部門規(guī)定。對其中實行核準制的評估項目，由省級林業(yè)主管部門核準或授權(quán)核準。

第六條 非國有森林資源資產(chǎn)評估項目涉及國家重點公益林的，實行核準制，由國務院林業(yè)主管部門核準或授權(quán)核準。其他評估項目是否實行備案制，由省級林業(yè)主管部門決定。

第七條 森林資源資產(chǎn)評估工作，由財政部門和林業(yè)主管部門按照各自的職責進行管理和監(jiān)督。

第八條 森林資源資產(chǎn)評估的具體操作程序和方法，遵照資產(chǎn)評估準則及相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求執(zhí)行。

第二章 評估范圍

第九條 國有森林資源資產(chǎn)占有單位有下列情形之一的，應當進行資產(chǎn)評估：

（一）森林資源資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、置換；

（二）森林資源資產(chǎn)出資進行中外合資或者合作；

（三）森林資源資產(chǎn)出資進行股份經(jīng)營或者聯(lián)營；

（四）森林資源資產(chǎn)從事租賃經(jīng)營；

（五）森林資源資產(chǎn)抵押貸款、擔?；騼斶€債務；

（六）收購非國有森林資源資產(chǎn)；

（七）涉及森林資源資產(chǎn)訴訟；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定需要進行評估的其他情形。

第十條 非國有森林資源資產(chǎn)是否進行資產(chǎn)評估，由當事人自行決定,法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第十一條 森林資源資產(chǎn)有下列情形之一的，可根據(jù)需要進行評估：

（一）因自然災害造成森林資源資產(chǎn)損失的；

（二）盜伐、濫伐、亂批濫占林地人為造成森林資源資產(chǎn)損失的；

（三）占有單位要求評估的。

第三章 評估機構(gòu)和人員

第十二條 從事國有森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務的資產(chǎn)評估機構(gòu)，應具有財政部門頒發(fā)的資產(chǎn)評估資格，并有2名以上（含2名）森林資源資產(chǎn)評估專家參加，方可開展國有森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務。森林資源資產(chǎn)評估專家由國家林業(yè)局與中國資產(chǎn)評估協(xié)會共同評審認定。經(jīng)認定的森林資源資產(chǎn)評估專家進入專家?guī)欤⑾蛏鐣肌?/p>

資產(chǎn)評估機構(gòu)出具的森林資源資產(chǎn)評估報告，須經(jīng)2名注冊資產(chǎn)評估師與2名森林資源資產(chǎn)評估專家共同簽字方能有效。簽字的注冊資產(chǎn)評估師與森林資源資產(chǎn)評估專家應對森林資源資產(chǎn)評估報告承擔相應的責任。

第十三條 非國有森林資源資產(chǎn)的評估，按照抵押貸款的有關(guān)規(guī)定，凡金額在100萬元以上的銀行抵押貸款項目，應委托財政部門頒發(fā)資產(chǎn)評估資格的機構(gòu)進行評估；金額在100萬元以下的銀行抵押貸款項目，可委托財政部門頒發(fā)資產(chǎn)評估資格的機構(gòu)評估或由林業(yè)部門管理的具有丙級以上（含丙級）資質(zhì)的森林資源調(diào)查規(guī)劃設計、林業(yè)科研教學等單位提供評估咨詢服務，出具評估咨詢報告。

上述森林資源調(diào)查規(guī)劃設計，林業(yè)科研教學單位提供評估服務的人員須參加國家林業(yè)局與中國資產(chǎn)評估協(xié)會共同組織的培訓及后續(xù)教育。

第十四條 資產(chǎn)評估機構(gòu)和森林資源資產(chǎn)評估專家從事評估業(yè)務應當遵守保密原則，保持獨立性。與評估當事人或者相關(guān)經(jīng)濟事項有利害關(guān)系的，不得參與該項評估業(yè)務。

第四章 核準與備案

第十五條 凡需核準的國有森林資源資產(chǎn)評估項目，占有單位在評估前應按照行政隸屬關(guān)系，經(jīng)上級林業(yè)主管部門審核同意后，由審核部門向省級林業(yè)主管部門或國務院林業(yè)主管部門報告下列有關(guān)事項。

（一）評估項目的審核情況；

（二）評估基準日的選擇情況；

（三）森林資源資產(chǎn)評估范圍的確定情況；

（四）森林資源資產(chǎn)實物量清單；

（五）選擇森林資源資產(chǎn)評估機構(gòu)的條件、范圍、程序及擬選定機構(gòu)的資質(zhì)；

（六）森林資源資產(chǎn)評估的時間進度安排情況。

第十六條 國有森林資源資產(chǎn)評估項目的核準工作按照下列程序進行：

（一）國有森林資源資產(chǎn)占有單位收到資產(chǎn)評估機構(gòu)出具的資產(chǎn)評估報告后應按照隸屬關(guān)系，報上級林業(yè)主管部門初審，經(jīng)初審同意后，由審核部門在評估報告有效期屆滿前3個月向省級林業(yè)主管部門或國務院林業(yè)主管部門提出核準申請。

（二）省級林業(yè)主管部門或國務院林業(yè)主管部門收到核準申請后，對符合核準要求的，及時組織有關(guān)專家和單位審核，在20個工作日內(nèi)完成評估報告的核準；對不符合核準要求的，予以退回。

第十七條 國有森林資源資產(chǎn)評估項目核準的申請應包括下列文件材料：

（一）資產(chǎn)評估項目核準申請文件；

（二）資產(chǎn)評估項目核準申請表(附表1)；

（三）評估項目批準文件或有效材料；

（四）與所評估項目有關(guān)的林權(quán)證和權(quán)屬變更的相關(guān)證明；

（五）資產(chǎn)評估機構(gòu)、簽字注冊資產(chǎn)評估師和森林資源資產(chǎn)評估專家資質(zhì)證明；

（六）資產(chǎn)評估機構(gòu)聘請核查機構(gòu)對占有單位提供的森林資源資產(chǎn)實物量進行核查的，應提供核查機構(gòu)資質(zhì)證明；

（七）資產(chǎn)評估機構(gòu)提交的森林資源資產(chǎn)評估報告和核查報告；

（八）資產(chǎn)評估各當事方的相關(guān)承諾函；

（九）其他有關(guān)材料。

第十八條 省級林業(yè)主管部門或國務院林業(yè)主管部門受理資產(chǎn)評估項目核準申請后，應當對下列事項進行審核：

（一）資產(chǎn)評估項目是否獲得批準；

（二）資產(chǎn)評估機構(gòu)是否具備相應評估資質(zhì)；

（三）評估人員是否具備相應資質(zhì)；

（四）評估基準日的選擇是否適當，評估結(jié)果的使用有效期是否明示；

（五）資產(chǎn)評估范圍與項目批準文件確定的范圍是否一致；

（六）評估依據(jù)是否適當；

（七）占有單位是否就所提供的資產(chǎn)權(quán)屬證明文件、財務會計資料及生產(chǎn)經(jīng)營管理資料的真實性、合法性和完整性做出承諾；

（八）評估過程是否符合相關(guān)評估準則的規(guī)定。

第十九條 評估項目的備案按照下列程序進行：

（一）國有森林資源資產(chǎn)占有單位收到評估機構(gòu)出具的評估報告后，應在評估報告有效期屆滿前3個月將備案材料報送上級林業(yè)主管部門；

（二）上級林業(yè)主管部門收到占有單位報送的備案材料后，對材料齊全的，應在20個工作日內(nèi)辦理備案手續(xù)；對材料不全的，待占有單位或評估機構(gòu)補充完善有關(guān)材料后予以辦理。

第二十條 森林資源資產(chǎn)評估項目備案需報送下列文件材料：

（一）資產(chǎn)評估項目備案申請表(附表2)；

（二）資產(chǎn)評估報告和核查報告；

（三）評估項目的批準文件或有關(guān)證明材料；

（四）與所評估項目有關(guān)的林權(quán)證和權(quán)屬變更的相關(guān)證明；

（五）其他有關(guān)材料。

第二十一條 各級林業(yè)主管部門受理資產(chǎn)評估項目備案申請后，應當對下列事項進行審核：

（一）資產(chǎn)評估項目是否獲得批準或相關(guān)證明；

（二）資產(chǎn)評估范圍與評估項目確定的資產(chǎn)范圍是否一致；

（三）評估基準日的選擇是否適當，評估結(jié)果的使用有效期是否明示，評估程序是否符合相關(guān)評估準則的規(guī)定；

（四）占有單位是否就所提供的森林資源資產(chǎn)清單、資產(chǎn)權(quán)屬證明文件等資料的真實性、合法性和完整性做出承諾。

第二十二條 經(jīng)核準或備案的森林資源資產(chǎn)評估結(jié)果有效期為自評估基準日

起1年。

第二十三條 國有森林資源資產(chǎn)占有單位在進行與資產(chǎn)評估相應的經(jīng)濟行為時，應當以核準或備案的資產(chǎn)評估結(jié)果為作價參考依據(jù)。在產(chǎn)權(quán)交易過程中，當交易價低于評估結(jié)果的90%時，應當暫停交易，在獲得產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓批準機構(gòu)同意后方可繼續(xù)交易。

第五章 監(jiān)督管理

第二十四條 省級財政部門和林業(yè)主管部門應當加強對國有森林資源資產(chǎn)評估工作的監(jiān)督檢查工作，采取定期或不定期檢查方式對森林資源資產(chǎn)評估項目情況進行抽查。

第二十五條 省級林業(yè)主管部門應當于每年度終了30個工作日內(nèi)將本省森林資源資產(chǎn)評估項目的核準、備案情況及檢查結(jié)果報國家林業(yè)局。

第六章 附 則

第二十六條 各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）財政部門和林業(yè)主管部門可根據(jù)本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）實際情況，依據(jù)本規(guī)定制訂實施細則或操作辦法，報財政部和國家林業(yè)局備案。

第二十七條 本規(guī)定由財政部、國家林業(yè)局負責解釋。

第二十八條 本規(guī)定自2007年1月1日起施行。原林業(yè)部和原國家國有資產(chǎn)管理局發(fā)布的《關(guān)于森林資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動有關(guān)問題的規(guī)范意見（試行）的通知》（林財字〔1995〕67號）和《關(guān)于加強森林資源資產(chǎn)評估管理工作若干問題的通知》（國資辦發(fā)〔1997〕16號）同時廢止。

相關(guān)附件：

林權(quán)評估需要什么資質(zhì)，需要委托方提供哪些資料？在線等答案，給的全面再加幾個點。急。。。

現(xiàn)在林權(quán)評估需要的資質(zhì)就是資產(chǎn)評估資質(zhì)，最好是證券從業(yè)資格的評估機構(gòu)

一、評估委托書的內(nèi)容包括：評估目的、評估對象與范圍、評估基準日、評估時間等。

二、有效的森林資源資產(chǎn)清單(即小班因子表)，是指以具有相應級別的森林資源調(diào)查規(guī)劃設計單位編制的、以小班為單位的資源資產(chǎn)清單。

三、其他有關(guān)資料

1、森林資源資產(chǎn)評估立項審批文件。

2、森林資源資產(chǎn)林權(quán)證書。

3、林業(yè)基本圖、林相圖、作業(yè)設計調(diào)查圖。

4、森林資源產(chǎn)出量的經(jīng)驗數(shù)據(jù)及相關(guān)資料；

5、有特殊經(jīng)濟價值的林木種類、數(shù)量和質(zhì)量材料。

6、當?shù)厣峙嘤?、森林采伐和基本建設等方面的技術(shù)經(jīng)濟指標。

7、按照評估目的必須提交的其他材料，如森林景觀資產(chǎn)資料等。

森林評估有專業(yè)機構(gòu)嗎

森林評估有專業(yè)機構(gòu)的。

2006年12月25日財政部、國家林業(yè)局(財企[2006]529號)《關(guān)于印發(fā)〈森林資源資產(chǎn)評估管理暫行規(guī)定〉的通知》。 這是目前止，林業(yè)行業(yè)森林資源資產(chǎn)評估的核心性法規(guī)，對我國林業(yè)行業(yè)涉及的森林資源資產(chǎn)評估工作中流程、機構(gòu)、資質(zhì)、人員等做出原則性規(guī)定。

依據(jù)以上(財企[2006]529號)文件規(guī)定，根據(jù)評估標的物的不同，森林資源資產(chǎn)評估機構(gòu)資質(zhì)要求分以下三類：

一 國有森林資源資產(chǎn)部分

要求具有財政部系統(tǒng)核發(fā)的《資產(chǎn)評估資格證書》(相關(guān)機構(gòu)信息可在中國資產(chǎn)評估協(xié)會網(wǎng)站上查詢)的評估機構(gòu),需出具正式資產(chǎn)評估報告，并且評估報告要有兩名注冊資產(chǎn)評估師、兩名森林資源資產(chǎn)評估專家簽字。

二 非國有森林資源資產(chǎn)部分 要求具有財政部系統(tǒng)核發(fā)的《資產(chǎn)評估資格證書》(相關(guān)機構(gòu)信息可在中國資產(chǎn)評估協(xié)會網(wǎng)站上查詢) 的評估機構(gòu), 需出具正式資產(chǎn)評估報告，并且簽發(fā)評估報告要有兩名資產(chǎn)評估師簽字。

三 金額100萬元以下非國有森林資源資產(chǎn)抵押評估部分

1、具有財政部系統(tǒng)核發(fā)的《資產(chǎn)評估資格證書》的評估機構(gòu), 可出具正式資產(chǎn)評估報告，并且簽發(fā)評估報告要有兩名資產(chǎn)評估師簽字。

2、要求林業(yè)系統(tǒng)管理的森林資源調(diào)查規(guī)劃設計、林業(yè)科研教學等單位具備丙級(含丙級)林業(yè)資源調(diào)查資質(zhì)，可以出具評估咨詢報告。

林木評估需要什么特殊資質(zhì)？

必須有財政部和證監(jiān)會發(fā)的證券評估資質(zhì)，還有具體簽字的評估師和做現(xiàn)場的評估師必須有林業(yè)局的培訓結(jié)業(yè)資格證

林權(quán)抵押貸款的一般程序為：

1、先與金融機構(gòu)進行協(xié)商，達成貸款意向，一般林業(yè)放貸金融機構(gòu)為農(nóng)行或信用社；

2、然后找有林業(yè)評估資質(zhì)的評估機構(gòu)，進行抵押貸款評估；

3、拿到評估報告后，再將林權(quán)證、公司營業(yè)執(zhí)照(或個人身份證)去放貸銀行辦理抵押申請和貸款申請；

4、銀行受理后，簽訂抵押合同和貸款合同；

5、到當?shù)乜h級林業(yè)系統(tǒng)辦理林權(quán)抵押登記，取得林權(quán)抵押證明或他項權(quán)證；

6、將林權(quán)證、抵押證明(或他項權(quán)證)交銀行，銀行放款。

申請辦理林權(quán)抵押登記，應向林業(yè)部門提供下列資料：

1、《林權(quán)證》

2、《林權(quán)抵押貸款協(xié)議書》

3、《林權(quán)抵押合同》

4、《借款合同》

5、《森林資產(chǎn)價值評估報告》

6、需提供的其他資料

申請林權(quán)抵押貸款的程序是什么

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按照《森林資源資產(chǎn)抵押登記辦法(試行)》的有關(guān)抵押貸款程序規(guī)定。具體申辦程序為：(1)抵押事項的申請與受理；(2)抵押物的審核、權(quán)屬認定；(3)抵押物價值評估及評估項目的核準、備案；(4)簽訂抵押合同；(5)申請抵押登記；(6)辦理抵押登記手續(xù)；(7)核發(fā)抵押登記證明書。

哪些資源資產(chǎn)不能用于抵押貸款

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不可作為抵押物的森林資源資產(chǎn)有：(1)對已劃為的生態(tài)公益林，包括國防林、名勝古跡、革命紀念地、自然保護區(qū)和特種用途林中的母樹林、實驗林、環(huán)境保護林、風景林的森林、林木和林地使用權(quán)；(2)權(quán)屬不清或存在爭議的森林、林木和林地使用權(quán)；(3)未經(jīng)依法辦理林權(quán)登記而取得林權(quán)證的森林、林木和林地使用權(quán)(農(nóng)村居民在其宅基地、自留山種植的林木除外)；(4)以家庭承包形式取得的集體林地使用權(quán)；(5)國家規(guī)定不得抵押的其他森林、林木和林地使用權(quán)。

哪些森林資源資產(chǎn)可以用于抵押貸款

________________________________________

可作為貸款抵押物的森林資源資產(chǎn)有：(1)用材林、經(jīng)濟林、薪炭林；(2)用材林、經(jīng)濟林、薪炭林的林地使用權(quán)；(3)用材林、經(jīng)濟林、薪炭林采伐跡地、火燒跡地的林地使用權(quán)；(4)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的其他森林、林木和其他使用權(quán)。

林業(yè)案件勘驗，鑒定技術(shù)服務，需要什么資質(zhì)

必有《木材與家具檢驗員資格證》和《現(xiàn)場勘察資格證》。

林刑事案件立案標準及處罰依據(jù)

一、盜伐林木案

1、 一般案件 ： 2—5立方米或幼樹100—200株 ，處3年以下有期、拘役、管制并處或單處罰金《刑法》345條第1款；

2、重大案件 ： 20—50立方米或幼樹1000—2000株 ，處3年以上7年以下有期徒刑并處罰金《刑法》345條第1款；

3、 特大案件： 100—200立方米或幼樹5000—1000株 ，處7年以上有期并處罰金《刑法》345條第1款；

二、濫伐林木案

1、 一般案件 ： 10—20立方米或幼樹500—1000株 ，處3年以下有期、拘役、管制并處或單處罰金 《刑法》345條第2款

2、 重大案件 ： 50立方米或幼樹2500株以上 ，

3、特大案件 ： 100立方米以上或幼樹5000株以上 ，處3年以上7年以下有期徒刑并處罰金《刑法》345條第2款

三、非法收購盜伐、濫伐的林木案

1、一般案件： 收購20立方或幼樹1000株以上以及收購珍貴樹木2立方以上或5株以上 ， 處3年以下有期、拘役或管制，并處罰金 《刑法》345條第3款

2、重大案件： 收購100立方或幼樹5000株以上以及收購珍貴樹木5立方以上或10株以上 ；

3、 特大案件 ： 收購200立方或幼樹1000株以上以及收購珍貴樹木10立方以上或20株以上，處3年以上7年以下有期徒刑，并處罰金 《刑法》345條第3款 ；

四、非法采伐、毀壞珍貴樹木案

1、 一般案件： 采伐、毀壞珍貴林木的 ， 處3年以下有期、拘役或管制，并處罰金 《刑法》344條

2、重大案件： 采伐2株、2立方以上或毀壞致死3株 ；

3、 特大案件 ：采伐10株、10立方以上或毀壞致死15株 ，處3年以上7年以下有期并處罰金 《刑法》344條。

請問誰具有林業(yè)立木蓄積鑒定資格？縣林業(yè)局兩名以上工程師出具的刑事案件立木蓄積鑒定是否有效？

要看這兩名林業(yè)工程師是否具備林木采伐設計資格或者林木評估資格